Visite du secrétaire général chinois au Vietnam : une visite particulièrement significative

Le secrétaire général et président chinois Xi Jinping devrait effectuer une visite officielle au Vietnam la semaine prochaine. Commentant cet événement, M. Nguyen Vinh Quang, ancien directeur du département Chine-Asie du Nord-Est de la Commission des affaires étrangères du Comité central du Parti, ancien ministre, ambassadeur adjoint du Vietnam en Chine, vice-président de l'Association d'amitié Vietnam-Chine, a déclaré à Dan Tri qu'il s'agissait d'une visite d'une importance particulière.

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a accueilli le secrétaire général et président de la Chine Xi Jinping lors de sa visite en 2017 (Photo : Tien Tuan).

Tout d’abord, il s’agit de la troisième visite de M. Xi Jinping au Vietnam en sa qualité de Secrétaire général et de Président de la Chine. Depuis que les deux pays ont normalisé leurs relations, c'est la première fois qu'un secrétaire général et un président chinois se rendent au Vietnam à trois reprises. Deuxièmement, la visite a eu lieu dans un contexte où les relations entre le Vietnam et la Chine se trouvent à un stade de développement beaucoup plus favorable qu’auparavant, en termes de politique, de diplomatie, d’économie ainsi que d’autres domaines. Troisièmement, après la visite historique du Secrétaire général Nguyen Phu Trong en Chine l'année dernière, cette visite du Secrétaire général et Président de la Chine Xi Jinping devrait ouvrir une nouvelle et meilleure étape de développement pour les relations bilatérales. M. Vinh Quang a déclaré que la visite du secrétaire général Nguyen Phu Trong en Chine l'année dernière était une visite historique dans les relations entre les deux pays. Cette visite intervient à un moment important, puisque le 20e Congrès national du Parti communiste chinois vient de s’achever. Cette visite intervient également trois ans après le début de la pandémie de Covid-19, qui a rendu impossible toute visite de haut niveau. C’est pourquoi cette visite est encore plus importante. Lors de la visite du secrétaire général Nguyen Phu Trong en Chine, les deux parties ont publié une déclaration conjointe Vietnam-Chine sur la poursuite de la promotion et de l'approfondissement du partenariat de coopération stratégique global Vietnam-Chine. Selon M. Vinh Quang, il s'agit de la déclaration conjointe la plus longue de l'histoire des relations bilatérales, abordant la plupart des questions, des questions macro aux questions micro. La visite du Secrétaire général Nguyen Phu Trong revêt une importance historique car elle a ouvert une nouvelle phase et créé une nouvelle atmosphère dans les échanges entre les deux pays. Depuis lors, en l'espace d'un an, de hauts dirigeants vietnamiens ont également effectué des visites en Chine, notamment celles de Truong Thi Mai, membre du Politburo et secrétaire permanent du Secrétariat, du Premier ministre Pham Minh Chinh et du président Vo Van Thuong. Ces visites sont toutes très importantes et revêtent une signification particulière, jouant un rôle dans l’orientation et le guidage des relations bilatérales dans la bonne direction.

De nombreuses similitudes dans les relations entre le Vietnam et la Chine

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le secrétaire général et président de la Chine Xi Jinping lors de la cérémonie de remise de la médaille de l'amitié à Pékin en 2022 (Photo : Xinhua).

Passant en revue les relations entre le Vietnam et la Chine, M. Vinh Quang a déclaré que les relations entre les deux pays s'étendent sur des milliers d'années, qu'elles sont les relations entre deux peuples, les relations entre deux partis et les relations entre deux pays. En 1999, le Vietnam et la Chine ont identifié la devise de 16 mots guidant les relations bilatérales au 21e siècle comme étant « voisins amicaux, coopération globale, stabilité à long terme et regard vers l'avenir ». Après cela, le Vietnam et la Chine ont décidé de développer leurs relations dans l'esprit des 4 biens : « bons voisins, bons amis, bons camarades, bons partenaires ». C’est également l’objectif des deux pays. En 2008, les deux parties ont convenu d'établir le cadre des relations entre le Vietnam et la Chine en tant que partenariat de coopération stratégique global sous la devise « 16 mots » et l'esprit des « 4 biens ». Le partenariat de coopération stratégique global est le cadre diplomatique de plus haut niveau dans les relations étrangères du Vietnam avec un pays. M. Vinh Quang a déclaré qu'au cours des 73 dernières années depuis l'établissement des relations diplomatiques, les relations entre le Vietnam et la Chine ont connu des hauts et des bas. Cependant, dans l’ensemble, la relation évolue vers le haut. Le Vietnam et la Chine sont deux pays voisins. L’aspiration des peuples des deux pays est de vivre en paix, de bénéficier d’une stabilité à long terme et de se développer ensemble. Cette aspiration s’est reflétée dans la perception commune des hauts dirigeants et a favorisé le développement des relations entre le Vietnam et la Chine dans la bonne direction qu’elles connaissent aujourd’hui. La Chine a non seulement fourni une aide efficace au Vietnam dans les deux guerres de résistance, mais aussi dans la construction du socialisme. Certains projets que la Chine a soutenus au Vietnam dans le passé ont été très efficaces pour construire le pays. À l'heure actuelle, les relations entre les deux pays se développent favorablement, notamment depuis la visite officielle en Chine du secrétaire général Nguyen Phu Trong fin octobre et début novembre de l'année dernière. Au cours de l’année écoulée, les deux pays ont rétabli de nombreuses activités d’échange actives après la pandémie de Covid-19.

M. Nguyen Vinh Quang, ancien directeur du département Chine-Asie du Nord-Est, Commission des affaires étrangères du Comité central du Parti, ancien ministre, ambassadeur adjoint du Vietnam en Chine, vice-président de l'Association d'amitié Vietnam-Chine (Photo : Thanh Dat).

Selon M. Vinh Quang, les relations entre le Vietnam et la Chine peuvent se développer aussi bien qu'elles le sont aujourd'hui parce que les deux pays ont des similitudes fondamentales. Tout d’abord, il y a des similitudes politiques. Le Vietnam et la Chine sont tous deux des pays socialistes, tous deux dirigés par le Parti communiste. Parmi tous les pays socialistes actuels, le Vietnam et la Chine sont les deux pays qui ont le plus réussi en matière de réforme, d’ouverture et d’innovation. Le deuxième point fondamental d’accord concerne les institutions économiques. Le Vietnam et la Chine sont tous deux en train de passer d’une économie planifiée de manière bureaucratique à une économie de marché. Ce point commun permet aux deux parties d'accroître la communication, d'échanger et de se référer aux expériences de l'autre. L’innovation, la réforme et l’ouverture des deux pays ont été très fructueuses. Géographiquement, les deux pays ont environ 1 400 km de frontière commune. C’est également un point important car il est directement lié aux activités économiques, aux échanges, à la logistique et à la circulation des marchandises entre les deux pays. Le troisième point de similitude concerne la culture. En tant que deux pays voisins, les échanges culturels entre les deux peuples depuis des milliers d’années ont créé des interférences culturelles. L'ancien président chinois Hu Jintao a déclaré un jour que le Vietnam et la Chine étaient « reliés par des montagnes et des rivières et partageaient des cultures ». La « communauté » culturelle est une condition essentielle pour que les peuples des deux pays puissent mieux se comprendre, et la compréhension mutuelle est le fondement solide des relations amicales. Les similitudes politiques, économiques et culturelles ont aidé le Vietnam et la Chine à maintenir, renforcer et développer leurs relations au niveau élevé actuel. Selon M. Vinh Quang, dans un avenir proche, les relations entre le Vietnam et la Chine présentent encore des problèmes qui ne peuvent pas être résolus immédiatement. Pour que les relations bilatérales continuent de se développer à l’avenir, les deux pays doivent faire preuve de sobriété, examiner directement les problèmes existants et prévoir les défis possibles pour trouver des solutions satisfaisantes. Parmi les problèmes existants, le plus important est peut-être celui de la souveraineté territoriale en mer de Chine orientale. C'est une histoire qui dure depuis longtemps, les dirigeants des deux camps sont toujours intéressés et discutent à chaque fois qu'ils se rencontrent. Les deux parties sont parvenues à un certain nombre de points communs importants et ont établi de nombreux mécanismes de dialogue pour résoudre le problème. Toutefois, en attendant une résolution, les deux parties doivent faire preuve de retenue et contrôler les actions qui pourraient provoquer des tensions, nuire aux relations bilatérales et affecter la paix et la stabilité dans la région. En outre, en termes de commerce et d’économie, la balance commerciale entre le Vietnam et la Chine est encore trop importante. M. Vinh Quang a déclaré que le déficit de la balance commerciale était inévitable, mais qu'un écart aussi important pendant de nombreuses années était inacceptable. Les deux parties doivent travailler ensemble pour trouver des solutions au problème, car une seule partie ne peut pas le résoudre. Même si l’équilibre est difficile à atteindre, nous devons faire en sorte que cette différence se réduise de plus en plus.

Une marge de développement abondante

Selon M. Vinh Quang, la marge de coopération et de développement entre le Vietnam et la Chine est encore très grande. Le potentiel de développement des deux pays réside dans de nombreux domaines, comme la connexion des chaînes d’approvisionnement des deux parties. Les deux parties peuvent fournir des biens à leurs partenaires dans la mesure de leurs forces. Par exemple, les produits agricoles et les produits de la mer, la Chine a vraiment besoin de ces produits en provenance du Vietnam. Le Vietnam doit donc maximiser son potentiel pour exploiter le vaste marché chinois. Les deux parties doivent se concentrer sur la logistique, la circulation des marchandises, la promotion des produits, etc. pour promouvoir ce domaine. La Chine occidentale a besoin de produits agricoles et de produits de la mer. Les habitants des régions telles que Chengdu, le Sichuan, le Guizhou, le Tibet, le Xinjiang, etc. accueillent favorablement les produits agricoles et de la mer en provenance du Vietnam. Par conséquent, les deux parties peuvent promouvoir et trouver des moyens d’ouvrir des corridors pour acheminer les marchandises vers cette zone. Actuellement, dans toutes les agences de représentation vietnamiennes en Chine, il y a des représentants du ministère de l'Industrie et du Commerce. En outre, le Vietnam a également ouvert des bureaux de promotion commerciale à Chongqing et Hangzhou et ouvrira bientôt un bureau de promotion commerciale à Chengdu et Hainan. M. Vinh Quang estime que ces agences représentatives joueront un rôle important dans la résolution du déficit commercial avec la Chine dans les temps à venir. Concernant les échanges interpersonnels entre les deux pays, M. Vinh Quang a déclaré que ces dernières années, les échanges interpersonnels entre le Vietnam et la Chine ont été promus et maintenant, après la pandémie, il est nécessaire de rétablir les activités selon les mécanismes existants et les deux parties peuvent créer de nouveaux mécanismes pour répondre aux besoins des échanges interpersonnels dans la nouvelle situation. Le Forum des peuples Vietnam-Chine a eu lieu 11 fois. Lors de ces forums, le Vietnam et la Chine ont discuté et fait des propositions aux dirigeants et aux décideurs politiques pour ajuster les politiques de manière appropriée afin de répondre aux aspirations des peuples des deux pays. Grâce à de telles activités, les peuples des deux pays se comprennent mieux, renforçant ainsi leur amitié.

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