Le Premier ministre a souligné qu'il est nécessaire de continuer à identifier le crédit de politique sociale comme une solution importante pour mettre en œuvre les politiques du Parti et de l'État en matière de croissance économique associée à l'équité sociale.
Dans l'après-midi du 14 août, le membre du Politburo et Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence pour passer en revue les 10 années de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat du 11e Comité central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale.
La conférence s'est tenue au siège du gouvernement, en ligne avec les comités populaires de 63 provinces et villes gérées par le gouvernement central.
Ont assisté à la conférence : le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, la présidente du conseil d'administration de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales ; Ministre, président du comité ethnique Hau A Lenh ; Ha Thi Nga, présidente de l'Union des femmes vietnamiennes ; Nguyen Quoc Doan, président de l'Union des agriculteurs du Vietnam ; dirigeants des départements centraux, des ministères, des directions et des agences ; dirigeants des provinces et des villes gérées par le gouvernement central.
Points positifs, piliers de la réduction de la pauvreté et de la sécurité sociale
La Banque vietnamienne pour les politiques sociales a été créée en 2002 pour mettre en œuvre le décret n° 78/2002/ND-CP du gouvernement sur le crédit aux pauvres et aux autres bénéficiaires des politiques.
Afin de promouvoir le rôle et d'améliorer davantage l'efficacité du crédit de politique sociale, le Secrétariat du 11e Comité central du Parti a publié le 22 novembre 2014 la Directive n° 40-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti sur le crédit de politique sociale (Directive 40-CT/TW).
Le Premier ministre a publié la décision n° 401/QD-TTg du 14 mars 2016 sur le plan de mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW du Secrétariat.
Après 10 ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW et plus de 3 ans de mise en œuvre de la Conclusion n° 06-KL/TW du Secrétariat ainsi que de la Décision n° 401/QD-TTg et de la Décision n° 1630/QD-TTg du Premier Ministre, le modèle organisationnel et les méthodes de gestion du crédit de la Banque du Vietnam pour les Politiques Sociales ont été de plus en plus améliorés, en accord avec la structure du système politique et la réalité du Vietnam.
Jusqu'à présent, le capital du budget local confié par le système de la Banque de politique sociale a atteint plus de 47 000 milliards de VND, portant ainsi le capital total des programmes de crédit politique à plus de 373 000 milliards de VND, le total des prêts en cours atteignant près de 351 000 milliards de VND.
Au cours des 10 années de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW, plus de 21 millions de ménages ont bénéficié de prêts préférentiels pour développer leur production et leurs activités commerciales.
Aidant ainsi plus de 3,1 millions de ménages à dépasser le seuil de pauvreté ; Plus de 4,2 millions de travailleurs ont emprunté des capitaux pour créer des emplois ; construit plus de 13,2 millions d’ouvrages pour fournir de l’eau potable, des installations sanitaires et un environnement aux populations des zones rurales ; Plus de 610 000 étudiants empruntent de l’argent pour couvrir leurs frais d’études ; Plus de 193 000 logements pour les pauvres et les bénéficiaires de politiques et plus de 1,2 million de travailleurs ont reçu des prêts d'entreprises pour payer leurs salaires en raison de l'impact de la pandémie de COVID-19...
Le crédit de politique sociale a contribué à réduire le taux de pauvreté au cours de la période 2011-2015 de 14,2 % à 4,25 %, au cours de la période 2016-2021 de 9,88 % à 2,23 %, et à la fin de 2023 à 2,93 % selon la norme de pauvreté multidimensionnelle.
En outre, il contribue à prévenir et à repousser progressivement le « crédit noir », à promouvoir la restructuration économique, notamment dans les zones agricoles et rurales, et à contribuer activement à la construction de communes et de districts répondant aux nouvelles normes rurales à l'échelle nationale.
Lors de la conférence, les dirigeants de la Banque d'État du Vietnam, de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, des ministères centraux, des succursales, des dirigeants locaux et des représentants des bénéficiaires des politiques ont prononcé des discours, affirmant que la Directive n° 40-CT/TW et la Conclusion n° 06-KL/TW sont des solutions correctes, appropriées, pratiques et révolutionnaires pour orienter l'organisation et la mise en œuvre du crédit de politique sociale.
Ainsi, en recevant le consensus et le soutien de tous les niveaux, de tous les secteurs et de toutes les classes de personnes ; hautement apprécié par la Banque mondiale et les organisations internationales, contribuant à la mise en œuvre efficace des politiques, objectifs et tâches importants définis par le Parti et l’État.
Les délégués ont également déclaré que la situation à venir pose de nombreux défis au développement socio-économique, à la garantie du bien-être social, à la mise en œuvre du progrès social et de l'équité, et affecte en même temps directement la vie des populations, en particulier des pauvres et des bénéficiaires des politiques.
Il est donc nécessaire de définir clairement le rôle du crédit de politique sociale dans la mise en œuvre et la garantie de la sécurité sociale dans l’esprit des résolutions du Parti et de la stratégie de développement socio-économique de chaque période ; Intégrer le capital de crédit de politique sociale à d’autres programmes pour promouvoir l’efficacité des politiques.
En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé que la politique constante de notre Parti et de notre État dans le processus de construction nationale est de développer l'économie parallèlement à la mise en œuvre du progrès social et de l'équité, afin que tous les peuples puissent bénéficier du processus de développement socio-économique ; ne pas « sacrifier » le progrès et la justice sociale et environnementale pour poursuivre une simple croissance économique ; avec l'esprit de « tous se développent ensemble, tous bénéficient ensemble » et « personne n'est laissé pour compte ».
La combinaison harmonieuse de la croissance économique, du progrès social et de l’équité, la limitation de l’écart entre riches et pauvres et la mise en œuvre efficace des politiques de sécurité sociale constituent à la fois l’objectif et le moteur du développement national durable.
Le Premier ministre a déclaré que, de ce point de vue, la mise en œuvre des politiques sociales en général et du crédit à la politique sociale en particulier doit être sous la direction directe et globale du Parti ; Afin de promouvoir le rôle et d'améliorer l'efficacité du crédit de politique sociale, le Secrétariat a publié le 22 novembre 2014 la Directive n° 40-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti sur le crédit de politique sociale.
Après 5 ans de mise en œuvre de cette Directive, le Secrétariat a émis la Conclusion n° 06-KL/TW datée du 10 juin 2021 sur la poursuite de la mise en œuvre de la Directive 40-CT/TW du Secrétariat.
Afin de préciser les tâches et les solutions pour la mise en œuvre de la Directive 40-CT/TW et de la Conclusion 06-KL/TW du Secrétariat, le Premier ministre a publié des Décisions sur le Plan de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW et de la Conclusion n° 06-KL/TW, définissant 4 groupes principaux de tâches et de solutions ; Parallèlement, confier des tâches spécifiques aux ministères centraux, aux branches, aux autorités locales à tous les niveaux et à la Banque vietnamienne pour les politiques sociales afin de les organiser et de les mettre en œuvre.
On estime que les résultats obtenus après plus d'une décennie de collaboration de l'ensemble du système politique, le crédit de politique sociale est devenu un « point lumineux » et un « pilier » dans le système de politiques de réduction de la pauvreté, garantissant la sécurité sociale, répondant aux aspirations du peuple, en particulier des groupes pauvres et vulnérables de la société, affirmant les politiques, le leadership et la gestion corrects du Parti et de l'État, apportant des résultats pratiques au peuple ; Soulignant 6 aspects positifs et 6 leçons apprises, le Premier ministre a reconnu, salué et hautement apprécié la proactivité et la positivité des ministères centraux, des branches et des autorités locales à tous les niveaux, en particulier l'importante contribution de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales dans le conseil et l'organisation de la mise en œuvre de la Directive 40, de la Conclusion 06 du Secrétariat et du Plan de mise en œuvre de la Directive et de la Conclusion du Secrétariat publiés par le Gouvernement et le Premier ministre.
Comprendre le cœur des gens, servir de tout cœur, améliorer l'efficacité
Souligner certaines lacunes et limites, notamment dans la structure du capital qui n’est pas vraiment raisonnable et ne garantit pas la durabilité ; Certaines politiques de crédit tardent encore à être mises en œuvre... Le Premier ministre a déclaré que dans les temps à venir, il y aura de nombreuses difficultés et défis pour le développement économique et la mise en œuvre du progrès social et de l'équité, garantissant le bien-être social et la vie des gens, en particulier des pauvres et des bénéficiaires des politiques.
Il est donc nécessaire de continuer à identifier le crédit de politique sociale comme une solution importante pour mettre en œuvre les directives, les politiques, les objectifs et les tâches du Parti et de l'État en matière de croissance économique, parallèlement à la justice sociale, à la mise en œuvre des programmes cibles nationaux ainsi qu'au développement socio-économique du pays.
Sur la base des résultats de la synthèse de 10 ans de mise en œuvre de la Directive 40-CT/TW, le Premier ministre a mis l'accent sur 6 orientations pour continuer à renforcer le leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale.
Il est notamment nécessaire de continuer à bien comprendre et à mettre en œuvre plus efficacement les politiques, les points de vue, les résolutions et les programmes du Parti, de l’État, du Gouvernement et du Premier ministre en matière de politiques sociales ; Achèvement rapide du décret portant organisation et fonctionnement de la Banque de politique sociale afin d'améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations de la Banque de politique sociale du niveau central au niveau local, des groupes d'épargne et de crédit ; Continuer à examiner et à améliorer la réglementation afin de concentrer les ressources et d’améliorer la structure du capital de la Banque de politique sociale dans une direction stable et durable.
Le Premier ministre a demandé de faire rapport et de conseiller l'Assemblée nationale, le gouvernement et le Premier ministre afin d'équilibrer et de fournir un capital social suffisant, une compensation des taux d'intérêt, des frais de gestion et des capitaux pour mettre en œuvre les nouvelles politiques de crédit émises, en veillant à ce que le capital d'exploitation soit alloué dans les plans d'investissement public à moyen terme et annuels de la Banque des politiques sociales.
Rapport aux autorités compétentes pour examen et autorisation d’augmenter la limite d’émission d’obligations garanties par le gouvernement ; créer les conditions pour que la Banque de politique sociale reçoive des capitaux d'APD et élargisse les formes de mobilisation de capitaux... pour augmenter les ressources afin de mettre en œuvre l'objectif d'élargissement de la cible, d'augmentation du niveau de prêt des programmes de crédit, conformément aux objectifs de développement socio-économique et de mise en œuvre des programmes cibles nationaux dans la période à venir.
Le Chef du Gouvernement dirige l’achèvement du cadre juridique, des mécanismes, des politiques et des réglementations relatifs à l’organisation et au fonctionnement du crédit de politique sociale de la Banque des Politiques Sociales ; Rechercher et compléter les politiques de soutien au crédit pour servir les activités de production et d'affaires des ménages ayant un niveau de vie moyen travaillant dans l'agriculture, la foresterie, la pêche et la production de sel.
En outre, il est nécessaire de continuer à revoir et à perfectionner les mécanismes et les politiques en matière de crédit, de finances, de travail, de salaires, etc., afin de créer les conditions permettant à la Banque de politique sociale de devenir une organisation capable d'autonomie, de développement stable, durable et à long terme, et d'une capacité suffisante pour mettre en œuvre de plus en plus efficacement le crédit de politique sociale.
Selon le Premier ministre, les localités doivent continuer à prêter attention, équilibrer et prioriser l'allocation des budgets locaux confiés à la Banque des politiques sociales, notamment les capitaux destinés aux prêts pour la création d'emplois, les capitaux destinés aux prêts pour le logement social, etc.
En particulier, dans l'esprit de « collaboration entre les autorités centrales et locales », il est nécessaire de bien comprendre et de mettre en œuvre efficacement la Directive n° 34-CT/TW du 24 mai 2024 du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti sur le développement du logement social dans la nouvelle situation.
Le ministère de la Construction a été chargé de présider et de coordonner avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, le ministère des Finances et la Banque d'État la recherche et le développement d'un ensemble de crédits de 30 000 milliards de VND (dont 15 000 milliards de VND proviennent de l'émission d'obligations d'État et 15 000 milliards de VND proviennent du budget local confié) pour des prêts destinés à l'achat, à la location-vente, à la construction ou à la rénovation et à la réparation de logements afin de mettre en œuvre des politiques sociales et a chargé la Banque des politiques sociales de les mettre en œuvre. Le Premier ministre a également demandé de donner la priorité aux sources de capitaux pour les minorités ethniques dans les zones montagneuses, en particulier les zones difficiles, les zones frontalières et les îles.
Parallèlement, faire un bon travail d’inspection et de supervision, améliorer la capacité de prévision et d’analyse ; Promouvoir l’application des technologies de l’information, la transformation numérique et la modernisation bancaire ; améliorer les capacités professionnelles et l’éthique ; Construire une équipe de personnel prestigieux avec un style de travail avancé et moderne, dévoué et dévoué au service des gens.
Français Proposer que le Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux et les organisations sociopolitiques continuent de faire un bon travail de propagande, de supervision et de critique sociale sur la mise en œuvre des directives et des politiques du Parti et de l'État sur la réduction de la pauvreté, la garantie de la sécurité sociale, ainsi que sur les activités de crédit de politique sociale avec la devise d'action « Comprendre le cœur du peuple, servir de tout cœur, améliorer l'efficacité », le Premier ministre Pham Minh Chinh estime que la Banque vietnamienne pour les politiques sociales promouvra ses traditions et ses réalisations, surmontera les limites, fera plus d'efforts, accomplira mieux, année après année, les tâches assignées par le Parti, l'État et le peuple, affirmant sa grande mission et sa responsabilité sociale.
En particulier, l’élargissement de l’échelle du crédit, l’augmentation de l’échelle des prêts, l’augmentation des sujets prêteurs, en particulier les pauvres, les minorités ethniques dans les zones montagneuses, les zones reculées, les zones frontalières, les îles, les personnes défavorisées, les personnes dans des circonstances particulièrement difficiles et celles touchées par des catastrophes naturelles ; créer des emplois, créer des moyens de subsistance, créer des opportunités et des conditions pour que les gens puissent promouvoir leur force endogène, leur confiance en soi, leur autonomie, surmonter les difficultés, les défis et les adversités, échapper à la pauvreté, améliorer leur vie matérielle et spirituelle, progresser vers l'enrichissement, construire une vie prospère, heureuse et progressiste ; contribuer à la mise en œuvre efficace de la politique de sécurité sociale très humaine, inclusive, globale, moderne et efficace de notre Parti et de notre État./.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh reçoit le président du groupe automobile Skoda](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/3/27/298bbec539e346d99329a8c63edd31e5)
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