Promouvoir les droits de l’homme au Vietnam

En tant que membre actif des Nations Unies (ONU), le Vietnam a clairement reconnu les exigences et le contenu de la Déclaration universelle des droits de l’homme et a progressivement amélioré ses institutions et ses structures pour réaliser les droits de l’homme dans le cadre du renouveau national.

Le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies a adopté une résolution proposée et rédigée par le Vietnam à l’occasion du 75e anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l’homme et du 30e anniversaire de la Déclaration et du Programme d’action de Vienne. (Source : Getty Images)

La Conférence fondatrice de l'ONU (25 avril-26 juin 1945) à San Francisco (États-Unis), parallèlement à la signature de la Charte de l'ONU, a approuvé la rédaction d'une « Déclaration des droits fondamentaux de l'homme » pour réaliser les objectifs fondamentaux de la Charte de l'ONU : droits de l'homme, paix, sécurité et développement. Le projet de déclaration devint plus tard la Déclaration universelle des droits de l’homme (la Déclaration) adoptée par l’Assemblée générale des Nations Unies le 10 décembre 1948. Les valeurs, principes et normes des droits de l’homme consignés dans la Déclaration ont jeté les bases historiques, politiques, juridiques et éthiques de la reconnaissance de la valeur universelle des droits de l’homme dans les conventions internationales relatives aux droits de l’homme, de la création de la Commission des droits de l’homme (aujourd’hui le Conseil des droits de l’homme de l’ONU) et des mécanismes de protection des droits de l’homme des régions et des continents du monde entier au cours des 75 dernières années.

Mise en œuvre de la Déclaration au Vietnam

La Déclaration stipule clairement que garantir, protéger et promouvoir les droits de l’homme relève en premier lieu de la responsabilité de chaque État en tant que sujet principal des relations juridiques internationales. C'est pourquoi la Déclaration a déterminé dès le premier contenu du document que l'Organisation des Nations Unies « proclame la présente Déclaration universelle des droits de l'homme comme l'idéal commun à atteindre par tous les peuples et toutes les nations, afin que tous les individu et tous les organes de la société, ayant cette Déclaration constamment à l'esprit, s'efforcent, par l'enseignement et l'éducation, de développer le respect de ces droits et libertés et d'en assurer, par des mesures progressives d'ordre national et international, la reconnaissance et l'application universelles et effectives, tant parmi les populations des États membres eux-mêmes que parmi celles des territoires placés sous leur juridiction ». En tant que membre actif des Nations Unies, le Vietnam a clairement reconnu les exigences et le contenu de la Déclaration et a progressivement amélioré ses institutions et ses structures pour réaliser les droits de l’homme dans le cadre du renouveau national. Premièrement , sur le renforcement des institutions . Le processus de construction et de perfectionnement de l’institution économique de marché à orientation socialiste vise à développer une institution de marché moderne et civilisée, garantissant progressivement les droits économiques, sociaux et culturels à la majorité des membres de la société. La Constitution de 1992 et surtout celle de 2013, qui ont été fondamentalement construites sur la base d’une approche fondée sur les droits de l’homme, sont les lois fondamentales du système juridique national visant à réglementer et à promouvoir la garantie des droits civils, politiques, économiques, sociaux et culturels. L'État de droit socialiste continue d'être construit et perfectionné à travers des réformes administratives menées depuis 2000 jusqu'à aujourd'hui pour construire une administration publique au service du peuple et créer un développement pour protéger la justice, les droits de l'homme et les droits civils.

La Constitution de 2013 affirme le principe selon lequel l'État reconnaît, respecte, protège et garantit les droits de l'homme et des citoyens, et s'engage à « se conformer à la Charte des Nations Unies et aux traités internationaux dont la République socialiste du Vietnam est membre ». (Source : VGP)

Deuxièmement , sur la propagande et l’éducation en matière de droits de l’homme . À ce jour, d’importants documents juridiques internationaux relatifs aux droits de l’homme, en premier lieu la Déclaration, ont été traduits en vietnamien et largement diffusés. Depuis les années 1990, le Vietnam a progressivement mis en œuvre l’éducation aux droits de l’homme à l’intérieur et à l’extérieur des écoles. En application de la Décision 03/CP émise par le Premier Ministre le 7 janvier 1998, les provinces et les villes ont créé des Conseils de coordination de la diffusion de l'éducation juridique et ont mené de nombreuses activités de diffusion et d'éducation aux droits de l'homme, visant à améliorer considérablement la compréhension et l'intérêt généralisé des fonctionnaires et de la population pour les droits de l'homme. Le Centre (aujourd'hui Institut) des droits de l'homme de l'Académie nationale de politique, créé en 1994, a favorisé la compilation de manuels scolaires, diffusé des connaissances et organisé des cours de perfectionnement et de courte durée pour les fonctionnaires centraux et locaux sur les droits de l'homme. La création ces dernières années d'un certain nombre d'établissements de formation supérieure en droits de l'homme marque un nouveau niveau dans l'enseignement des droits de l'homme au Vietnam. Le 5 septembre 2017, le Premier ministre a approuvé le « Projet d'intégration du contenu des droits de l'homme dans le programme d'enseignement du système éducatif national » conformément à la décision n° 1309/QD-TTg. L'Académie nationale de politique Ho Chi Minh a coordonné avec le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, le ministère de la Sécurité publique, le ministère de la Défense nationale et les agences concernées pour mettre en œuvre le projet, en incorporant le contenu de l'éducation aux droits de l'homme, les droits et obligations des citoyens tels que prescrits par les documents juridiques internationaux, dans les manuels et les programmes des écoles générales de tous les niveaux et des universités. La Directive n° 34/TTg du 21 décembre 2021 du Premier ministre sur le renforcement de la mise en œuvre du Projet d'intégration du contenu des droits de l'homme dans le programme d'éducation du système éducatif national continue de souligner la tâche de l'éducation aux droits de l'homme pour créer des changements profonds dans la sensibilisation et les actions de tous les niveaux et secteurs pour répondre aux besoins et aux attentes de l'éducation aux droits de l'homme au Vietnam. Troisièmement , sur la mise en œuvre des obligations internationales en matière de droits de l’homme . À ce jour, le Vietnam a adhéré et signé 7/9 conventions fondamentales et des dizaines d’autres traités internationaux relatifs aux droits de l’homme. Le Vietnam a rempli ses obligations de soumettre et de défendre les rapports nationaux sur la mise en œuvre des conventions auxquelles il est membre.

Approbation du rapport national sur la mise en œuvre de la Convention contre la torture. (Source : Shutterstock)

En 2023, le Vietnam a protégé le rapport des pays mettant en œuvre la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale ; compléter et soumettre le rapport sur la mise en œuvre du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP), de la Convention contre la torture (CAT). Ce résultat a été reconnu par les comités de suivi de la Convention ainsi que par la communauté internationale. Le Vietnam a également bien réussi à diffuser le contenu des rapports sur la mise en œuvre des conventions internationales relatives aux droits civils, politiques, économiques, sociaux et culturels.

Le Vietnam a pris des mesures législatives, exécutives et judiciaires, mis en œuvre des politiques économiques, sociales et culturelles et, grâce à la coopération internationale, en utilisant au maximum les ressources disponibles, a réussi à mettre en œuvre de plus en plus pleinement les droits de l’homme reconnus dans le droit international et national.

En fait, le Vietnam a réalisé de nombreuses réalisations en matière d'innovation, de développement socio-économique, de garantie de la sécurité sociale, en particulier en maintenant une amélioration continue du droit au niveau de vie grâce à des taux de croissance continuellement élevés, une couverture d'assurance maladie généralisée, un taux de participation politique des femmes parmi les premiers groupes mondiaux, un indice de développement humain en constante augmentation et un classement dans le groupe élevé.

Parallèlement, le Vietnam a toujours participé de manière active et responsable aux activités internationales dans le domaine des droits de l’homme (membre de la Commission des droits de l’homme pour le mandat 2001-2003, membre du Conseil des droits de l’homme de l’ONU (HURC) pour les mandats 2014-2016 et 2023-2025…).

Récemment, le 3 avril 2023, le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies a adopté à l’unanimité une résolution commémorant le 75e anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l’homme et le 30e anniversaire de la Déclaration et du Programme d’action de Vienne, proposés et rédigés par le Vietnam. Il s’agit d’une marque marquante du Vietnam lors de la 52e session - la première session assumant le poste de membre du Conseil des droits de l’homme de l’ONU pour le mandat 2023-2025.

Lors des 53e et 54e sessions, le Vietnam a continué à apporter sa contribution en proposant des initiatives : en collaborant avec le Groupe restreint pour rédiger et négocier la résolution sur le changement climatique et les droits de l’homme ; Organiser le Symposium international « Lutte contre la discrimination, la violence et le harcèlement fondés sur le sexe au travail » ; Déclaration conjointe et organisation du dialogue international sur « la promotion du droit humain à la vaccination ».

Outre les réalisations, il est indéniable que le Vietnam est confronté à des limitations et à des impacts négatifs en matière de garantie des droits de l’homme, tels que l’écart croissant entre riches et pauvres ; La bureaucratie et la corruption n’ont pas été repoussées ; les « intérêts de groupe » sont des intérêts sociaux prédominants ; La situation dans laquelle les gens n'ont pas bénéficié de biens et de services proportionnés à la qualité et au prix... Mais au niveau du développement général, les efforts du Parti et de l'État dans la planification et la gestion de tous les aspects de la vie politique et sociale, en particulier dans le perfectionnement du système juridique, la réforme des procédures administratives, la transformation numérique, la transformation verte... ont considérablement amélioré la qualité de vie de la majorité de la population, créant un environnement pacifique et stable pour le développement. Par conséquent, l’imposition d’un quelconque modèle de démocratie ou de droits de l’homme venant de l’extérieur ne sera jamais acceptée par le peuple vietnamien.

Le Vietnam a obtenu des résultats de plus en plus impressionnants dans la garantie des droits des minorités ethniques, contribuant ainsi à améliorer la réputation de notre pays dans la mise en œuvre des engagements internationaux, en particulier la Convention CERD. (Source : Journal électronique du Parti communiste vietnamien)

Promouvoir les droits de l'homme au Vietnam sous les valeurs de la Déclaration

Premièrement, il faut clarifier la nature historico-spécifique de l’approche de l’universalité (ou du caractère commun) des droits de l’homme. L’universalité des droits de l’homme n’est pas un produit abstrait ou un produit d’une nation ou d’une région attribué à d’autres nations ou régions, mais est le résultat de la synthèse des valeurs et des normes progressistes des nations et des peuples reconnues, respectées, protégées, mises en œuvre et promues par la communauté internationale. Sur la base de la clarification de cette nature historique et spécifique, nous continuerons à compléter et à développer les aspects fondamentaux de la compréhension théorique des droits de l'homme en accord avec la réalité de notre pays, tout en mettant en œuvre de tout cœur les engagements internationaux du Vietnam en matière de droits de l'homme. Deuxièmement, il faut appliquer de manière créative la pensée de Ho Chi Minh sur l’homme comme racine – l’homme comme racine – dans le domaine des droits de l’homme . Ici, il faut clairement définir que le Peuple est le sujet des droits, alors le Peuple sera la « racine » de la cause de la garantie et de la promotion des droits de l’homme dans notre pays. Et les sujets responsables de garantir les droits sont tous les individus et les collectivités de la société, en premier lieu le Parti et l’État. Troisièmement, il faut prêter attention à la compréhension des ajustements et du développement des droits de l’homme dans les pays du monde entier. Les pays, en particulier les pays développés du monde, ont procédé à d’énormes ajustements ; Par exemple, le système juridique national de nombreux pays, dans une certaine mesure, est allé au-delà de la volonté politique de la classe dirigeante, pour réglementer les intérêts du peuple, qu'ils soient civils, politiques, économiques, sociaux, culturels, dans différents secteurs économiques (État, sociétés par actions, capital privé...). L’attention portée à la compréhension des évolutions et des changements des droits de l’homme dans les pays du monde entier contribuera à compléter et à développer certains aspects de la conscience théorique de la garantie des droits de l’homme et à promouvoir le dialogue et la lutte dans le domaine des droits de l’homme dans notre pays. Quatrièmement, le respect et la compréhension, le dialogue et la coopération internationale pour les droits de tous. Le Vietnam appelle les pays à comprendre et à respecter les caractéristiques uniques de chacun, à s'unir, à dialoguer et à coopérer pour résoudre les problèmes mondiaux sur la base du maintien du multilatéralisme, du respect du droit international et de la Charte des Nations Unies. En particulier, la priorité devrait être accordée à la mise en œuvre du Programme de développement durable à l’horizon 2030 des Nations Unies et aux engagements en matière d’adaptation au changement climatique. En tant que membre du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies pour la période 2023-2025, le Vietnam a participé de manière proactive et active à la conduite et à la promotion d’initiatives visant à démontrer sa marque et à promouvoir ses intérêts sous des formes conformes aux réglementations et aux pratiques du Conseil des droits de l’homme. En particulier, en mettant l'accent sur des contenus tels que : le respect et la compréhension, le dialogue et la coopération dans un esprit de compréhension et de respect des spécificités de chacun, la solidarité, le dialogue et la coopération entre partenaires pour améliorer l'efficacité des opérations du Conseil de sécurité de l'ONU, en liaison avec la promotion du respect de la Charte des Nations Unies et du droit international, conformément aux fonctions et à l'autorité du Conseil de sécurité de l'ONU ; les droits de l’homme face à l’impact des nouvelles technologies 4.0 dans le contexte de la transformation numérique et du changement climatique ; lutter contre la violence et la discrimination, renforcer la protection des groupes vulnérables ; promouvoir l’égalité des sexes ; droit à la santé; droits du travail; accès à une éducation de qualité et à une éducation aux droits de l’homme pour tous./. Source