TKV accélère le processus d'octroi de licences pour l'exploration et l'exploitation du charbon

L’exploration est l’un des métiers les plus importants de l’industrie du charbon. Pour établir des projets d'extraction de charbon, la première chose à faire est de rechercher un potentiel minéral, d'organiser l'exploration, de déterminer les réserves à partir desquelles il existe une base pour la mise en œuvre des activités d'extraction de charbon et de minéraux. L'exploration et l'étude visent à développer les ressources, à valoriser les réserves, à planifier les projets miniers et doivent souvent être réalisées 10 ans à l'avance pour servir de tampon lorsqu'un projet minier se termine progressivement. En d’autres termes, il s’agit de l’étape la plus importante, la condition préalable au succès des travaux de planification en général et des projets miniers en particulier de l’industrie charbonnière.

La société par actions TKV Mining Geology effectue des forages exploratoires dans la région de Quang Ninh.

Cependant, ces derniers temps, l’exploration et l’étude ont rencontré de nombreuses difficultés, notamment liées au chevauchement avec l’aménagement du territoire forestier. Cela a considérablement affecté le travail de mise à niveau des réserves et la mise en place de projets d’investissement pour les projets miniers.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Plan de développement de l'industrie charbonnière du Vietnam jusqu'en 2020, avec une vision jusqu'en 2030 approuvée par le Premier ministre, en 2018, TKV a établi et soumis au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (TN&MT) (aujourd'hui le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) pour l'évaluation et la délivrance de licences d'exploration (GPTD) pour 7 projets, dont : la mine de Mao Khe, la mine de Bac Coc Sau, la mine de Ha Lam, la mine de Ha Rang, la mine de Suoi Lai, la mine de Dong Vong-Uong Thuong, la mine de Vang Danh.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a évalué et accordé des permis de développement à trois projets, notamment : la mine de Mao Khe, la mine de Bac Coc Sau et la mine de Ha Lam. Il s’agit de projets qui ne présentent aucun problème de chevauchement entre la limite du projet d’exploration prévu et la limite de la forêt protectrice prévue et dont la construction est terminée et les rapports de résultats d’exploration approuvés.

Pour 4 projets d'exploration : mine de Ha Rang, mine de Suoi Lai, mine de Dong Vong - Uong Thuong, mine de Vang Danh, car les limites des projets d'exploration selon la planification ont une partie de la zone qui a été planifiée par le Comité populaire de la province de Quang Ninh comme « terrain forestier protecteur ou terrain prévu pour la plantation de forêts protectrices ». Par rapport aux dispositions du point b, clause 1, article 28 de la loi sur les minéraux, « les terres forestières à usage spécial, les terres forestières de protection ou les terres prévues pour la plantation de forêts de protection, les zones de conservation géologique » sont des zones où les activités minières sont interdites.

D'autre part, en raison de problèmes liés à la période de planification selon le Plan 403 - en vigueur jusqu'en 2020 - le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement n'a aucune base pour résoudre la question de l'octroi de licences pour les activités minières. Afin de lever les obstacles liés à la période de planification, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a publié le 25 mars 2021 le document n° 1356/BTNMT-ĐCKS faisant rapport au Premier ministre sur la levée des obstacles liés à la planification et a été approuvé par le Premier ministre.

Sur cette base, en 2022, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a accordé une licence d'exploration pour les projets d'exploration des mines de Ha Rang et de Suoi Lai pour des volumes non compris dans les limites de planification de la forêt protectrice.

Pour le volume de la planification de la forêt de protection qui n'a pas été autorisé pour la construction, TKV a entièrement rapporté des statistiques sur la superficie de la forêt de protection, la superficie de la forêt naturelle, a terminé l'enquête sur l'état actuel de la forêt pour les projets qui se chevauchent et a fait rapport au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. Toutefois, en raison de l'imbrication entre les dispositions de la loi forestière et de la loi minière, le dossier du projet d'exploration ne remplit pas les conditions pour convertir l'usage forestier à un autre usage afin de délivrer un permis d'exploration.

Le 24 août 2024, le gouvernement a approuvé la planification forestière nationale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050. En conséquence, la zone routière et de forage des projets selon la planification de TKV a été retirée de la planification de 3 types de forêts, répondant aux conditions d'octroi de licences d'exploration pour les projets.

Il s’agit d’une condition favorable pour que TKV soit autorisé à construire le volume restant des deux projets d’exploration des mines de Ha Rang et de Suoi Lai. Parallèlement, TKV a continué d'établir et de finaliser la soumission au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour l'octroi de licences pour les projets d'exploration minière suivants : Dong Vong - Uong Thuong ; Nam Mau, région de Canh Ga - mine de Vang Danh, Dong Lo Tri, montagne Hong.

Selon M. Pham Thanh Tuan, chef du département des ressources naturelles - TKV, étant donné que le plan 893 n'est pas un plan minier, il n'y a aucune base pour accorder des licences d'exploration ou des licences d'exploitation de charbon. Pour résoudre ce problème, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le ministère de l'Industrie et du Commerce et TKV ont publié de nombreux rapports et ont demandé au Premier ministre d'autoriser l'utilisation du QH893 pour délivrer des licences de commerce de charbon et des licences techniques. Le 8 mars 2025, le gouvernement a publié la résolution n° 46/NQ-CP autorisant le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement à utiliser le QH893 pour accorder des licences de commerce de charbon et des licences techniques.

Non seulement les difficultés d'octroi des licences d'exploration se posent, mais l'un des obstacles qui entravent la progression de la production des unités de TKV en 2025 est la question des procédures d'octroi et de renouvellement des licences d'exploitation.

"Selon le Plan 893, au cours de la période 2020-2030, TKV doit mettre en œuvre 20 projets d'exploration et les 10 projets ci-dessus, comme l'exige le Conseil d'administration de TKV, doivent obtenir des licences d'exploitation minière en juin 2025. Jusqu'à présent, TKV n'a obtenu des licences d'exploitation minière du Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement que pour 05/20 projets d'exploration selon le Plan 893 et ​​le Département de Géologie et des Minéraux organise l'évaluation des projets, en demandant l'avis des agences compétentes pour servir à la délivrance des licences d'exploitation minière" - a ajouté M. Pham Thanh Tuan.

Cao Son Coal Joint Stock Company - TKV est l'une des mines qui rencontrent des difficultés pour demander une prolongation de sa licence minière.

Malgré de nombreuses difficultés, TKV s'engage toujours auprès du gouvernement à s'efforcer d'atteindre une production de charbon propre de 39,5 millions de tonnes en 2025, soit une augmentation de 1,5 million de tonnes par rapport à 2024. La consommation de charbon s'efforce d'atteindre 51,5 millions de tonnes, soit une augmentation de 2,5 millions de tonnes par rapport à 2024. Le chiffre d'affaires total de l'ensemble de l'industrie s'efforcera d'atteindre 180 000 milliards de VND, soit une augmentation de 8 % par rapport à 2024. TKV s'efforce également de verser le niveau le plus élevé au budget de l'État et vise à augmenter la valeur des investissements de 12 % par rapport à 2024, conformément aux directives du gouvernement central et du gouvernement.

Hoang Yen

Source : https://baoquangninh.vn/tkv-no-luc-thuc-day-tien-do-de-nghi-cap-phep-cac-du-an-tham-do-va-khai-thac-than-3353734.html