Le 15 avril, le Politburo et le Secrétariat ont présidé la Conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre la Résolution de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti (Résolution) dans un format combiné en personne et en ligne à l'échelle nationale (plus de 21 000 points de contact, plus de 1,5 million de délégués présents) et diffusée en direct sur la chaîne VTV1.
À la salle Dien Hong, le secrétaire général To Lam, le président Luong Cuong, le Premier ministre Pham Minh Chinh, le président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man, les dirigeants et anciens dirigeants du Parti, de l'État et les dirigeants des ministères centraux, des départements et des branches ont assisté à la conférence.
Les dirigeants des partis et des États transmettent directement la résolution
Les dirigeants du Parti et de l’État ont assisté à la conférence et ont transmis directement le contenu de la résolution. Il s’agit d’une innovation tant dans la forme, le contenu que dans la méthode de compréhension et de mise en œuvre approfondie du contenu de la résolution de notre Parti.
Mettant en œuvre l'ensemble du programme de travail, la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti s'est réunie du 10 au 12 avril 2025 à Hanoi. La conférence a complété l’ensemble du contenu et du programme proposé. Le Comité central a discuté de manière démocratique et franche de nombreuses questions nouvelles et importantes et est parvenu à un consensus élevé sur des contenus importants et fondamentaux. Il s’agit d’une conférence historique avec de nombreuses tâches importantes et historiques pour le pays.
Le 12 avril 2025, le secrétaire général To Lam, au nom du Comité central, a signé et publié la résolution n° 60-NQ/TU (Résolution de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti) avec de nombreux contenus importants sur la préparation du 14e Congrès national du Parti, la préparation de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, sur le projet et le plan de fusion des unités administratives au niveau provincial, de non-organisation au niveau du district, de fusion au niveau de la commune, de construction de gouvernements locaux à 2 niveaux...
Lors de la conférence, le camarade Pham Minh Chinh, membre du Politburo, Premier ministre, a présenté le thème « Sur les projets de documents soumis au 14e Congrès national du Parti : Nouveaux points dans le résumé de certaines questions théoriques et pratiques sur le processus de rénovation à orientation socialiste au cours des 40 dernières années au Vietnam ; Nouveaux points dans le projet de rapport résumant le travail de construction du Parti et la mise en œuvre de la Charte du Parti soumis au 14e Congrès national du Parti ; Nouveaux points dans le projet de rapport politique soumis au 14e Congrès national du Parti ; Nouveaux points dans le projet de rapport sur la mise en œuvre quinquennale de la stratégie de développement socio-économique décennale 2021-2030 ; orientations et tâches du développement socio-économique dans la période quinquennale 2026-2030 ».
En ce qui concerne les projets de documents destinés au 14e Congrès national du Parti, le Comité central a convenu que l'objectif suprême du 14e Congrès national est de décider des questions stratégiques pour assurer « la stabilité, le développement et l'amélioration de la vie des gens » ; Tous les points de vue, objectifs, tâches et solutions dans les projets de documents doivent être unifiés, synchrones, cohérents et créer une force combinée pour atteindre cet objectif.
Le Comité central demande au Politburo, au Secrétariat, aux comités du Parti et aux agences concernées de mettre en œuvre de toute urgence les contenus convenus et approuvés. Les sous-comités préparant le 14e Congrès du Parti ont rapidement reçu des commentaires, complété et complété les projets de documents (en particulier la partie sur l'orientation du développement socio-économique des régions et des localités après la fusion) à envoyer aux Congrès du Parti à tous les niveaux pour discussion et commentaires ; continuer à finaliser les projets de documents et de rapports au Comité exécutif central lors de la 12e Conférence centrale ; pour que les cadres, les membres du parti et le peuple puissent discuter et donner leur avis.
Le Comité central du Parti a convenu des exigences élevées de la période à venir pour le développement du pays : « un développement de haute qualité, un développement rapide et un développement durable », « un développement proactif, autonome et autonome ». Poursuivre avec persévérance la voie de la construction du socialisme avec les fondements du marxisme-léninisme, de la pensée de Ho Chi Minh et de la direction absolue du Parti.
La détermination unanime à « établir un nouveau modèle de croissance » et à « construire un système éducatif national moderne à l’échelle de la région et du monde » sont des solutions fondamentales pour surmonter le risque de retard. Dans le nouveau modèle de croissance, qui prend la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale comme principal moteur, l’économie privée est le moteur le plus important de l’économie nationale ; Renforcer le rôle de direction du Parti et la gestion étatique de l’économie privée. Maximiser la force de la solidarité nationale.
Le camarade Tran Thanh Man, membre du Politburo, président de l'Assemblée nationale, a présenté le thème « Sur l'amendement de la Constitution et des lois ; Orientations pour l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 ».
Le Comité exécutif central a convenu de la politique de modification et de complément de la Constitution et des lois de l’État relatives aux réglementations sur le gouvernement local pour servir l’organisation et l’appareil du système politique ; Règlements sur le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques. L’Assemblée nationale, le Gouvernement et les organismes compétents coordonnent étroitement et efficacement la mise en œuvre des tâches d’amélioration institutionnelle ; Il faut innover fortement dans les méthodes de réflexion et de travail et s'efforcer, dès 2025, d'éliminer complètement les barrières, les difficultés et les problèmes institutionnels pour créer un corridor juridique et jeter les bases du développement du pays. Assurer l’achèvement des travaux dans les délais prévus et conformément aux exigences centrales.
Le Comité central a convenu de l'orientation à suivre pour organiser plus tôt l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031, en créant une synchronisation avec les congrès du parti à tous les niveaux. Promouvoir la réforme, l’innovation et améliorer l’efficacité opérationnelle de l’Assemblée nationale et des Conseils populaires à tous les niveaux, contribuant ainsi à promouvoir pleinement la maîtrise du peuple sur les affaires du pays.
Le camarade Le Minh Hung, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, chef de la Commission centrale d'organisation, a présenté le sujet « Sur la poursuite de la rationalisation de l'organisation, de l'efficience, de l'efficacité et de l'efficience ; la modification et le complément des règlements d'application de la Charte du Parti ; Directive n° 45-CT/TW, du 14 avril 2025 du Politburo sur les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti ».
Le Comité exécutif central a approuvé la politique d'organisation du gouvernement local à deux niveaux : le niveau provincial (provinces, villes gérées par le gouvernement central) et le niveau communal (communes, quartiers et zones spéciales sous les provinces et les villes).
Le nombre d'unités administratives de niveau provincial après la fusion est de 34 provinces et villes (28 provinces et 6 villes gérées par le gouvernement central) avec des noms et des centres administratifs et politiques déterminés selon les principes énoncés dans les soumissions et les projets.
Fin de fonctionnement des unités administratives au niveau du district après que l'Assemblée nationale a décidé de modifier et de compléter un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 et de la loi sur l'organisation du gouvernement local de 2025 (modifiée) ; La fusion des unités administratives au niveau des communes garantit que le pays réduira le nombre actuel d’unités administratives au niveau des communes d’environ 60 à 70 %.
Le Comité central a approuvé la politique de création d’organisations locales du parti correspondant au système administratif aux niveaux provincial et communal ; fin des activités des comités de district du parti. La création des organisations locales du Parti s'effectue conformément à la Charte du Parti et aux règlements du Comité central.
Le Comité central a approuvé la politique d'organisation, de rationalisation et de fusion des agences du Front de la patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État aux niveaux central, provincial et communal, comme indiqué dans la Soumission et le Projet du Comité du Parti du Front de la patrie du Vietnam et des organisations centrales ; La politique consiste à mettre fin aux activités des syndicats de fonctionnaires et des syndicats des forces armées, et à réduire le niveau des cotisations syndicales payées par les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs. Convenir de la politique visant à continuer d’organiser et de rationaliser l’appareil du Tribunal populaire et du Parquet populaire ; fin des opérations du Tribunal populaire, du Parquet populaire supérieur et du Parquet populaire de district ; établir un système organisationnel à trois niveaux pour les tribunaux populaires et le parquet populaire.
En ce qui concerne le travail d'organisation du développement et de la mise en œuvre de la charte du Parti, le Comité exécutif central a globalement approuvé le projet d'orientation du travail du personnel pour le 14e Comité exécutif central du Parti ; compléter la planification du personnel du 14e Comité central du Parti ; Modifications et compléments au Règlement du Comité exécutif central sur la mise en œuvre de la Charte du Parti ; Règlement sur l’inspection, la supervision et la discipline du Parti ; Directive n° 45-CT/TW, du 14 avril 2025 du Politburo sur les congrès du parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du parti.
Choses à faire maintenant
Dans son discours de direction de la conférence, le secrétaire général To Lam a souligné les exigences du Comité central du Parti pour que les comités du Parti, les organisations, les agences, les unités, les localités et les dirigeants du Parti déploient le travail nécessaire immédiatement après la conférence.
Faites de manière proactive et active un bon travail de diffusion, de propagation, de mobilisation et d'orientation de l'idéologie dans votre agence, unité, localité et organisation, ainsi que de participation à l'orientation de l'opinion publique, en assurant la solidarité, le consensus et une grande unité parmi les cadres, les membres du parti, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et les personnes de tous horizons concernant les principales politiques du Parti, en particulier la révolution dans la rationalisation et la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique.
Se concentrer sur la direction et la mise en œuvre drastique des tâches visant à réorganiser et à rationaliser l’appareil conformément aux projets et aux plans approuvés par le gouvernement central.
Avec le nouveau modèle d'organisation administrative, le niveau provincial est à la fois le niveau qui met en œuvre les politiques du gouvernement central et le niveau qui émet les politiques dans la province et la ville et dirige et gère directement les activités du niveau communal dans la zone. Le niveau communal met principalement en œuvre les politiques émises par les niveaux central et provincial ; La décentralisation et la délégation d'autorité sont renforcées et les autorités ont le pouvoir d'émettre des documents juridiques pour décider de l'organisation de l'application de la loi dans la zone et de décider des questions relevant de leur compétence.
Veiller à ce que les agences, unités et organisations fonctionnent de manière continue, fluide, efficace et efficiente avant, pendant et après l'arrangement, sans interruption du travail, sans laisser de tâches, de zones ou de champs vacants, et sans affecter le fonctionnement normal des agences, unités, organisations et du peuple.
Prendre l’initiative dans les tâches d’organisation, d’affectation et d’utilisation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, en assurant la rétention des personnes talentueuses et en mettant en œuvre correctement les régimes et les politiques pour les personnes concernées et affectées ; Préparer une base juridique complète, créer les conditions les plus favorables à l’arrangement ; Planifier de manière proactive la gestion, l’utilisation et l’élimination des actifs, des bureaux et des résidences officielles ; éviter absolument les pertes, les gaspillages ou la négativité lors de l’exécution du travail d’organisation et de rationalisation de l’appareil organisationnel.
En ce qui concerne l'organisation des congrès à tous les niveaux dans les localités fusionnées et consolidées, les congrès aux niveaux communal et provincial doivent être organisés immédiatement après l'aménagement des unités administratives. Il est donc nécessaire de diriger et d’orienter de très près afin de garantir que le congrès soit conforme aux règlements et qu’il soit substantiel et non formel.
Le secrétaire général To Lam a évoqué les questions liées à l’organisation des congrès du parti à tous les niveaux. Il est nécessaire de compléter et de compléter rapidement les documents du congrès à son niveau sur la base des nouveaux projets de documents du Comité central. Pour les provinces qui sont fusionnées ou consolidées, les comités permanents doivent discuter entre eux pour élaborer des documents destinés au nouveau congrès provincial. Les documents doivent être élaborés dans l’esprit d’un « espace de développement ouvert » de la nouvelle province. Il ne s’agit pas d’une fusion mécanique des documents de l’ancienne province avec les documents de la nouvelle province. Les communes fusionnées doivent également suivre cet esprit.
En ce qui concerne le personnel, les agences centrales disposeront d’instructions spécifiques sur les critères et les normes. « Nous devons adopter les normes les plus élevées en raison des exigences du poste, puis d'autres critères entrent en jeu », a souligné le secrétaire général To Lam. En conséquence, le Comité permanent au niveau provincial (en cas de fusions et de consolidations) doit discuter de cette question en profondeur avec les autres, en créant une grande unité dans la mise en œuvre, en particulier dans l'organisation des chefs d'agences après la fusion. Pour les questions qui n’ont pas été réglées, les membres du Politburo et du Secrétariat chargés de la zone fourniront des conseils et des orientations (les provinces doivent également désigner des membres du Comité provincial du Parti pour fournir des conseils et des orientations aux congrès au niveau des communes).
Assurer la feuille de route, les progrès et les procédures (en particulier le processus de collecte des opinions communautaires conformément aux réglementations de la démocratie de base) sur la modification du corridor juridique, sur le temps nécessaire pour mettre fin aux activités au niveau du district, fusionner les communes, organiser et fusionner les provinces car la résolution a été adoptée avec un esprit d'urgence, « courir et s'aligner en même temps » mais doit être efficace et pratique.
Soulignant que le travail à venir est très compliqué et difficile, que les exigences pratiques de la vie sont urgentes et que le peuple et les membres du parti attendent, le Secrétaire général a affirmé qu'il s'agit d'un grand défi et en même temps d'une opportunité pour chaque membre du Comité central de démontrer son sens des responsabilités envers le Parti, le pays et le peuple.
Le secrétaire général To Lam a appelé l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée à continuer de s'unir, à faire des efforts pour surmonter les difficultés et les défis, à mener à bien la tâche de réorganiser les unités administratives, de rationaliser l'appareil du système politique dans l'esprit de la résolution n° 18-NQ/TW du 12e Comité central du Parti, l'objectif de croissance du PIB de 8 % ou plus et les objectifs de développement socio-économique, à assurer la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères en 2025, à organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030 en vue du 14e Congrès national du Parti et à mettre en œuvre avec succès les objectifs de développement stratégique qui ont été fixés, amenant le pays et le peuple dans une ère de développement prospère, prospère et heureux.
Pays de Rin
Source : https://baocamau.vn/trien-khai-thuc-hien-ngay-nghi-quyet-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-a38390.html
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