( Bqp.vn ) - La réforme administrative (AR) et la transformation numérique (DCT) sont des tâches extrêmement importantes et urgentes, contribuant à renforcer la force et la préparation au combat de l'armée, répondant aux exigences et aux tâches de la nouvelle situation. Il s’agit toutefois d’une question nouvelle, comportant de nombreuses difficultés et de nombreux défis en termes de sensibilisation, de qualifications, de compétences et d’installations,... qui exige des comités du Parti et des commandants à tous les niveaux une grande détermination, des actions drastiques et des solutions globales, synchrones et raisonnables pour mener à bien cette tâche importante.
Le lieutenant-général supérieur Le Huy Vinh a inspecté les travaux de réforme administrative et de modernisation du Corps chimique, en novembre 2024.
Conscients de l'importance de la réforme administrative et de la transformation numérique, ces dernières années, la Commission militaire centrale, le ministère de la Défense nationale, le Comité directeur pour la réforme administrative et la transformation numérique du ministère de la Défense nationale ont suivi de près les directives du gouvernement et du Premier ministre, en se concentrant sur la direction, l'orientation et le fonctionnement des agences et des unités dans toute l'armée pour mettre en œuvre conformément au plan d'action du Comité directeur pour la réforme administrative du gouvernement, du Comité national sur la transformation numérique et aux instructions des ministères, des branches et des agences fonctionnelles. Avec la participation drastique des comités du Parti et des commandants à tous les niveaux, la réforme administrative et la transformation numérique de l’armée ont connu de nombreux changements positifs. La sensibilisation et la responsabilité des comités du Parti, des commandants à tous les niveaux, des cadres et des soldats concernant la réforme administrative et la transformation numérique ont été renforcées ; Les programmes et les plans sont élaborés et mis en œuvre rapidement; Les objectifs et les exigences fixés sont généralement atteints dans les délais et garantissent la qualité ; Le processus de traitement des documents et de résolution des problèmes dans l'environnement électronique est strictement mis en œuvre par les agences et les unités et forme progressivement des habitudes et des routines. L'élaboration et la promulgation de documents juridiques, de réglementations et de lignes directrices sur la réforme administrative, la transformation numérique et la mise en œuvre du projet 06 [1] du gouvernement sont menées de manière stricte et conformément aux procédures, créant un couloir juridique pour les agences et les unités à mettre en œuvre. Les processus et procédures de gestion du travail interne dans les agences et les unités sont révisés et simplifiés, adaptés à la méthode de gestion du travail dans l'environnement électronique, contribuant à améliorer l'efficacité et l'efficience de la direction, de la gestion et du fonctionnement des comités et des commandants du Parti à tous les niveaux [2].
Outre les résultats obtenus, la sensibilisation des comités du Parti et des commandants de certaines agences et unités à la réforme administrative et à la transformation numérique n’est pas profonde et complète ; La direction, la gestion et la mise en œuvre ne sont pas drastiques et efficaces ; L'application de nouvelles choses, le changement des habitudes et des méthodes de l'environnement manuel et direct à l'environnement électronique et la révision et la simplification des procédures administratives, la numérisation des dossiers et le traitement des résultats des procédures administratives de certaines agences et unités sont encore confrontés à de nombreuses difficultés et confusions,...
Pour promouvoir la réforme administrative et la transformation numérique afin de répondre aux exigences et aux tâches de la nouvelle situation, les comités du Parti et les commandants des agences et des unités de l'armée doivent continuer à promouvoir leurs rôles et responsabilités, à définir clairement les tâches, les solutions et les avancées ; Dans lequel, concentrez-vous sur la bonne mise en œuvre des solutions suivantes :
Tout d’abord, renforcer l’éducation, la diffusion et créer de forts changements dans la sensibilisation et la responsabilité des cadres, des employés et des soldats envers le travail de réforme administrative et de transformation numérique au sein du ministère de la Défense nationale. Les comités du parti et les commandants des agences et des unités continuent de promouvoir la propagande et l'éducation, permettant à tous les soldats de voir clairement la tendance inévitable et la grande efficacité qu'apportent la réforme administrative et la numérisation, en particulier dans les domaines militaire et de la défense, créant ainsi un fort changement de conscience, de réflexion et une haute détermination politique dans l'accomplissement de cette tâche importante. Le contenu de la propagande et de l’éducation doit être complet et étendu, mais ciblé et pertinent pour chaque public cible ; Dans lequel, se concentrent sur les résolutions et directives du Parti, du Gouvernement, les politiques de la Commission militaire centrale, les plans et projets du ministère de la Défense nationale ainsi que les plans et objectifs des agences et unités sur la réforme administrative et la transformation numérique [3], en particulier la réforme des procédures administratives internes associées à la transformation numérique, la mise en œuvre de la transformation numérique dans tous les aspects du travail.
Le processus d'éducation et de propagande des agences et des unités doit se concentrer sur des formes et des mesures innovantes, permettant à tous les cadres, employés et soldats de comprendre clairement, d'appliquer correctement, avec une grande responsabilité dans le travail pratique, conformément aux devoirs et tâches assignés, dans l'esprit de réforme pour créer une nouvelle motivation, de nouvelles valeurs, de nouveaux succès. Dans le même temps, il faut clairement voir que la réforme administrative et la transformation numérique dans chaque agence et unité proviennent de besoins internes et doivent créer des produits et des valeurs spécifiques et pratiques. Les comités du parti et les commandants à tous les niveaux de l'armée doivent suivre de près le plan du ministère de la Défense nationale et les directives du Département de la propagande (Département général de la politique) pour ajuster et compléter les plans d'éducation et de propagande adaptés à chaque type d'organisation et aux activités de travail pratiques des agences et des unités. En plus de l'éducation et de la diffusion par le biais de réunions, de conférences, d'activités collectives militaires, de formations, de parrainage, etc., les agences et les unités doivent promouvoir la propagande sur le système radio interne, organiser des séminaires, des échanges et se coordonner étroitement avec les agences de presse et les journaux à l'intérieur et à l'extérieur de l'armée pour améliorer l'efficacité de l'éducation et de la propagande.
Deuxièmement, organiser la mise en œuvre des projets et des plans de réforme administrative et de numérisation avec qualité, efficacité et dans les délais. Sur la base des objectifs, des exigences et des tâches du projet et du plan du ministère de la Défense nationale et des documents d'orientation du Comité directeur pour la réforme administrative et la transformation numérique du ministère de la Défense nationale, les comités du Parti et les commandants à tous les niveaux de l'ensemble de l'armée examinent, inspectent et comparent de manière proactive la mise en œuvre des tâches de leurs agences et unités, en déployant rapidement les contenus et tâches manquants, faibles ou inachevés. Pour les objectifs non atteints, il doit y avoir un plan spécifique pour « rattraper » les progrès, garantissant l’achèvement de toutes les tâches et de tous les objectifs. Il est nécessaire de surmonter résolument les lacunes et les limites qui ont été signalées par les agences compétentes du ministère de la Défense nationale dans les avis et conclusions d'inspection relatifs aux 6 contenus de la réforme administrative et de la transformation numérique [4]. Continuer à examiner et à détecter rapidement les difficultés et les « goulots d’étranglement » pour les supprimer de manière proactive ou conseiller, proposer et recommander aux autorités compétentes de les supprimer, d’accomplir tous les objectifs et tâches assignés, d’assurer la qualité, le progrès et l’efficacité. Parallèlement, identifier et sélectionner les avancées qui ont un large impact sur les problématiques et les domaines dont les agences et unités sont en charge pour prioriser la mise en œuvre de la réforme administrative et de la transformation numérique.
Continuer à promouvoir l’envoi et la réception de documents électroniques utilisant des signatures numériques, en particulier l’utilisation de signatures numériques personnelles pour les commandants d’agences et d’unités et le traitement des travaux dans l’environnement électronique. Reproduire, exploiter et utiliser régulièrement les applications partagées du Ministère de la Défense Nationale et les applications spécialisées dans les agences et unités de l'ensemble de l'armée. Déploiement étape par étape de l'envoi et de la réception de documents confidentiels sur un réseau de transmission de données militaires ; continuer à tester l'écosystème numérique sur une infrastructure de transmission sans fil sécurisée.
Troisièmement, rechercher, réviser, compléter, ajuster et promulguer des documents juridiques, des réglementations et des lignes directrices sur la réforme administrative et la transformation numérique. Les agences et les unités se concentrent sur la recherche et la révision du système de documents, en conseillant et en proposant rapidement au ministère de la Défense nationale et aux agences concernées, directement au Comité directeur de la réforme administrative et de la transformation numérique du ministère de la Défense nationale, de compléter et de modifier les documents juridiques, les règlements et les instructions qui ne sont plus adaptés, en créant un couloir juridique synchrone et serré, en mettant en ordre les travaux de réforme administrative et de transformation numérique et en mettant en œuvre le projet 06 dans l'ensemble de l'armée, en obtenant des résultats pratiques. Achever la construction des documents-cadres de l'architecture du gouvernement électronique version 3.0 vers le gouvernement numérique au sein du ministère de la Défense nationale ; Planification des centres de données au sein du ministère de la Défense nationale ; bases de données principales du ministère de la Défense [5]. Organiser la construction et l’expansion d’unités pilotes sur la transformation numérique dans toute l’armée.
Parallèlement, examiner de manière proactive et faire rapport au Premier ministre et au ministre de la Défense nationale pour émettre, sous leur autorité, des décisions sur les plans de réduction et de simplification des procédures administratives [6], les procédures administratives internes relevant de la compétence et de la responsabilité de gestion du ministère de la Défense nationale et des agences et unités. Appliquer strictement les décisions du Ministre de la Défense Nationale sur l’évaluation et le classement de l’indice PAR ; Indice de transformation numérique des agences et unités relevant du ministère de la Défense nationale ; Indice mesurant la satisfaction des agences et unités relevant du ministère de la Défense nationale à l'égard d'un certain nombre d'agences fonctionnelles du ministère de la Défense nationale [7]. Les organismes compétents doivent examiner et étudier attentivement le projet de transformation numérique au sein du ministère de la Défense nationale et la directive n° 34/CT-TTg du 16 septembre 2024 du Premier ministre pour proposer au chef du ministère de la Défense nationale, au Comité directeur de la réforme administrative et de la transformation numérique du ministère de la Défense nationale les contenus qui doivent être des avancées, ainsi que les tâches qui ont un large éventail d'impacts sur l'industrie et les domaines sous leur gestion qui doivent être ajustés et complétés en ce qui concerne la transformation numérique pour la mise en œuvre.
Quatrièmement, mobiliser des ressources pour servir les tâches de réforme administrative et de transformation numérique. Il s’agit d’une solution fondamentale, qui permet de créer une force combinée pour l’ensemble de l’armée afin de mener à bien les tâches de réforme administrative et de transformation numérique selon le calendrier et la qualité fixés. En conséquence, les comités du Parti et les commandants des agences et des unités continuent de se coordonner étroitement avec les agences fonctionnelles à l’intérieur et à l’extérieur de l’armée pour se concentrer sur la recherche, la proposition, la mobilisation des ressources, l’investissement dans les installations et les équipements techniques, en particulier les équipements techniques modernes pour servir la réforme administrative et la transformation numérique. Se concentrer sur l’élimination et la résolution des problèmes liés à l’infrastructure technologique, à la sécurité et aux lignes de transmission de données ; Organisez les connexions et partagez les données originales pour maximiser la valeur des données et éviter le gaspillage. Organiser la sélection, le recrutement et la formation pour améliorer les qualifications et la capacité à maîtriser la science et la technologie de l'équipe de personnel professionnel effectuant directement des tâches de réforme administrative et de transformation numérique. Mettre l'accent sur la formation et l'éducation en sciences, en technologie et en technologies nouvelles et modernes, en veillant à ce que cette équipe ait la capacité de gérer, d'utiliser et d'exploiter des sites et des équipements informatiques, des infrastructures numériques et de gérer le travail dans l'environnement électronique, en répondant aux exigences et aux tâches de la nouvelle situation.
Les agences et unités doivent rechercher et proposer à la Commission militaire centrale et au ministère de la Défense nationale pour assurer le budget de mise en œuvre du projet de transformation numérique au sein du ministère de la Défense nationale et les tâches de transformation numérique, en mettant en œuvre le projet 06 pour la période 2026-2030. Le rapport et la proposition de ressources pour mettre en œuvre les plans et projets de réforme administrative et de transformation numérique doivent suivre de près les directives du gouvernement, du Premier ministre et les instructions des ministères et branches concernés, conformément aux réglementations légales, mais doivent garantir une utilisation optimale et efficace des ressources dans la mise en œuvre, en évitant les chevauchements d'investissements et le gaspillage.
Cinquièmement, il faut faire du bon travail pour garantir la sécurité de l’information et la sécurité du réseau afin de servir la réforme administrative et la transformation numérique. Les agences fonctionnelles du ministère de la Défense nationale, souvent directement le 86e commandement, les forces spécialisées en technologies de l'information des régions militaires, les corps d'armée, les services militaires, les armes, les académies, les écoles, etc., renforcent l'orientation, le suivi, la supervision et l'inspection du respect des réglementations sur la sécurité de l'information et la sécurité des réseaux ; Exiger des agences et unités qu'elles appliquent strictement les réglementations sur la sécurité de l'information et la sécurité des réseaux pour tous les équipements, produits, logiciels et systèmes d'information ainsi que les projets d'investissement sur les technologies de l'information, la transformation numérique, etc. conformément aux dispositions de la loi et renforcer la sécurité des systèmes d'information à tous les niveaux. Continuer d’évaluer, de déterminer les niveaux de sécurité de l’information et de mettre pleinement en œuvre les plans d’assurance de la sécurité de l’information conformément aux niveaux approuvés pour les systèmes d’information dans le cadre de la gestion ; Surveiller de près les réseaux informatiques militaires, détecter, avertir, vérifier et gérer rapidement les vulnérabilités et les risques qui entraînent une insécurité des informations.
Déployer une passerelle de connexion sécurisée pour assurer la connexion et le partage de données entre le réseau de transmission de données militaires et le réseau de transmission de données spécialisé du Parti et de l’État ; Mettre en œuvre des procédures complètes, organiser des formations et des exercices pour assurer la sécurité de l’information et répondre aux incidents ; Effectuer des évaluations et améliorer la capacité des forces d’intervention en cas d’incident et assurer la sécurité de l’information dans les agences et les unités de l’armée. Se concentrer sur la mise en œuvre étroite et efficace de solutions pour assurer la sécurité de l'information et la sécurité du réseau pour les agences : Bureau central du Parti, Bureau de l'Assemblée nationale, Bureau du Président, Bureau du gouvernement ; Promouvoir l’expansion de l’infrastructure du réseau informatique militaire et des services de surveillance pour assurer la sécurité de l’information dans les agences et les unités de l’armée.
La réforme administrative et la modernisation du ministère de la Défense nationale sont des tâches importantes et régulières visant à construire une armée régulière et moderne. Il s’agit également d’une base importante pour les agences et les unités afin d’améliorer la qualité globale et la force de combat pour répondre aux exigences et aux tâches de la nouvelle période. Par conséquent, les comités du Parti et les commandants des agences et des unités de l’armée doivent faire preuve d’une plus grande détermination politique, prendre des mesures plus drastiques avec une vision stratégique et une feuille de route spécifique, promouvoir le rôle et la responsabilité des dirigeants et mener à bien la réforme administrative et la numérisation de l’armée.
[1] - Projet « Développer des applications de données démographiques, d'identification et d'authentification électronique au service de la transformation numérique nationale sur la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030 ».
[2] - En 2024, le Ministère de la Défense Nationale a organisé 02 conférences de formation, des dizaines de conférences et séances de travail thématiques ; inspecter 11 agences et unités ; a publié plus de 80 directives et documents administratifs ainsi que des centaines d'actualités, d'articles et de rapports sur la réforme administrative, la transformation numérique,...
[3] - Projet de promotion de la réforme administrative du Ministère de la Défense Nationale jusqu'en 2025, avec une vision jusqu'en 2030 ; Projet de transformation numérique au sein du Ministère de la Défense Nationale à l’horizon 2025, avec une vision à l’horizon 2030 ; Plan de développement de l'e-gouvernement vers un gouvernement numérique au sein du ministère de la Défense nationale pour la période 2021 - 2025, avec une vision jusqu'en 2030.
[4] - Y compris : Réforme institutionnelle ; réforme des procédures administratives; réforme organisationnelle; réforme de la fonction publique; réforme des finances publiques; Construire et développer l’e-gouvernement, le gouvernement numérique, la transformation numérique, le développement économique numérique.
[5] - Base de données électronique du personnel militaire, base de données des armes, des équipements techniques, etc.
[6] - Actuellement, le ministère de la Défense nationale gère 241 procédures administratives liées aux personnes et aux entreprises.
[7] - En 2024, réaliser une mesure de satisfaction pour le ministère des Finances/ministère de la Défense nationale, le ministère de la Planification et de l'Investissement/ministère de la Défense nationale, le ministère des Casernes/TCHC.
Source : https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi
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