Continuer à surveiller la mise en œuvre des politiques et des lois sur les opérations des unités de service public.

Aujourd'hui, 26 février, la délégation de supervision thématique de la délégation de l'Assemblée nationale de la province comprend les délégués suivants : le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province, Hoang Duc Thang ; Ha Sy Dong, vice-président permanent du Comité populaire provincial ; Commandant du commandement militaire provincial, le colonel Nguyen Huu Dan ; La directrice adjointe du Comité ethnique provincial, Ho Thi Minh, a travaillé avec le Département de la culture, des sports et du tourisme (VH, TT&DL) ; Département de l'agriculture et du développement rural et unités de service public relevant des départements sur la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, améliorant la qualité et l'efficacité des opérations des unités de service public au cours de la période 2018-2023 dans la province de Quang Tri.

La délégation de surveillance a travaillé avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme - Photo : Tran Tuyen

Proposition d'allocation de ressources aux activités de promotion du tourisme

Lors de la réunion, le chef du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme a déclaré que d'octobre 2018 à aujourd'hui, après la fusion, le département compte 5 unités de service public restantes (3 unités de moins qu'avant). Parmi celles-ci, 1 unité a des dépenses régulières garanties par le budget de l'État, 4 unités auto-garantissent une partie des dépenses régulières.

Certaines unités continuent de rationaliser et de réduire le nombre de départements et de bureaux. La rationalisation de la masse salariale a permis à l’État d’économiser le budget et de réduire les dépenses courantes des unités de service public. Les activités des unités de service public sont de plus en plus de meilleure qualité et obtiennent de meilleurs résultats qu’auparavant, en particulier les activités qui augmentent les recettes.

Cependant, après la fusion et la réorganisation des unités, il est toujours difficile de répartir les employés en fonction des postes. La mise en œuvre des services de socialisation des carrières est encore limitée et manque de base pour sa mise en œuvre. Les coentreprises et les associations d’entreprises investissant dans les reliques n’ont pas été mises en place.

La mise en œuvre du plan d'autonomie partielle dans les dépenses ordinaires est encore faible car les installations de reliques sous l'unité de gestion sont dispersées, la distance entre les installations de reliques est grande et de nombreux types de reliques ne sont pas similaires, ce qui entraîne des difficultés dans l'organisation, l'attribution et la fusion des départements.

Face à ces difficultés, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme recommande à la province de prêter attention à l’allocation de fonds pour rénover, réparer et moderniser les infrastructures des unités afin d’assurer le processus d’exploitation. Allouer des ressources appropriées aux activités de promotion du tourisme. Décentraliser et autoriser les organismes spécialisés relevant du Comité populaire provincial et les unités de service public dans le travail de recrutement, de nomination et d'utilisation des fonctionnaires.

Nécessité d'accroître l'autonomie des unités à forte capacité de socialisation

Le chef du ministère de l'Agriculture et du Développement rural a déclaré que récemment, le ministère a demandé à ses unités affiliées de revoir, d'organiser, de rationaliser le personnel et d'améliorer la qualité des ressources humaines dans les unités de la fonction publique. Le département compte à ce jour 11 unités de service public (soit 2 unités de moins qu'en 2015). La structure organisationnelle des unités de service public est fondamentalement stable.

Selon le ministère de l’Agriculture et du Développement rural, certaines agences et unités manquent encore actuellement de personnel par rapport aux besoins et aux tâches. Le nombre d’unités de services publics autosuffisantes en matière de dépenses régulières est encore faible et la capacité de socialiser certains services est limitée. La conversion de certaines unités de service public en sociétés par actions est encore lente en raison du long processus de conversion et des nombreux changements dans les réglementations juridiques.

Par conséquent, les dirigeants du ministère de l’Agriculture et du Développement rural ont proposé que les autorités compétentes envisagent d’émettre des réglementations sur la gestion des unités de service public, en particulier pour les unités de service public autonomes. Il faut prêter attention au régime et aux politiques de soutien aux cadres et aux fonctionnaires des conseils de gestion des forêts de protection et des forêts à usage spécial. Pour les unités de service public dotées d'une forte capacité de socialisation et garantissant elles-mêmes tous leurs coûts de fonctionnement, il est recommandé de continuer à accroître l'autonomie et l'auto-responsabilité dans l'organisation de la mise en œuvre des tâches, la structure organisationnelle, les finances et les actifs lors de la fourniture de services associés aux besoins sociaux.

Après avoir écouté les rapports et les explications des unités, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Hoang Duc Thang, a demandé au Département de la culture, des sports et du tourisme de revoir la structure organisationnelle pour continuer à l'organiser de manière appropriée ; Innovation, amélioration de la qualité des activités dans les domaines de la culture et du tourisme. Parallèlement à cela, recherchez des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles à la garantie de l'autonomie dans les dépenses régulières afin de conseiller les supérieurs pour examen et résolution.

Favoriser la socialisation des activités dans le domaine de la gestion du département. Proposer que le ministère de l’Agriculture et du Développement rural inspecte, examine et réévalue la structure organisationnelle des unités de service public afin de disposer d’un plan d’aménagement, de conversion de modèle et d’ajustement approprié. Revoir l’autonomie de chaque unité pour garantir les droits et augmenter les revenus des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, contribuant ainsi à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État.

Pour les recommandations et propositions des unités, l'équipe de suivi les étudiera et les synthétisera pour les soumettre aux autorités compétentes pour examen et traitement dans les temps à venir.

Tran Tuyen

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