Ho Chi Minh-Ville « sprinte » pour débourser les investissements publics

Alors que les déboursements d'investissements publics au cours des sept premiers mois de l'année n'atteignent que plus de 15 %, d'ici la fin de l'année, Hô Chi Minh-Ville doit « sprinter » pour atteindre l'objectif de 95 % grâce à une série de solutions flexibles.

Construction de la rocade 3, Ho Chi Minh-Ville. Photo : Le Toan

Les décaissements sont toujours lents

Bien que de nombreuses solutions aient été mises en œuvre pour accélérer les progrès de décaissement des investissements publics depuis le début de l’année 2024, après 7 mois, le taux de décaissement à Hô Chi Minh-Ville est à un niveau très bas. Selon le rapport du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, à la fin du mois de juillet 2024, les décaissements d'investissements publics de la ville n'avaient atteint que 12 064 milliards de VND (15,2 %). Le capital décaissé n’a pas répondu aux exigences du plan de la Ville et le taux de réalisation est inférieur à la moyenne nationale de 32,2 %.

L’investissement dans les infrastructures de transport est le secteur qui bénéficie de la plus grande part de capitaux d’investissement publics, mais actuellement, un certain nombre de projets clés rencontrent des difficultés. M. Tran Quang Lam, directeur du département des transports de Ho Chi Minh-Ville, a exprimé sa préoccupation lorsque les deux problèmes majeurs de l'investissement public, la planification et l'indemnisation pour le déblaiement des sites, ont été régulièrement résolus par les dirigeants de Ho Chi Minh-Ville, mais il n'y a pas eu beaucoup de changements. Avec l’avancement actuel des décaissements, le capital décaissé cette année n’est pas égal à celui de l’année dernière.

Lors d'une séance de travail avec le Premier ministre le 10 août, M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que dès le début de l'année, la ville prévoit d'achever les procédures d'indemnisation pour le déblaiement du site et de débourser le capital au deuxième trimestre de 2024. Cependant, en raison de l'ajustement de la date d'entrée en vigueur de la loi foncière de 2024 (en vigueur à compter du 1er août 2024) et de l'ajustement de la méthode de calcul de l'indemnisation dans une direction plus favorable pour la population, par conséquent, pour garantir les droits de la population, la ville a élaboré un nouveau plan d'indemnisation, de sorte que le décaissement est plus lent que le plan initial.

En outre, en ce qui concerne la sélection des entrepreneurs, la loi sur les appels d'offres de 2023 entrera en vigueur à compter du 1er janvier 2024. D'ici la fin avril, de nouveaux documents d'orientation seront entièrement publiés, prolongeant ainsi le délai de sélection des entrepreneurs et les étapes ultérieures.

De plus, certains projets à fort capital d'investissement à Hô-Chi-Minh-Ville sont confrontés à des problèmes de procédure et sont en cours de coordination avec les ministères centraux et les branches pour les résoudre, de sorte que le capital alloué ne peut pas être immédiatement déboursé, comme le Projet de résolution des inondations dues aux marées à Hô-Chi-Minh-Ville en tenant compte des facteurs de changement climatique (Phase I), le plan de décaissement est de 6 800 milliards de VND ; Projet de la ligne de métro n° 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) avec un capital de décaissement total de 3 717 milliards de VND...

En outre, certains projets urgents nécessitant des investissements immédiats rencontrent des difficultés dans leur mise en œuvre en raison des procédures d’ajustement de la planification locale. La mise en œuvre de cette procédure doit garantir les délais prescrits (délai de cotation, délai de recueil des avis publics, etc.), de sorte qu'elle ne répond pas aux progrès et aux exigences d'accélération du décaissement des capitaux d'investissement public.

Et le plus inquiétant, selon le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, est la pénurie de terre et de sable pour les fondations, qui affecte l'avancement et le déboursement de nombreux projets.

Commencez à sprinter

Face au lent déboursement des capitaux d'investissement public, immédiatement après la fin des 6 premiers mois de l'année, Hô Chi Minh-Ville a revu et élaboré un plan de décaissement détaillé pour les mois restants. Dans lequel, le capital décaissé augmentera progressivement et « sprintera » dans les derniers mois de l'année. L’objectif est de débourser 20,4 % d’ici fin août et 94,6 % d’ici fin janvier 2025.

En particulier, au cours des derniers mois de l’année, Hô Chi Minh-Ville doit dépenser des dizaines de milliers de milliards de dongs. Par exemple, de novembre à fin décembre 2024, la ville doit débourser 32 200 milliards de VND. Ce capital est même deux fois plus élevé que le capital d’investissement public alloué à la province de Dong Nai en 2024.

Pour atteindre cet objectif, Hô-Chi-Minh-Ville doit mettre en œuvre de nombreuses solutions flexibles. La première consiste à transférer de manière proactive des capitaux des projets à décaissement lent vers les projets à décaissement élevé. Depuis le début de l'année, la ville a transféré des capitaux en deux phases, pour un montant total de plus de 13 000 milliards de VND, de projets à faible décaissement à des projets à décaissement élevé, et a organisé des capitaux pour démarrer la nouvelle construction d'un certain nombre de projets urgents qui ont été approuvés pour la politique d'investissement.

Pour les projets en attente de résolution des problèmes par les ministères, les branches et les agences concernés, la Ville transférera temporairement le capital de ces projets vers d’autres projets qui pourront être déboursés immédiatement. En outre, la Ville continue d’exhorter les entrepreneurs à accélérer la mise en œuvre et à réduire de 30 % le temps de traitement des procédures relatives aux projets d’investissement public ; Renforcer la discipline et l’ordre dans le décaissement des capitaux d’investissement publics ; traiter résolument les cas de retard.

En particulier, le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a demandé aux investisseurs d'examiner et, si un projet peut être transféré au district pour une mise en œuvre plus rapide, de proposer à la ville de le mettre en œuvre le plus rapidement possible. Immédiatement après, le Comité de gestion des projets d'investissement et de construction des travaux civils et industriels de Ho Chi Minh-Ville a proposé de transférer 18 projets aux Comités de gestion des districts, des villes et de la Ville. Thu Duc a été mis en œuvre parce que les conseils de gestion de projet des districts, des villes et de la ville de Thu Duc ont de nombreux avantages dans la préparation des investissements, en particulier dans l'ajustement de la planification.

Source : https://baodautu.vn/tphcm-chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-d222856.html