Trouver une issue pour le réservoir de Loc Dai

Réservoir Loc Dai (Que Hiep, Que Son) vu de la route de la défense nationale. Photo : TRINH DUNG

Arrêt de construction, projet inachevé

Le projet de réservoir de Loc Dai (commune de Que Hiep) est situé sur le côté de la route de défense nationale reliant la zone de Que Xuan à Que Long. Il ne reste que des camps de fortune, des équipements et du matériel rouillés, et personne pour les gérer.

M. Tran Duy Phuc, directeur adjoint du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction (PCMB), a déclaré que l'indemnisation et le déblaiement des sites (SGPMB) sont presque au point mort. L'entrepreneur vient de terminer la construction du déversoir, du pont sur le canal, de l'alimentation électrique...

Le canal principal est inachevé, en attente du BT-GPMB. Il n’y a pas de source de terre de remblai, donc le barrage principal ne peut pas encore être construit. Les entrepreneurs sont absents depuis plus de 2 ans. Si l'indemnisation est réalisée, un canal sera construit. La partie restante du corps du barrage avec le sol sera reconstruite.

Le projet de réservoir de Loc Dai, dans le cadre du Programme de réponse au changement climatique et de croissance verte, phase 2016-2020, est plein de difficultés. Le 12 juillet 2018, le projet a été approuvé avec une superficie de bassin de 5,6 km2 et une capacité utile de 4,2 millions de mètres cubes.

La longueur de la crête du barrage en terre est de 672,33 m, la largeur est de 6 à 10 m et la hauteur maximale du barrage est de 33,35 m. Le système de canal principal mesure 5,36 km de long et comprend des travaux sur le canal comprenant 3 ponceaux routiers, 3 aqueducs, 23 ponceaux, 11 ponceaux de drainage et des ouvrages auxiliaires tels qu'une maison de gestion, une route de gestion des opérations, un système d'éclairage et un poste de transformation.

L'investissement total du projet est de plus de 291,3 milliards de VND (le budget central du programme est de près de 160,6 milliards de VND et le capital de contrepartie du budget provincial est de 130,7 milliards de VND), dont : Le coût de construction est de près de 199 milliards de VND, le coût du BT-GPMB est de 41,2 milliards de VND. La période de mise en œuvre du projet s'étend de 2018 à 2020. Le Comité populaire provincial a accepté d'ajuster la période de mise en œuvre de 2018 à 2025.

Le projet de réservoir de Loc Dai n'est pas terminé. Photo : TRINH DUNG

Le 2 août 2019 (après près de 4 mois de conception, les dessins de construction et les estimations du projet ont été approuvés), le Construction Investment Project Management Board a signé un contrat de construction avec Phu Hoa - Thuy Loi I Joint Venture. L’avancement de la mise en œuvre est de 509 jours.

Le projet de construction a débuté le 15 novembre 2019 et est suspendu depuis fin 2022, laissant le projet inachevé, incapable de gérer le BT-GPMB et incapable de trouver un terrain pour construire le barrage (environ 700 000 m3). La valeur totale du volume de construction et d'installation est d'environ 59/186 milliards de VND (valeur du contrat 199,1 milliards de VND (coût de construction 186 milliards de VND et imprévus 13,1 milliards de VND), atteignant un taux de 31,6%.

Selon le rapport daté du 16 avril 2025 du Conseil provincial de gestion du projet d'investissement dans la construction, le district de Que Son est chargé d'être l'investisseur du sous-projet BT-GPMB avec une superficie totale de terrain récupérée pour mettre en œuvre le projet de 66,91 hectares avec environ 1 300 tombes. Cependant, d'ici la fin du mois d'août 2022, Que Son aura pratiquement terminé le BT-GPMB. Les 8,53 hectares restants dans le réservoir et le canal d'irrigation n'ont pas été défrichés car la source de financement n'est pas suffisante pour couvrir les coûts.

Le problème difficile à résoudre est celui du terrassement. Selon les documents de projet approuvés, la source des matériaux du sol pour la construction du lac Loc Dai est utilisée dans 3 mines : Cam Lang, Ong Nong et Da Tao (Que Hiep, Que Son). Total des mines ^{593 000 m3} . Cependant, lors de la préparation des procédures de demande de licence minière (2018), l'investisseur et les autorités locales, après de nombreuses tentatives de persuasion, n'ont toujours pas réussi à convaincre la population pour diverses raisons.

M. Tran Duy Phuc, directeur adjoint du Conseil provincial de gestion du projet d'investissement dans la construction, a déclaré que la mine de Cam Lang (Que Hiep) est liée à la spiritualité du village et l'affecte. La localité a proposé de retirer cette mine du plan d’exploitation minière.

La mine de la colline de Da Tao et la colline d'Ong Nong (Que Thuan) ont enterré trop de tombes. Les deux mines choisies étaient Nong Troc (Que Hiep) et Ho Thac (Que Long) en remplacement, mais les procédures étaient trop difficiles et longues, donc jusqu'à présent il n'y a toujours pas de terrain pour continuer la construction.

Trouver un moyen

De nombreuses enquêtes et de nombreuses réunions ont été menées, mais aucune solution viable n’a été trouvée pour accélérer la mise en œuvre du projet, qui dure depuis de nombreuses années et n’a pas encore de date d’achèvement.

L'investisseur et l'entrepreneur attendent l'approbation pour exploiter la mine de Nong Troc afin d'avoir des terres pour remplir le projet. Photo : TRINH DUNG

Le Comité populaire provincial a décidé d'autoriser l'investisseur à utiliser le fonds de réserve du projet de réservoir de Loc Dai pour compléter le coût supplémentaire du BT-GPMB en fonction du projet réel (9,5 milliards de VND).

Il est toutefois impossible de mener à bien rapidement les procédures liées à l’octroi de licences pour l’exploitation des terres destinées au projet et à la conversion des terres forestières de protection en terrains constructibles.

Le 20 mars 2025, le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a demandé une inspection complète du respect des réglementations légales sur le foncier, l'environnement et l'investissement dans la construction de ce réservoir.

Clarifier les responsabilités des collectifs et des individus concernés, rapporter les résultats au Comité populaire provincial pour orientation et traitement. Demandez au Comité populaire du district de Que Son de valider la partie restante du projet pour la remettre prochainement à l'investisseur afin de mettre en œuvre le projet.

Le rapport daté du 15 avril 2025 du conseil d'administration du projet de développement et d'investissement du fonds foncier de Que Son signé par le directeur adjoint Vo Thi My Yen indique que la localité a remis à l'investisseur pour mettre en œuvre le projet 58,39/66,91 hectares.

Sur les 8,52 hectares restants dans le réservoir et le canal d'irrigation qui n'ont pas encore fait l'objet d'une compensation, 6 hectares sont éligibles à une compensation et ont terminé la construction de prix spécifiques. Publier publiquement les plans BT et de soutien en avril 2025, soumettre pour évaluation et approbation en mai 2025. Les 2,52 hectares restants seront résolus et devraient être achevés en juin 2025.

Dans le document daté du 16 avril 2025, l'investisseur a demandé au Comité populaire provincial d'accepter la politique d'autorisation de travaux d'enquête supplémentaires, d'évaluation des indicateurs physiques et mécaniques, des réserves, d'ajustement du projet, de remplacement de 3 mines de matériaux approuvées (mines de Cam Lang, Da Tao, Ong Nong) par 2 mines de matériaux : Nong Troc (Que Hiep) et la mine Ho Thac (Que Long).

En outre, l’investisseur a également demandé au Comité populaire provincial d’accepter d’ajuster la politique d’investissement pour ajuster la structure du capital ; y compris 36 529 milliards de VND supplémentaires provenant du budget provincial pour remplacer le capital central retiré. Ajuster l'investissement total pour augmenter d'environ 30 837 milliards de VND pour compléter le coût du déblaiement du site de 2 mines, les frais de consultation et les autres coûts du projet...

Selon M. Tran Duy Phuc, Que Son s'occupe de l'acquisition et du défrichement des terres. L’investisseur et l’entrepreneur sont en train de demander une licence pour exploiter deux mines. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement traite le dossier de la mine de Nong Troc (Que Hiep).

Ces deux mines disposent de réserves suffisantes pour alimenter le projet du lac Loc Dai. Pour certaines politiques qui doivent être approuvées par le Comité populaire provincial, l'investisseur a soumis un document demandant l'approbation et attend l'approbation du Comité populaire provincial. Dans le même temps, il est demandé d'ajuster la politique d'investissement, d'ajuster la structure du capital dans l'investissement total et de prolonger la période de mise en œuvre du projet jusqu'en 2026. Le projet devrait être achevé au quatrième trimestre 2026.

Le projet de réservoir de Loc Dai a été ouvert. Les habitants des communes de Que Hiep et de Que Thuan cultivent plus de 500 hectares de terres, espérant bientôt voir le jour où leurs champs seront irrigués de manière proactive. Ainsi, non seulement le projet contribuera à améliorer les moyens de subsistance et à réduire la pauvreté, mais il permettra également de réduire les inondations, de réduire les inondations en aval et de créer des conditions de circulation favorables dans la région.

Source : https://baoquangnam.vn/tim-loi-ra-cho-ho-chua-nuoc-loc-dai-3153315.html