Le Comité permanent du Conseil populaire provincial a tenu une session pour expliquer la situation des pénuries de terres, de logements et d'eau domestique dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques.

Việt NamViệt Nam14/11/2023

Il s’agit de l’un des projets du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.

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Aperçu de la séance d'explication. Photo : Thanh Duy

Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial coprésidé.

Ont assisté à la réunion : la camarade Vo Thi Minh Sinh - membre du Comité permanent du Parti provincial, présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An ; Bui Dinh Long - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial ; Thai Thi An Chung - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; avec les dirigeants des comités des conseils populaires provinciaux, d'un certain nombre de délégations, de départements, de branches et de localités concernées.

VITESSE DE DÉBOURSEMENT LENTE

En mettant en œuvre le projet 1, phase 2021-2025, le plan d'investissement central (y compris le capital d'investissement de développement et le capital de carrière) pour Nghe An devrait s'élever à plus de 340,6 milliards de VND. Dont le budget alloué pour 2022 et 2023 est de 147 015 milliards de VND (dont 1 789 milliards de VND du capital de contrepartie de la province).

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Le vice-président du Conseil populaire provincial de Nghe An, Nguyen Nhu Khoi, a soulevé la question lors de la séance d'explication. Photo : Thanh Duy

Toutefois, selon l'évaluation du Comité ethnique du Conseil populaire provincial, les résultats de la mise en œuvre du projet 1 sont généralement encore en retard. L'allocation de capital du gouvernement central pour 2022 et 2023 est supérieure à 145 milliards de VND, mais au moment de la rédaction du rapport, seulement plus de 35 milliards de VND (24,35 %) avaient été décaissés.

Parallèlement à cela, les étapes de préparation et d’évaluation des documents de projet sont encore lentes ; Nombre de ménages interrogés ayant besoin de terrains résidentiels et de terrains de production ; Le taux de déboursement des aides à la reconversion professionnelle est très faible (8,36 %).

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La présidente du Comité des affaires ethniques du Conseil populaire provincial, Lo Thi Kim Ngan, a présenté le rapport d'évaluation du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre du projet 1. Photo : Thanh Duy

Le travail de conseil sur l'émission de décisions et de règlements sur les quotas de terres résidentielles et les quotas de terres de production moyenne, devant servir de base à la mise en œuvre des contenus de soutien aux bénéficiaires des politiques, a été lent à être mis en œuvre.

La coordination entre les départements, les branches et les localités n’est pas étroite et rapide ; Le nombre de collaborateurs du Comité de gestion des projets d’investissement et de construction est encore insuffisant et faible ; La réforme administrative et les procédures administratives restent lourdes.

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Le délégué du Conseil populaire provincial, Trinh Van Nha, président du Comité populaire du district de Thanh Chuong, a pris la parole lors de la séance d'explication. Photo : Thanh Duy

L’inspection, l’examen, l’incitation et l’orientation des localités dans la mise en œuvre ne sont pas réguliers et opportuns. La gestion des données, les régimes et la communication d’informations dans certaines localités n’ont pas été sérieusement mis en œuvre ; La propagande du projet et les conseils de mise en œuvre sont encore limités.

Lors de la séance d'explication, les délégués ont demandé aux dirigeants du Comité ethnique provincial de clarifier les causes des limitations susmentionnées et d'indiquer des solutions pour accélérer le décaissement dans les temps à venir.

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La déléguée du Conseil populaire provincial, Vo Thi Minh Sinh, présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghe An, a pris la parole lors de la séance d'explication. Photo : Thanh Duy

Le délégué a également demandé des éclaircissements sur la raison pour laquelle, malgré l'énorme demande selon l'enquête, pendant toute la période 2021-2025, la province n'a proposé de soutenir des terrains résidentiels que pour 31 ménages avec un capital de seulement 1,24 milliard de VND.

Le chef du Comité ethnique provincial, Vi Van Son, a expliqué et clarifié les contenus qui intéressaient les délégués ; en particulier en recevant la question de la révision du processus de proposition, en synthétisant pour expliquer clairement la raison pour laquelle seulement 31 ménages ont été soutenus par des terrains résidentiels pour toute la période 2021-2025.

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Le chef du Comité ethnique provincial, Vi Van Son, a prononcé un discours explicatif. Photo : Thanh Duy

Au nom des dirigeants du Comité populaire provincial, le vice-président du Comité populaire provincial Bui Dinh Long a reconnu qu'après 3 ans de mise en œuvre du Projet 1, une série de difficultés et de limitations ont été révélées, la plus importante étant « il y a de l'argent mais il ne peut pas être déboursé ».

Le chef du Comité populaire provincial de Nghe An a déclaré franchement qu'il existe de nombreuses raisons objectives, mais que la principale est subjective.

Le vice-président du Comité populaire provincial a également déclaré que l'organisation et la mise en œuvre du projet 1 rencontrent également des problèmes, en particulier le fait que certaines localités ont émis des documents pour restituer le capital, actuellement près de 5 milliards de VND ; ce qui suggère que les districts doivent examiner attentivement cette question.

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Le vice-président du Comité populaire provincial de Nghe An, Bui Dinh Long, a prononcé un discours d'explication. Photo : Thanh Duy

Soulignons que, jusqu’à présent, les difficultés ont été pour l’essentiel résolues ; Les projets ayant été mis en place, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux localités bénéficiaires du projet 1, en fonction de leurs fonctions et tâches, de renforcer l'organisation et le travail de mise en œuvre associés aux travaux de supervision.

Le vice-président du Comité populaire provincial s'est également engagé auprès du Comité permanent du Conseil populaire provincial à débourser le capital pour le projet 1 comme prévu, comme l'a rapporté le Comité populaire provincial.

DOIT ENTRER AVEC L'ÉTAT D'ESPRIT DE VOIR CELA COMME UNE TÂCHE IMPORTANTE

En conclusion de ce contenu, le secrétaire du Comité provincial du Parti, Thai Thanh Quy - président du Conseil populaire de la province de Nghe An, a souligné que le projet 1 est l'un des projets très importants du programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 car il est lié à l'attribution de terrains résidentiels, de terrains de production, de logements, etc.

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Le secrétaire du Parti provincial de Nghe An, Thai Thanh Quy, président du Conseil populaire provincial, a conclu la séance d'explication. Photo : Thanh Duy

Le président du Conseil populaire provincial a également indiqué qu’il s’agissait d’une question difficile, sensible et compliquée ; Dans le même temps, elle a souligné les raisons objectives et subjectives qui ont conduit au lent décaissement du Projet 1.

« Grâce à la séance d'explication, il a été démontré que la province a achevé en substance le système de réglementations et d'instructions pour créer un corridor juridique pour mettre en œuvre le projet 1 », a évalué le président du Conseil populaire provincial de Nghe An, tout en reconnaissant que le Comité populaire provincial était intervenu pour diriger le processus de mise en œuvre lorsque des problèmes sont survenus.

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Les dirigeants du Comité populaire provincial, des départements et des branches lors de la séance d'explication. Photo : Thanh Duy

Français En soulignant les limitations telles que le taux global de décaissement lent, y compris le contenu de mise en œuvre très faible et après près de 2 ans de promulgation des normes pour les terrains résidentiels, les terrains de production, etc., le chef du Conseil populaire provincial a déclaré qu'il s'agissait de profondes leçons sur la responsabilité, la participation et les préoccupations lors de la mise en œuvre du programme des agences concernées et des localités bénéficiaires.

Sur cette base, le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial a proposé que dans les temps à venir, les niveaux, secteurs et localités concernés identifient cette tâche comme étant importante car elle est étroitement liée à la vie des gens.

Par conséquent, les districts bénéficiaires doivent, lors de la mise en œuvre du Projet 1, accorder la plus grande attention à sa mise en œuvre précise, impartiale, objective, sans commettre d’erreurs, et surtout doivent obtenir le consensus de la population.

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Les dirigeants des comités des conseils populaires provinciaux lors de la séance d'explication. Photo : Thanh Duy

Le président du Conseil populaire provincial a également demandé de renforcer le travail d'inspection, de supervision et de contrôle ; Il s’agit d’accélérer la mise en œuvre des procédures connexes non seulement pour le projet 1, mais également pour d’autres projets relevant de ce programme cible national. Dans le même temps, le Comité populaire provincial doit veiller à la mise à disposition en temps opportun des fonds de contrepartie ; examiner le système de données

Le chef du Conseil populaire provincial a demandé de continuer à faire des recommandations au gouvernement central sur les lacunes du projet 1 et des projets restants du programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 ; et proposer d'autres contenus.

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Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial de Nghe An, Nguyen Nam Dinh, a prononcé un discours de clôture sur la mise en œuvre de 4 avis de conclusions des séances d'explication du Comité permanent du Conseil populaire provincial depuis le début du mandat 2021-2026 jusqu'à aujourd'hui. Photo : Thanh Duy

Français Auparavant, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a écouté et donné son avis sur la mise en œuvre de 4 Avis concluant les séances d'explication du Comité permanent du Conseil populaire provincial du début du mandat 2021-2026 à aujourd'hui, sur la situation de l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres, des droits de propriété d'habitation et d'autres biens attachés aux terres dans la province ; Gestion et utilisation des biens publics après la fusion des unités administratives et des unités de services publics de la province ; mise en œuvre de la résolution n° 27/2021/NQ-HDND du 9 décembre 2021 du Conseil populaire provincial stipulant un certain nombre de solutions pour renforcer l'élimination des infractions et prévenir la récidive des corridors de sécurité du trafic routier et ferroviaire dans la province pour la période 2022-2025 et les travaux visant à assurer l'ordre et la sécurité du trafic dans la province ; sur l'attribution des terres, l'affectation des forêts, la gestion, la protection et le développement des forêts dans la province (période 2018 - 2022).


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