Note de l'éditeur :
Le Comité permanent du Comité directeur central sur la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité a convenu de placer 4 cas et incidents présentant des signes de gaspillage sous surveillance et direction, à savoir le projet du bâtiment du centre d'exploitation et de commerce de la Vietnam Cement Corporation (Vicem) ; Projet hydroélectrique de Hoi Xuan, province de Thanh Hoa ; Projet de construction du siège du ministère des Affaires étrangères ; Sous-projet 2 (Lim - Pha Lai), faisant partie du projet ferroviaire Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan.

Il s’agit de projets qui durent depuis de nombreuses années, qui sont inachevés ou seulement partiellement achevés et qui présentent des signes de gaspillage important.

Le projet hydroélectrique de Hoi Xuan est situé dans la commune de Phu Xuan, district de Quan Hoa, province de Thanh Hoa, avec un investissement total de plus de 3 320 milliards de VND, et la construction a commencé en mars 2010. Le projet est investi par Hoi Xuan Electricity Investment and Construction Joint Stock Company VNECO.

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La centrale hydroélectrique de Hoi Xuan a été « mise en suspens » depuis 2018 jusqu'à présent. Photo : Le Duong

Selon la conception, la centrale hydroélectrique de Hoi Xuan a une capacité de 102 MW et constitue un grand projet hydroélectrique dans le cadre de la planification nationale de l'énergie. Le projet est construit avec trois unités, avec une production annuelle moyenne d'électricité de plus de 432 millions de kWh.

Selon le plan, vers octobre 2012, la centrale hydroélectrique de Hoi Xuan bloquera le débit pour la première fois, à la fin de 2013, bloquera le débit pour la deuxième fois, et d'ici la mi-2014, le réservoir stockera de l'eau et produira de l'électricité à partir de l'unité numéro un en septembre de la même année.

Au début du projet, l’investisseur a réalisé la construction avec vigueur et la charge de travail a également été déployée rapidement. Cependant, fin 2014, le projet a été arrêté.

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L'usine a installé un système de réseau électrique mais ne peut pas encore fonctionner. Photo : Le Duong

Immédiatement après, Dong Mekong Service - Trade - Production - Construction Company Limited a racheté des actions et est devenu l'actionnaire majoritaire de Hoi Xuan Electricity Investment and Construction Joint Stock Company, détenant 91 % des actions de contrôle.

Pour disposer du capital nécessaire pour continuer à mettre en œuvre le projet, l'investisseur a bénéficié de la garantie du gouvernement pour un prêt commercial de 125 millions USD de la banque Goldman Sachs (USA). Grâce à cela, le projet a continué à être construit en 2017. Fin 2019, la centrale hydroélectrique avait atteint 93 % du volume de construction. À ce moment-là, l’investisseur a également commencé à arrêter le projet.

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De nombreux éléments de construction sont encore inachevés. Photo : Le Duong

Selon le chef du district de Quan Hoa, le projet hydroélectrique de Hoi Xuan a arrêté la construction depuis le début de 2019. En 2024, l'investisseur a ramené les machines et les ouvriers au travail, mais n'a travaillé que sporadiquement pendant une courte période, puis a de nouveau arrêté jusqu'à maintenant.

Selon le dirigeant de ce district, le projet hydroélectrique devait initialement contribuer de manière significative au développement local. Cependant, le projet a été interrompu, ce qui a entraîné de nombreuses conséquences et a affecté de manière significative la vie des habitants de la zone touchée par le réservoir hydroélectrique.

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Les poutres du projet sont également abandonnées depuis de nombreuses années. Photo : Le Duong

Plus précisément, la zone du réservoir du projet hydroélectrique de Hoi Xuan compte plus de 655 hectares de terres concernées, appartenant à deux districts : Mai Chau (Hoa Binh) et Quan Hoa (Thanh Hoa). Près de 1 900 ménages de ces deux localités ont été touchés, dont environ 500 ménages ont dû être relogés dans de nouveaux logements.

Actuellement, le projet existe toujours, mais il est confronté à des problèmes d’indemnisation, de déblaiement du site et de réinstallation. L'unité de construction n'a pas encore achevé certaines routes de prévention des inondations ; de nombreuses routes en construction ; Les coûts de construction impayés pour les travaux publics tels que les écoles, les postes médicaux, etc., sont estimés à des dizaines de milliards de dongs.

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Le bâtiment du siège social de l'entreprise. Photo : Le Duong

Face à la situation ci-dessus, le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a proposé à plusieurs reprises aux ministères et aux branches de trouver rapidement des solutions pour éliminer les obstacles afin que le projet puisse redémarrer et que les gens puissent stabiliser leur vie et leur production.

« À court terme, nous espérons que tous les niveaux utiliseront le budget pour soutenir la construction d'ouvrages de génie civil pour la population. À long terme, nous demandons à la société par actions d'investissement et de construction d'énergie de Hoi Xuan de se concentrer sur la mobilisation des capitaux nécessaires à la poursuite de la mise en service du projet, afin de stabiliser la vie de la population et de contribuer à la sécurité énergétique et au développement économique », a déclaré le chef du district.

Les banques restent bloquées avec des capitaux dans le projet hydroélectrique de Hoi Xuan

Le rapport du Comité directeur national sur le développement de l’électricité de mars 2023 a également cité ce projet comme un exemple typique de lenteur des progrès. À cette époque, les principaux éléments de construction atteignaient environ 98 % du volume. La société par actions d'investissement et de construction d'électricité de Hoi Xuan VNECO a repris la construction depuis novembre 2022, y compris les travaux suivants : l'achèvement de l'architecture de l'usine et la construction d'un pont routier au-dessus du déversoir.

L'investisseur du projet s'est ensuite engagé à achever et à exploiter l'usine d'ici la fin du premier trimestre 2024.

Mais dans un document ultérieur, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré : Le ministère a reçu 3 rapports de VNECO Hoi Xuan. Cependant, l'entreprise a seulement proposé un plan financier pour compléter le capital afin de continuer à mettre en œuvre les travaux restants du projet.

Selon l'enquête de PV.VietNamNet , Agribank est actuellement bloquée avec près de 700 milliards de VND de capital (principal et intérêts compris) dans le projet hydroélectrique de Hoi Xuan et a pris des mesures pour vendre cette dette aux enchères.

Plus précisément, le 16 octobre 2024, la succursale 8 d'Agribank a annoncé la sélection d'une organisation pour vendre aux enchères la dette n° 913 de VNECO Hoi Xuan Electricity Investment and Construction Joint Stock Company dans le cadre du contrat de crédit n° 1702-LAV-201500270 daté du 8 avril 2015.

La dette totale en cours au 26 septembre 2024 s'élève à plus de 689 milliards de VND, dont la dette principale est de 436,2 milliards de VND et la dette d'intérêts provisoires est de plus de 252,7 milliards de VND. Cette dette a été mise aux enchères par Agribank avec un prix de départ de plus de 706 milliards de VND.

La garantie de la dette comprend 6 actifs hypothéqués. Il est à noter qu'il existe plus de 31,2 millions d'actions d'actionnaires existants, dont Dong Mekong Construction Production Trading Service Company Limited, Vietnam Electricity Construction Joint Stock Corporation et un certain nombre d'autres actionnaires. Ces actions ont été hypothéquées en vertu d'un contrat daté du 9 avril 2015 d'une valeur totale de plus de 312 milliards de VND, garantissant un solde de dette de plus de 234 milliards de VND et ont été enregistrées comme hypothèques au Centre d'enregistrement des transactions et des actifs de Ho Chi Minh-Ville le 13 avril 2015.

En outre, la garantie comprend également la valeur du volume de construction inachevé du projet hydroélectrique de Hoi Xuan à différents moments.

Plus précisément, le volume de construction accepté au 7 avril 2015 a une valeur hypothécaire totale de 107 milliards de VND, garantissant une dette en cours de 80,25 milliards de VND.

Le volume de construction accepté au 3 août 2015 a une valeur hypothécaire de 90 milliards de VND, garantissant une dette en cours de 67,5 milliards de VND.

De même, le volume de construction accepté le 17 septembre 2015, le 31 octobre 2015 et le 30 novembre 2015 avait une valeur hypothécaire totale de 49 milliards de VND, 71 milliards de VND et 15 milliards de VND, respectivement, garantissant l'encours de la dette correspondante de 36,75 milliards de VND, 53,25 milliards de VND et 11,25 milliards de VND.

Ces actifs sont tous enregistrés comme hypothèques au Centre d'enregistrement des transactions et des actifs de Ho Chi Minh-Ville au moment de la signature du contrat.

Le fait que la succursale 8 d'Agribank vende cette dette montre l'impasse prolongée du projet hydroélectrique de Hoi Xuan, dont la construction a commencé en 2010 mais n'est pas encore achevée.

Le sort errant de la tour « dépouillée » d'un milliard de dollars est surveillé par le Comité directeur central . La Tour Vicem a connu un destin « errant » lorsqu'on a essayé de la vendre mais sans succès, puis on a voulu la « faire revivre » et la mettre en service. La cause vient de calculs déphasés dès la phase d’investissement du projet.
Le point commun des mégaprojets de 4 000 milliards de dollars sous le contrôle du Comité de pilotage central du bâtiment du centre d'opérations Vicem, du projet hydroélectrique de Hoi Xuan, du projet de construction du bâtiment du ministère des Affaires étrangères et du sous-projet 2 (Lim - Pha Lai) est qu'ils ont une échelle d'investissement allant jusqu'à plusieurs milliers de milliards mais qu'ils durent depuis de nombreuses années et ne sont pas achevés.

Source : https://vietnamnet.vn/thuy-dien-hoi-xuan-vao-dien-ban-chi-dao-tu-theo-doi-chua-ro-ngay-hoi-xuan-2384686.html