Dans la nouvelle ère, le droit doit véritablement être le fondement du développement.

C'est le message que le Dr Nguyen Hai Ninh, ministre de la Justice, a particulièrement souligné dans l'article « Innover fortement dans le travail d'élaboration et de mise en œuvre des lois ».

Le secrétaire général To Lam a pris une photo souvenir avec le comité du Parti du ministère de la Justice

PHOTO : PHUONG MAI

Il existe encore des goulets d’étranglement institutionnels.

Citant des milliers d'années d'histoire de construction et de défense du pays, le Dr Nguyen Hai Ninh a déclaré que nos ancêtres ont travaillé dur pour construire un système juridique avec sa propre identité, digne de fierté avec les célèbres lois des dynasties Ly, Tran, Le et Nguyen. Outre la « clémence et la tolérance envers le peuple », le « respect de la loi », le « respect de la discipline et de l’ordre », le « respect des personnes talentueuses » sont devenues des stratégies de gouvernance du pays qui ont été transmises depuis toujours.

Dans son voyage pour trouver un moyen de sauver le pays et le peuple, le génial leader Nguyen Ai Quoc - le président Ho Chi Minh était également très conscient de l'importance de la Constitution, de la loi et de la « règle de droit divine » pour « préserver le territoire » et « construire la nation ». Immédiatement après avoir obtenu l'indépendance, dans les conditions d'une révolution « menaçant la vie », le président Ho Chi Minh a néanmoins donné la priorité absolue à la tenue d'élections générales afin que le peuple puisse jouir de la liberté et de la démocratie et établir un gouvernement du peuple. Il promulgua la Constitution démocratique et progressiste le 9 novembre 1946, jour choisi plus tard comme « Jour de la Loi de la République socialiste du Vietnam ».

Selon M. Nguyen Hai Ninh, après un long et pénible voyage, en 1975 le pays a été unifié et en 1986, notre Parti a lancé le grand processus de rénovation, perfectionnant progressivement le modèle de développement pour qu'il soit plus adapté à la réalité du pays. La nécessité de construire un système juridique synchrone et de changer la méthode de gestion et de fonctionnement, principalement basée sur des ordres administratifs et bureaucratiques, vers une méthode basée sur les lois et le respect des règles du marché, devient de plus en plus urgente. Depuis lors, le Parti a adopté de nombreuses directives et politiques importantes pour construire et perfectionner l’État de droit socialiste du Vietnam en général, construire et perfectionner le système juridique en particulier et améliorer l’efficacité de l’application de la loi.

Sur cette base, grâce aux efforts de l’ensemble du système politique, nous avons construit un système juridique qui régule la plupart des domaines de la vie sociale, garantit les droits de l’homme et les droits civils, crée une base juridique pour le développement socio-économique, assure la sécurité et la défense nationale, assure le rôle de direction du Parti, la gestion de l’État et favorise la maîtrise du peuple. Dans les réalisations générales du processus de Rénovation, on trouve d’importantes contributions du travail d’élaboration et d’application des lois.

Cependant, la pratique récente du développement socio-économique dans notre pays a révélé la persistance de limites, d'insuffisances et de goulots d'étranglement institutionnels, comme l'a souligné le Secrétaire général To Lam. Par exemple : la qualité de l'élaboration et de l'amélioration des lois ne répond pas aux besoins de la pratique ; certaines lois récemment promulguées ont dû être modifiées ; de nombreuses réglementations posent encore des difficultés et entravent leur mise en œuvre ; elles n'ont pas créé un environnement véritablement favorable pour attirer les ressources des investisseurs nationaux et étrangers et libérer les ressources de la population ; les procédures administratives restent lourdes ; l'application des lois et des politiques reste un maillon faible… » a souligné le ministre de la Justice.

Dr. Nguyen Hai Ninh - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité du Parti, Ministre de la Justice

PHOTO : NVCC

L’élaboration des politiques doit être « une avancée décisive »

Dans le contexte où le Vietnam est confronté à des opportunités d'entrer dans une nouvelle ère - l'ère du développement national, transformant notre pays en un pays développé à revenu élevé suivant l'orientation socialiste, avec les instructions profondes du Secrétaire général et des dirigeants du Parti et de l'État récemment, M. Nguyen Hai Ninh a affirmé qu'il est très mûr pour promouvoir l'innovation fondamentale dans le travail d'élaboration et d'application des lois.

En particulier, la première solution importante consiste à innover fondamentalement dans la réflexion sur l’élaboration des lois, en considérant cela comme « une avancée majeure » dans le perfectionnement des institutions de développement. Dans la nouvelle ère, le droit doit véritablement être le fondement du développement, servir le développement et promouvoir le développement ; « en prenant les personnes et les entreprises comme centre et sujet ».

Pour répondre à cette exigence, la loi doit supprimer les « goulots d’étranglement » juridiques et remettre rapidement en service les ressources sociales suspendues ; à la fois assurer les exigences de gestion de l’État et encourager l’innovation, libérer toutes les forces productives et mobiliser toutes les ressources pour développer le pays ; créer une base juridique pour la formation de nouveaux moteurs de croissance, de nouvelles relations de production et de nouvelles forces productives, de nouveaux secteurs de services et de nouvelles industries.

Le ministre de la Justice a souligné que le changement de mentalité dans l’élaboration des lois doit commencer par un changement résolu des perceptions, en brisant toutes les barrières, les intérêts de groupe et les intérêts locaux des secteurs, des localités, des organisations et des individus dans l’élaboration des lois. Mettre l’accent sur la réduction et la simplification des procédures administratives, la réduction des coûts de conformité et l’élimination du mécanisme « demande – octroi » ; créer un environnement d’investissement commercial sain et favorable. Abandonnez résolument la mentalité selon laquelle « si vous ne pouvez pas le gérer, alors interdisez-le » et appliquez strictement le principe selon lequel « les citoyens peuvent faire tout ce que la loi n'interdit pas ».

Parallèlement, il faut innover fortement dans le processus législatif associé à l’amélioration de la qualité des documents juridiques. Parallèlement à cela, il faut se concentrer sur le perfectionnement du système juridique en conjonction avec la réorganisation de l'appareil du système politique, en assurant « la rationalisation, la compacité, la force, l'efficience, l'efficacité et l'efficience », en promouvant la décentralisation et la délégation du pouvoir avec la devise « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités ». Le Gouvernement central, le Gouvernement et l’Assemblée nationale renforcent le perfectionnement institutionnel, jouent un rôle constructif et renforcent l’inspection et la supervision. Il est urgent de mettre en place un cadre juridique pour les nouvelles problématiques et tendances, notamment celles liées à l’intelligence artificielle, à la transformation numérique, à la transformation verte, etc. Il faut notamment mettre en place un mécanisme révolutionnaire pour attirer les talents nationaux et étrangers.

La solution suivante consiste à mettre en place un mécanisme permettant d’appliquer la loi de manière stricte et cohérente, en garantissant le respect de la Constitution et de la loi ; Améliorer l’efficacité de la diffusion et de l’éducation juridiques ; Construire une culture de conformité à la loi, faire de la conformité à la loi une norme sociale de conduite. Surveiller, réviser et évaluer régulièrement l’efficacité des lois après leur promulgation, appliquer la technologie pour recevoir, répondre et traiter les commentaires et les recommandations des personnes et des entreprises concernant la mise en œuvre des lois, identifier les erreurs dans les documents juridiques pour une exécution en temps opportun.

Achèvement rapide des lois sur l’organisation des forces de l’ordre ; Perfectionner les réglementations et les mécanismes d’orientation, d’explication et d’application des lois dans le sens de la promulgation des principes, des critères et des bases d’explication et d’application des lois, afin d’assurer la vitalité des réglementations juridiques au lieu de modifier fréquemment les lois. Promouvoir l’application de la technologie numérique et garantir des ressources financières pour la propagande, la diffusion et l’application de la loi.

Enfin, il est nécessaire de prêter attention au développement des ressources pour le travail juridique, à la mesure de sa nature comme l’une des trois avancées stratégiques.

Mettre l’accent sur l’investissement de ressources pour mettre en œuvre avec force la transformation numérique, appliquer les plateformes numériques et l’intelligence artificielle dans l’élaboration et l’application des lois, et créer des bases de données spécialisées pour connecter, communiquer et enrichir la base de données nationale sur la population.

« Il est nécessaire de suivre scrupuleusement la politique du Parti et d'appliquer strictement les instructions du Secrétaire général et des dirigeants du Parti et de l'État, avec urgence, détermination et un effort considérable. L'élaboration et l'application des lois seront et doivent être fortement innovées pour contribuer au développement du pays dans la nouvelle ère, celle de l'essor du peuple vietnamien », a souligné le Dr Nguyen Hai Ninh.

Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-phai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm