À partir d'enquêtes de terrain aux postes frontières et dans les localités frontalières, et de discussions avec des gestionnaires, des entreprises, des experts et des résidents des zones frontalières, le journal électronique du gouvernement a produit une série d'articles sur les activités commerciales entre le Vietnam et la Chine, offrant une perspective, identifiant les difficultés et les obstacles, et proposant un certain nombre de solutions et de recommandations pour promouvoir le développement du commerce bilatéral, y compris le commerce frontalier durable avec le marché chinois.
Les dirigeants du Parti et de l'État ont résolument orienté de nombreuses solutions pour assurer le bon déroulement des expéditions et des échanges de marchandises par les particuliers et les entreprises - Photo : VGP/Tuan Dung
Éditorial : Les activités d'import-export entre le Vietnam et les pays voisins partageant des frontières terrestres sont de plus en plus concentrées et développées, en particulier avec la Chine, le plus grand partenaire commercial du Vietnam. La promotion du commerce frontalier est encore plus importante dans le contexte de la reprise économique et sociale et du développement après la COVID-19.
Bien que les activités commerciales entre le Vietnam et les pays voisins aient obtenu des résultats impressionnants et se soient continuellement améliorées de manière significative ces derniers temps, il existe encore des problèmes, des limitations, des difficultés et des obstacles, qui sont considérés comme des « rochers cachés » affectant ce flux commercial. En raison de nombreux facteurs, à la fois subjectifs et objectifs, les flux commerciaux ne sont pas toujours fluides. Parfois, ce « flux » est congestionné, notamment pendant l’épidémie de COVID-19.
À partir d'enquêtes de terrain aux postes frontières et dans les localités frontalières, et de discussions avec des gestionnaires, des entreprises, des experts et des résidents des zones frontalières, le journal électronique du gouvernement a produit une série d'articles sur les activités commerciales entre le Vietnam et la Chine, offrant une perspective, identifiant les difficultés et les obstacles, et proposant un certain nombre de solutions et de recommandations pour promouvoir le développement du commerce bilatéral, y compris le commerce frontalier durable avec le marché chinois.
Cela revêt une importance importante et pratique pour la mise en œuvre des accords conclus lors de la visite historique du secrétaire général Nguyen Phu Trong en Chine fin 2022 ; Parallèlement, il faut mettre en œuvre les directives du Gouvernement et du Premier Ministre visant à éliminer les difficultés et à promouvoir les activités d'exportation - l'un des trois moteurs de croissance dans le contexte de la situation des importations et des exportations du Vietnam confrontée à de nombreuses difficultés ces derniers temps. Cela est considéré comme une opportunité « en or » pour promouvoir les exportations bilatérales, en affirmant notamment la position des produits vietnamiens et en augmentant les exportations de produits vietnamiens vers le pays voisin.
Leçon 1 : Ouvrir les opportunités, « élargir » les frontières
Le Vietnam a une frontière nord avec la Chine d'une longueur de 1 449,566 km. Les activités commerciales frontalières dans sept provinces frontalières montagneuses du nord – où l’on compte sept postes frontières internationaux, six postes frontières bilatéraux et 21 postes frontières secondaires – sont de plus en plus animées et fréquentées.
Bien que la pandémie de COVID-19 et les fluctuations géopolitiques mondiales aient affecté l’économie et le commerce mondiaux, les relations commerciales entre le Vietnam et la Chine ont continué à se développer et ont obtenu de nombreux résultats remarquables.
Pour assurer le bon déroulement des expéditions et des échanges de marchandises entre les particuliers et les entreprises, les dirigeants du Parti, du gouvernement et de tous les niveaux et secteurs ont activement dirigé la mise en œuvre de nombreuses solutions synchrones, allant des solutions diplomatiques aux solutions techniques.
La visite officielle en Chine du secrétaire général Nguyen Phu Trong à l'invitation du secrétaire général et président chinois Xi Jinping du 30 octobre au 2 novembre 2022 a ouvert et approfondi le « flux » commercial entre les deux pays.
Une opportunité rare, une signification particulière
Selon le Département du marché asiatique du ministère de l'Industrie et du Commerce, la Chine est actuellement le plus grand partenaire commercial du Vietnam et le Vietnam est le plus grand partenaire commercial de la Chine, le plus grand partenaire d'importation et le deuxième plus grand partenaire d'exportation (après la Malaisie) parmi les pays de l'ASEAN de la Chine.
La visite officielle en Chine du secrétaire général Nguyen Phu Trong à l'invitation du secrétaire général et président chinois Xi Jinping du 30 octobre au 2 novembre 2022 a ouvert et approfondi le « flux » commercial entre les deux pays.
Il s'agit de la première visite bilatérale officielle d'un haut dirigeant de notre Parti et de notre État en Chine depuis le début de la pandémie de COVID-19, et de la première visite à l'étranger du secrétaire général Nguyen Phu Trong après le 13e Congrès national du Parti. Le secrétaire général Nguyen Phu Trong est également le premier haut dirigeant étranger à se rendre en Chine après le 20e Congrès national du Parti communiste chinois.
Les commentaires d'experts chinois publiés dans la presse du pays affirment l'importance de la visite pour le développement des relations entre les deux pays, en particulier la coopération commerciale.
M. Cat Hong Luong, directeur du Centre de recherche sur la sécurité maritime Chine-ASEAN à l'Université des nationalités du Guangxi, a souligné que le Vietnam est le plus grand partenaire commercial de la Chine et une cible d'investissement importante en Asie du Sud-Est. L’ouverture de la coopération et le renforcement de la connectivité des capacités de production entre les deux pays continueront d’être fortement encouragés, en particulier à court terme.
Zhao Cancheng, expert en recherche à l'Institut d'études internationales de Shanghai, prédit que la coopération commerciale entre le Vietnam et la Chine a encore beaucoup de potentiel car les deux pays peuvent se compléter beaucoup.
Des balises pour le flux de coopération
Français La base de ces évaluations optimistes est que dans le cadre de la visite du Secrétaire général Nguyen Phu Trong en Chine, le Vietnam et la Chine ont signé 13 documents de coopération, dont le Mémorandum d'accord entre le ministère vietnamien de l'Industrie et du Commerce et le ministère chinois du Commerce sur le renforcement de la coopération et la garantie de la chaîne d'approvisionnement Vietnam-Chine ; Mémorandum de coopération entre le ministère de l'Industrie et du Commerce du Vietnam et l'Administration générale des douanes de Chine sur la sécurité alimentaire dans le commerce bilatéral Vietnam-Chine ; Mémorandum d'accord entre le ministère de l'Industrie et du Commerce du Vietnam et le gouvernement populaire de la province du Yunnan, Chine, sur le renforcement de la coopération dans les domaines de l'économie et du commerce ; Protocole sur les exigences phytosanitaires applicables aux bananes fraîches exportées du Vietnam vers la Chine entre le ministère de l'Agriculture et du Développement rural du Vietnam et l'Administration générale des douanes de Chine.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le secrétaire général et président de la Chine Xi Jinping ont été témoins des documents signés par les ministères, les branches et les localités des deux pays.
La mise en œuvre de ces documents, ainsi que l'Accord de partenariat économique global régional (RCEP) qui entrera en vigueur à partir de 2022, ont créé des conditions favorables et un nouvel élan pour le commerce bilatéral entre le Vietnam et la Chine, tout en ouvrant de nouvelles opportunités aux entreprises des deux pays de participer à de nouvelles chaînes de valeur et de production dans la région ainsi que de pénétrer plus profondément dans les marchés de l'autre.
Le Vietnam n’est pas seulement le plus grand partenaire commercial de la Chine au sein de l’ASEAN, il est également devenu le marché extérieur idéal pour les produits chinois en raison de conditions économiques similaires, d’une culture de consommation et de faibles coûts de transport.
Le développement du commerce frontalier a contribué à accroître et à promouvoir le canal d’échange de marchandises entre les deux pays. Le visage des marchés montagneux, d’altitude et frontaliers s’en est également amélioré.
Le commerce contribue à créer davantage d’emplois ; les revenus et le pouvoir d’achat des citoyens s’en trouvent également augmentés. La structure socio-économique des provinces montagneuses frontalières a progressivement évolué dans une direction positive, créant de l’attractivité et attirant les investissements directs étrangers (IDE).
Construisons ensemble une frontière de qualité, pacifique et conviviale
La frontière terrestre entre le Vietnam et la Chine est adjacente à deux provinces chinoises : le Yunnan et la région autonome Zhuang - province du Guangxi. Fin mars 2023, les principaux dirigeants de ces deux localités - le secrétaire du Comité du Parti de la région autonome Zhuang du Guangxi, Liu Ning, et le secrétaire du Comité du Parti de la province du Yunnan, Wang Ning - ont tous deux visité le Vietnam, ouvrant une nouvelle phase dans la coopération entre les localités frontalières des deux pays.
Lors des rencontres avec les dirigeants des deux provinces, le secrétaire général Nguyen Phu Trong s'est réjoui des nouveaux développements dans les relations entre les deux partis et les deux pays ces derniers temps, dans lesquels les relations entre le Yunnan, le Guangxi et les localités frontalières du Vietnam ont connu de bons développements après la visite officielle en Chine en octobre 2022.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a suggéré que le Yunnan, le Guangxi et les provinces frontalières du Vietnam prennent l'initiative et favorisent l'esprit d'avant-garde pour promouvoir une coopération substantielle et mutuellement bénéfique, en particulier dans les domaines de l'économie, du commerce, de l'investissement, du tourisme et des échanges interpersonnels ; Construisons ensemble une frontière de qualité, pacifique et conviviale.
Du côté du gouvernement, lors des rencontres avec les dirigeants des provinces du Yunnan et du Guangxi, le Premier ministre Pham Minh Chinh a espéré que dans les temps à venir, tous les niveaux, secteurs et localités des deux parties élargiraient la coopération mutuellement bénéfique, en se concentrant sur la création d'un changement majeur dans la coopération économique et commerciale, en reliant le transport routier et ferroviaire, le tourisme et l'éducation.
En conséquence, les provinces du Yunnan et du Guangxi coordonneront leurs efforts pour maintenir la stabilité et améliorer l'efficacité du dédouanement aux portes frontalières des deux pays, et importer davantage de produits agricoles et aquatiques de haute qualité en provenance du Vietnam. Promouvoir les liaisons routières, ferroviaires et maritimes conformément à l’ampleur de la coopération économique et commerciale entre les deux pays ; Améliorer l’efficacité du dédouanement en pilotant le modèle de « porte frontière intelligente ».
Le 4 avril, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a eu un entretien téléphonique avec le Premier ministre chinois Li Qiang - Photo : VGP/Nhat Bac
Français Ensuite, lors d'un appel téléphonique avec le Premier ministre chinois Li Qiang le 4 avril 2023, le Premier ministre Pham Minh Chinh a suggéré que les deux parties étudient activement des mesures pour maintenir la fluidité des échanges et améliorer la capacité et l'efficacité du dédouanement ; Renforcement de la connectivité des infrastructures routières, ferroviaires, maritimes et aériennes. Proposer que la Chine continue de faciliter le commerce, d’accroître les importations de marchandises, d’accélérer le processus d’ouverture du marché aux produits agricoles vietnamiens...
Auparavant, lors de ses voyages de travail dans les provinces frontalières, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné à plusieurs reprises la tâche de construire une frontière pacifique, amicale et stable, de coopérer et de se développer avec les pays voisins, de construire une zone de défense solide en termes de sécurité nationale et de défense et une ligne de front coopérative et compétitive en termes de développement économique ; Contribuer à la construction d’une économie indépendante et autonome, associée à une intégration internationale active et proactive, profonde, substantielle et efficace, mettant en œuvre une politique étrangère indépendante, autonome, diversifiée et multilatérale, étant un bon ami, un partenaire fiable et un membre responsable de la communauté internationale.
En 2022, le chiffre d'affaires total des importations et exportations de marchandises entre le Vietnam et la Chine a atteint 175,56 milliards USD, soit une augmentation de 5,47 % par rapport à 2021. En particulier, les exportations de fruits du Vietnam vers la Chine ont fait de nouveaux progrès, le durian étant officiellement le 10e fruit à être officiellement exporté vers la Chine à partir de juillet 2022. À l'horizon 2023, la Chine est le seul partenaire commercial du Vietnam, avec un chiffre d'affaires d'import-export atteignant la barre des 10 milliards de dollars en janvier.
Selon M. Tran Quang Huy - Directeur du Département du marché Asie-Afrique, ministère de l'Industrie et du Commerce, au cours des trois premiers mois de 2023, le chiffre d'affaires des exportations du Vietnam vers la Chine a atteint 11,9 milliards USD, bien qu'il ait diminué par rapport à la même période en 2022 pour de nombreuses raisons différentes, le taux de diminution a ralenti par rapport aux mois précédents, montrant un signal positif dans la situation des exportations vers le marché chinois. Il est prévu qu'au deuxième trimestre 2023, le chiffre d'affaires des exportations du Vietnam vers la Chine connaîtra certaines améliorations.
À suivre...
Ginseng rouge – Phuong Lien
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