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Rationaliser l’appareil, améliorer la performance et l’efficacité du système politique

Việt NamViệt Nam02/02/2025


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Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la 10e réunion du Comité de pilotage pour la rationalisation de l'appareil gouvernemental le 13 janvier 2025.

Après plus de 7 ans de mise en œuvre, notamment d'octobre 2024 à aujourd'hui, après près de 2 mois de « course » contre la montre avec l'esprit de « courir en faisant la queue », le Comité central a donné l'exemple, mis en œuvre de manière urgente et sérieuse à l'avance, en favorisant la proactivité et la créativité de tous les niveaux, secteurs, agences, unités et localités. Les objectifs de la résolution n° 18-NQ/TW fixés d'ici 2021 pour continuer à innover et à rationaliser l'appareil du système politique afin qu'il soit rationalisé et fonctionne de manière efficace et efficiente ont été atteints et ont fondamentalement atteint l'objectif d'ici 2030.

La révolution a une forte chaleur

La révolution visant à rationaliser l'appareil est l'une des décisions majeures, d'une grande importance et d'une forte intensité, qui se propage dans tout le système politique avec l'esprit de tout le Parti, de tout le peuple et de tous.

Le Comité central du Parti, le Politburo , le Secrétariat, les comités et organisations du Parti à tous les niveaux et dans tous les secteurs sont parvenus à un haut niveau de consensus sur la politique de rationalisation et d'amélioration de l'efficacité, de l'efficience et de l'efficience du système politique.

De nouvelles méthodes de direction, d'orientation et de mise en œuvre, synchrones, drastiques et cohérentes, garantissant le respect de la Charte du Parti, le respect des principes du Parti, le respect de la Constitution et des lois, la démocratie et la transparence.

S'adressant aux journalistes à la veille du Nouvel An lunaire, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que le secrétaire général To Lam avait décidé de choisir le moment pour mener à bien la révolution de rationalisation de l'appareil organisationnel, qui est très spéciale et a une signification historique. Si cela tarde, ce sera une erreur pour le peuple.

C'était l'époque précédant les Congrès du Parti à tous les niveaux, menant au 14e Congrès national du Parti et à de nombreux événements importants du pays tels que le 95e anniversaire de la fondation du Parti, le 50e anniversaire de la libération complète du Sud, la réunification du pays, le 80e anniversaire de la Fête nationale avec des décisions majeures pour que le pays entre dans une nouvelle étape de développement - une nouvelle ère, une ère de croissance nationale.

Au cours des deux derniers mois, le ministère de l'Intérieur a déployé tous ses efforts, travaillant jour et nuit, sans égard au samedi ou au dimanche, pour accomplir une quantité de travail sans précédent dans un délai « ultra-rapide ».

Le ministère vient de procéder à un travail général de réorganisation de l’appareil de l’ensemble du système politique ; tous deux ont présidé au développement et ont conseillé des projets visant à rationaliser l’appareil gouvernemental ; vient d’élaborer un projet de fusion du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et du ministère de l’Intérieur ; élaborer des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs.

Pendant plusieurs jours consécutifs, les frères du département ont travaillé dur jusqu'à 2 ou 3 heures du matin pour accomplir les tâches assignées par le Politburo et le gouvernement.

« Ce n’est que lorsque le Comité central du Parti approuvera les plans de réorganisation et de rationalisation du système politique que nous pourrons pousser un soupir de soulagement », a déclaré la ministre Pham Thi Thanh Tra.

En tant qu'organisme consultatif et agence permanente du gouvernement pour la rationalisation de l'appareil et ministère chargé de la mise en œuvre de la fusion, le ministère de l'Intérieur a dès le début décidé d'être exemplaire et pionnier dans cette révolution.

D'une part, le ministère a fait un bon travail politique et idéologique afin que le personnel et les fonctionnaires après la fusion puissent travailler en toute tranquillité d'esprit, respecter et promouvoir les valeurs culturelles fondamentales des deux ministères avant la fusion.

D’autre part, il faut élaborer de manière proactive des projets de critères d’évaluation, de classification et de sélection des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public selon des principes clairs, distincts, faciles à comprendre et à mettre en œuvre, basés sur une échelle de notation, et fournir des méthodes et des procédures de mise en œuvre de manière objective, impartiale, démocratique, publique et équitable.

Selon le secrétaire du Comité provincial du Parti de Bac Ninh, Nguyen Anh Tuan, cette restructuration et cette organisation de l'appareil constituent une révolution sans précédent, qui touche largement de nombreuses personnes. Bac Ninh est l'une des premières localités du pays à fusionner le Département de la propagande et le Département de la mobilisation de masse au sein du Département de la propagande et de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti. Le processus d’arrangement a été mené par la province de manière approfondie, rapide et efficace.

Avec un sens élevé des responsabilités, les camarades des domaines de rotation, de consolidation et de fusion ont tous exprimé leur consensus ; Il y a des camarades qui sont membres du Comité permanent du Parti provincial et des chefs du Comité du Parti qui sont prêts à démissionner pour devenir chefs adjoints. Il y a des camarades qui ont encore des années de service et qui sont prêts à démissionner, tout cela pour le travail commun de la province.

En conclusion du résumé de la résolution n° 18, le 13e Comité central du Parti a souligné que la structure organisationnelle du Parti, de l'État, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques du niveau central au niveau local doit être organisée de manière synchrone et rationalisée, en réduisant de nombreuses agences et unités centrales et provinciales et des points focaux internes ; réduction intermédiaire; perfectionner progressivement le modèle organisationnel global du système politique.

Les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les structures organisationnelles des agences, des unités et des organisations sont examinés, ajustés et complétés plus clairement ; gérer strictement, réduire le nombre de dirigeants et de cadres, en particulier les chefs adjoints, et réduire le personnel ; L’efficacité opérationnelle des agences, unités et organisations a été initialement améliorée.

Plan de rationalisation de la structure organisationnelle

Le Comité central du Parti a approuvé un plan visant à rationaliser l’appareil organisationnel. En conséquence, pour les agences du Parti, les activités de la Commission centrale des affaires étrangères prendront fin et les fonctions et tâches connexes seront transférées au ministère des Affaires étrangères et au Comité du Parti du ministère des Affaires étrangères.

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Conférence sur la prise de contact des électeurs avec les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs des agences, des unités et des localités du système politique de la province de Bac Ninh sur la mise en œuvre de l'arrangement et de l'organisation de l'appareil

Fin des activités du Comité du Parti des agences centrales et du Comité du Parti des entreprises centrales. Fin des activités des délégations du parti et des comités exécutifs du parti au niveau central ; au niveau provincial

Dans le même temps, quatre comités du Parti ont été créés sous l'égide du Comité exécutif central du Parti : les comités des agences centrales du Parti ; Comité du Parti de l'Assemblée nationale; Parti du gouvernement; Comité du Parti du Front de la Patrie, Organisations centrales.

Fusionner le Département central de propagande et le Département central de mobilisation de masse en un Département central de propagande et de mobilisation de masse. Ajoutez de nouvelles fonctions et tâches et changez le nom du Comité économique central en Comité central de politique et de stratégie.

Pour les agences de l’Assemblée nationale, mettre fin aux activités de la Commission des affaires étrangères, transférer les tâches à la Commission de la défense nationale et de la sécurité, au Bureau de l’Assemblée nationale et au ministère des Affaires étrangères ; Renommer la Commission de la défense nationale et de la sécurité en Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères. Fusionner le Comité juridique et le Comité judiciaire au sein du Comité juridique et judiciaire ; Le Comité économique et le Comité des finances et du budget sont devenus le Comité économique et financier ; Le Comité social et le Comité culturel et éducatif ont fusionné pour former le Comité culturel et social.

Renommer et moderniser deux agences relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale : le Comité des aspirations du peuple en Comité des aspirations du peuple et de supervision de l'Assemblée nationale ; La Commission de travail de la délégation devient la Commission de travail de la délégation de l'Assemblée nationale.

Pour les agences gouvernementales, fusionner les ministères : Ministère de la Planification et de l’Investissement et Ministère des Finances au sein du Ministère des Finances ; Le ministère de la Construction et le ministère des Transports deviennent le ministère de la Construction ; Le ministère de l’Agriculture et du Développement rural et le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement deviennent le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement ; Le ministère de l’Information et des Communications et le ministère des Sciences et de la Technologie deviennent le ministère des Sciences et de la Technologie ; Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et le ministère de l'Intérieur deviennent le ministère de l'Intérieur.

Parallèlement à cela, il convient de créer le Ministère des Minorités Ethniques et des Religions sur la base du Comité des Minorités Ethniques recevant des fonctions, des tâches et une organisation supplémentaires de l'appareil de gestion de l'État sur la religion du Ministère de l'Intérieur.

Le Gouvernement central approuve la politique de réorganisation du système d'inspection sur la base de l'aménagement et de la réorganisation de l'Inspection gouvernementale et du système actuel des agences d'inspection locales et spécialisées.

Convenir d'une politique d'organisation de l'appareil de police locale dans le sens d'une « province globale ; commune forte, proche de la base », et non d'une organisation de la police au niveau du district. Des commissariats de police sont mis en place notamment dans les districts insulaires (car il n'existe pas d'unités administratives au niveau de la commune).

Il est recommandé de ne pas créer d'organisations de partis dans les districts, les villes, les villes de province et les polices municipales gérées au niveau central.

Compléter le modèle organisationnel global

Le 14 janvier, Bac Ninh est devenue la première localité du pays à fusionner le Département de propagande et d'éducation du Comité provincial du Parti et le Département de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti sous le nouveau nom de Département de propagande et d'éducation du Comité provincial du Parti, officiellement mis en service à partir du 3 février 2025 ; Fin de fonctionnement du Conseil provincial de protection de la santé.

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Le secrétaire du Comité provincial du Parti de Bac Ninh, Nguyen Anh Tuan, prend la parole lors de la conférence

Le directeur du département des affaires intérieures de la province de Bac Ninh, Le Hong Phuc, a déclaré qu'afin de réorganiser et de rationaliser l'appareil, Bac Ninh a mis fin aux activités de 6 délégations du parti au niveau provincial, de 3 comités exécutifs du parti au niveau provincial et du Comité du parti du Bloc des agences et entreprises provinciales ; fusionner, établir, réorganiser et dissoudre les agences et organisations administratives relevant du Comité populaire provincial ; fusionner certaines associations spéciales.

Il est prévu qu'après la réorganisation, toute la province réduira de 154 points focaux, ce qui équivaut à réduire de 154 chefs d'agences et d'unités. Français Sur la base de l'héritage des résultats obtenus après 7 ans de mise en œuvre de la Résolution 18, afin de continuer à promouvoir la révolution de rationalisation de l'appareil organisationnel, de construction, de perfectionnement, d'amélioration de l'efficacité, de l'efficience et de l'efficience du système politique, répondant aux exigences et aux tâches du pays dans la nouvelle ère - l'ère de la lutte pour un développement fort et prospère de la nation, le Comité central du Parti exige que les comités du Parti à tous les niveaux, agences, unités et organisations, en particulier les dirigeants du processus de mise en œuvre, suivent de près les principes du Parti, la Plateforme politique, la Charte du Parti, la Constitution, la loi et les exigences pratiques ; En même temps, assurer le fonctionnement harmonieux et efficace du mécanisme de direction du Parti, de gestion de l’État et de maîtrise du peuple.

Réaliser un bon travail politique et idéologique, créer une grande unité au sein du Parti, au sein du système politique et un consensus parmi le peuple sur la révolution de rationalisation de l'appareil organisationnel, améliorer l'efficacité, l'efficience et la performance des agences, unités et organisations du système politique.

Le Comité central a également demandé de continuer à se concentrer sur la recherche et le perfectionnement du modèle organisationnel global du système politique pour répondre aux exigences de développement de la nouvelle ère, en assurant le renforcement de la direction et de la capacité de gouvernance du Parti ; efficacité de la gestion de l’État et de la gouvernance nationale ; qualité de l'encadrement, critique sociale, promotion de la maîtrise des personnes.

Parmi eux, la construction d'agences du Parti au niveau central, fortes en termes d'organisation et de personnel, qui constituent véritablement le noyau intellectuel, l'« état-major », l'avant-garde dirigeant les agences d'État...

Concentrer les ressources pour continuer à perfectionner de toute urgence les institutions et les mécanismes de fonctionnement des agences, unités et organisations du système politique sous la direction du Parti ; définir clairement l’autorité et la responsabilité de l’Assemblée nationale, du gouvernement, des agences exécutives et du pouvoir judiciaire ; définir clairement les responsabilités entre les gouvernements centraux et locaux et entre les différents niveaux de gouvernement local ; Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir, veiller à ce que le gouvernement central renforce la macro-gestion, construise des institutions, des stratégies, une planification et des plans synchrones et unifiés, joue un rôle constructif et renforce l'inspection et la supervision, « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable ».

Selon les directives du gouvernement central, l'agencement des unités administratives continuera d'être étudié et mis en œuvre, réduisant les niveaux administratifs intermédiaires en fonction de la réalité, élargissant l'espace de développement et renforçant les ressources locales.

TB (selon VNA)


Source : https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-hieu-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-404343.html

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