En conclusion de la réunion ordinaire du gouvernement le matin du 7 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que l'élaboration des politiques doit être clairvoyante, ouverte d'esprit, penser grand et agir grand. Les politiques doivent « libérer » la production et les entreprises pour qu’elles prospèrent, en répondant à la priorité absolue de la promotion de la croissance, augmentant ainsi le revenu par habitant, augmentant la productivité du travail, améliorant la vie matérielle et spirituelle du peuple et renforçant la position du pays.
Le matin du 7 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion ordinaire du gouvernement pour novembre 2024. Étaient également présents des membres du Politburo , des membres du Comité central du Parti, des vice-Premiers ministres, des membres du gouvernement, des dirigeants de ministères, de branches et d'agences gouvernementales ; Camarade To An Xo, Assistant du Secrétaire Général ; dirigeants d'agences de l'Assemblée nationale, de certains groupes économiques d'État.
La réunion a porté sur la discussion de : la situation socio-économique, la direction et l'administration du gouvernement et du Premier ministre en novembre et au cours des 11 mois de 2024, les tâches clés et les solutions en décembre ; Projet de résolution 01 du gouvernement sur les tâches et solutions clés pour mettre en œuvre le plan de développement socio-économique et les prévisions budgétaires de l'État et projet de résolution 02 sur les tâches et solutions clés pour améliorer l'environnement des affaires et renforcer la compétitivité nationale en 2024 ; et d'autres contenus importants.
Meilleur que d'une année sur l'autre dans la plupart des domaines
Les rapports et les avis de la réunion ont unanimement évalué qu'en novembre et depuis le début de l'année, le Gouvernement s'est attaché à diriger tous les niveaux, secteurs et localités pour déployer des tâches et des solutions sous la direction du Comité central, du Politburo, du Secrétariat, de la direction du Secrétaire général To Lam, des résolutions de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et de la direction du Premier ministre.
En particulier, se concentrer sur la mise en œuvre synchrone et efficace de solutions prioritaires pour promouvoir la croissance associée au maintien de la stabilité macroéconomique, au contrôle de l’inflation, à la garantie des grands équilibres et à la prévention des pénuries d’énergie ; veiller à ce que la vie matérielle et spirituelle des gens s’améliore de plus en plus ; Surmontant les conséquences de la tempête numéro 3, personne n'a faim, froid, n'a pas de domicile fixe, les malades sont soignés, les élèves peuvent aller à l'école.
Parallèlement à cela, promouvoir trois avancées stratégiques, notamment la construction et le perfectionnement des institutions, la création de comités directeurs et de groupes de travail pour éliminer rapidement les « goulots d’étranglement », les difficultés et les problèmes qui surgissent, et éliminer le mécanisme de demande et de don. Préparez-vous bien pour la 8e session de la 15e Assemblée nationale. Lors de la 8ème session, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale pour approbation 16 lois, 12 résolutions et a donné des avis initiaux sur 9 projets de loi. Depuis le début de l’année, le Gouvernement a soumis à l’Assemblée nationale 28 lois et 24 résolutions ; Le gouvernement a émis 156 décrets, 290 résolutions, 42 directives et de nombreuses autres décisions.
Promouvoir la mise en œuvre de projets et de travaux d’infrastructures stratégiques. Soumettre à l'approbation de l'Assemblée centrale et nationale la politique d'investissement dans le chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud et la relance du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan. Se concentrer sur la gestion drastique des arriérés et des projets à long terme.
Il s’agit de mettre l’accent sur la rationalisation de l’appareil, l’élaboration de la loi sur l’organisation du gouvernement, de la loi sur l’organisation du gouvernement local (modifiée) et l’organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune. Le Premier ministre a présidé la première réunion du Comité directeur résumant la résolution n° 18-NQ/TW et a publié un plan visant à guider l'organisation et la rationalisation de l'appareil gouvernemental.
Promouvoir la science et la technologie, les startups, l'innovation, la transformation numérique nationale, Projet 06 ; Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir, réduire et simplifier les procédures administratives et les conditions commerciales inutiles qui causent des problèmes et du harcèlement aux personnes et aux entreprises.
Mettre l’accent sur le développement culturel et social, en garantissant la sécurité sociale ; prévenir, combattre et surmonter les conséquences des catastrophes naturelles, notamment de la tempête n° 3 ; Renforcer la défense nationale, la sécurité, prévenir et combattre la corruption, la négativité et le gaspillage ; promouvoir les affaires étrangères et l’intégration internationale.
Concernant les résultats socio-économiques du mois de novembre et des 11 mois de 2024, les rapports et évaluations montrent que les trois secteurs de l'agriculture, de l'industrie et des services se sont redressés et se sont bien développés. En particulier, l’indice de la production industrielle en novembre a augmenté de 2,3 % par rapport à octobre et a augmenté de 8,9 % sur la même période ; Au cours des 11 premiers mois, il a augmenté de 8,4 % (au cours de la même période en 2023, il n'a augmenté que de 0,9 %). Le total des ventes au détail de biens et de services aux consommateurs a augmenté de 8,8 % sur 11 mois. L'indice des directeurs d'achat (PMI) pour novembre s'est établi à 50,8, indiquant une expansion continue de la production et des commandes.
La macroéconomie reste stable, l’inflation est maîtrisée, les principaux équilibres sont assurés et l’excédent budgétaire est élevé. L'indice moyen des prix à la consommation (IPC) sur 11 mois a augmenté de 3,69 %, contrôlant bien l'inflation malgré l'augmentation du salaire de base et une croissance du crédit supérieure à celle de 2023. Les taux de change et les taux d'intérêt sont généralement stables ; Le solde créditeur a augmenté de près de 12 %. La sécurité énergétique et la sécurité alimentaire sont assurées (les exportations de riz ont atteint près de 8,5 millions de tonnes, chiffre d’affaires supérieur à 5,3 milliards USD, en hausse respectivement de 10,6% et 22,3% sur la même période) ; assurer fondamentalement l’équilibre entre l’offre et la demande de travail.
Les exportations continuent d’augmenter et l’excédent commercial est important. Les exportations ont augmenté de 14,4 % sur 11 mois (le secteur intérieur a augmenté de 20 %, le secteur des IDE a augmenté de 12,4 %) ; Les importations ont augmenté de 16,4 % ; excédent commercial de plus de 24,3 milliards USD.
Le tourisme se redresse fortement. Les visiteurs internationaux ont atteint 1,7 million en novembre, soit une hausse de 38,8 % ; Sur 11 mois, 15,8 millions de visites ont été enregistrées, soit une hausse de 41 %.
Les recettes du budget de l’État ont fortement augmenté. Les recettes totales pour 11 mois ont atteint 106,3 % de l'estimation, en hausse de 16,1 % (tandis que 189,6 billions de VND d'impôts, de frais et de charges ont été exonérés, réduits et prolongés). La dette publique, la dette gouvernementale, la dette extérieure et le déficit budgétaire de l’État sont inférieurs à la limite prescrite.
Le développement des investissements a obtenu des résultats positifs. Le décaissement du capital d’investissement public en 11 mois a atteint 60,43% du plan. De nombreux projets d’infrastructures de transport et d’énergie à grande échelle sont promus. L’attraction des IDE est un point positif, atteignant 31,4 milliards USD en 11 mois ; Les capitaux IDE réalisés ont atteint 21,7 milliards USD, en hausse de 7,1%, le plus haut niveau depuis de nombreuses années.
Le développement des affaires continue de suivre une tendance positive. Au total, en 11 mois, 218 500 entreprises nouvellement créées et réexploitées ont été recensées, soit une augmentation de 7,4 % par rapport à la même période.
Mettre l’accent sur la gestion drastique des arriérés et des projets prolongés ; Dans ce document, le Politburo aurait convenu d'un plan pour gérer 12 projets en retard, inefficaces et prolongés, dont certains étaient rentables.
Les domaines culturels, sociaux, éducatifs et de la santé sont ciblés sur : la sécurité sociale est garantie. L'accent est mis sur le soutien aux personnes pour surmonter les conséquences de la tempête n°3. En novembre, 96,2 % des ménages estimaient que leurs revenus étaient stables ou supérieurs à ceux de la même période l'an dernier. Les accidents de la circulation ont diminué dans les trois critères. Selon le classement des Nations Unies, l'indice de bonheur du Vietnam en 2024 a augmenté de 11 places, se classant 54/143.
La réforme administrative, notamment la réduction et la simplification des procédures administratives, l'élimination du mécanisme « demander-donner », la transformation numérique, le Projet 06 et la prévention de la corruption, du gaspillage et de la négativité sont promus. Stabilité politique et sociale ; Potentiel de défense et de sécurité renforcé ; l’ordre social et la sécurité sont garantis ; Les affaires étrangères et l’intégration internationale sont promues ; Le prestige et la position du pays sont renforcés.
De nombreuses organisations et experts internationaux continuent d’apprécier hautement les résultats et les perspectives de l’économie vietnamienne. En termes de développement durable, le Vietnam est considéré comme un point positif avec une forte augmentation du classement, passant de 88/149 en 2016 à 56/166 en 2024.
Élaborez avec audace des politiques visionnaires, pensez grand, faites grand
Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement et le Bureau du gouvernement de recevoir les commentaires, de compléter les rapports et les projets de résolutions de la réunion et de les soumettre rapidement au Premier ministre pour promulgation ; Parallèlement, compléter les projets de Résolutions 01 et 02 du Gouvernement.
En accord avec les rapports et les opinions, le Premier ministre Pham Minh Chinh a généralement estimé que la situation socio-économique continuait de se redresser positivement, chaque mois étant meilleur que le mois précédent et la croissance de chaque trimestre étant supérieure au trimestre précédent ; Au total, ces 11 mois ont permis d’obtenir de nombreux résultats importants, meilleurs que la même période dans la plupart des domaines.
Au-delà des résultats très basiques, le Premier ministre a souligné que la situation régionale et internationale comporte encore de nombreuses incertitudes et de nombreux risques ; La pression sur la gestion macroéconomique reste forte ; situation de la production et des affaires dans certaines zones difficiles ; Les difficultés du marché immobilier se résolvent peu à peu ; la vie d'une partie du peuple est difficile...
Analysant les causes des résultats obtenus, les limites et les insuffisances, le Premier ministre a souligné quelques leçons tirées de la pratique : surveiller, appréhender, évaluer correctement la situation et disposer de solutions et de réponses politiques appropriées, opportunes et efficaces, en particulier face à des questions difficiles, complexes et sensibles ; Le respect du temps, l’intelligence, l’innovation, les décisions opportunes et ciblées sont les facteurs les plus importants menant au succès.
Dans un contexte de ressources limitées, de temps limité et de faible capacité, il est nécessaire de prioriser le travail, sur cette base, il doit y avoir une grande détermination, de grands efforts, une action drastique et une attribution claire du travail aux personnes, aux tâches, au temps, aux responsabilités et aux produits.
Faisant référence aux résultats de l’augmentation des recettes budgétaires tout en continuant d’exonérer et de réduire les impôts et les taxes, le Premier ministre a souligné la leçon du déliement pour développer la production et les affaires ; Lorsque la production et les affaires se développent, les revenus augmentent. Nous devons donc élaborer et mettre en œuvre avec audace des politiques axées sur le long terme, en pensant grand, en faisant grand et en étant globalement efficaces.
En ce qui concerne l'orientation future, le Premier ministre a souligné le point de vue selon lequel « le Parti a donné des directives, le Gouvernement a accepté, l'Assemblée nationale a accepté, le peuple a soutenu, la Patrie a attendu, donc nous ne discutons que d'actions, pas de reculs. » Les membres du gouvernement, les chefs de ministères, de branches et de localités doivent avoir une pensée innovante et révolutionnaire avec une grande détermination, de grands efforts et des actions drastiques avec l'esprit : « Oser penser, oser faire, oser percer pour le bien commun » ; « Si vous dites que vous le ferez, si vous vous y engagez, vous devez le faire ; si vous le faites, cela doit être efficace. »
Concernant le travail à accomplir d'ici la fin de l'année et le début de 2025, le Premier ministre a déclaré que nous devons réaliser trois grands groupes de tâches en même temps, dont de nombreuses tâches difficiles, compliquées et sensibles : Premièrement, il faut se concentrer sur l'accélération, la percée et l'atteinte de la ligne d'arrivée en 2024 ; Deuxièmement, se concentrer sur la rationalisation de l’appareil pour qu’il soit allégé, efficace et efficient, combiné à la restructuration et à l’amélioration de la qualité du personnel, des fonctionnaires et des employés du secteur public ; Troisièmement, il s’agit de résumer le travail de 2024 et d’élaborer un plan d’action pour 2025.
Le Premier ministre a clairement énoncé l’objectif d’atteindre tous les 15/15 objectifs de 2024, dans lesquels il s’efforce de faire en sorte que la croissance du PIB au quatrième trimestre atteigne environ 7,5 % et pour l’ensemble de l’année 2024 atteigne plus de 7 % ; Maintenir l'élan, maintenir le rythme pour accélérer, percer, s'efforcer d'atteindre un taux de croissance d'environ 8% en 2025, créer un élan, créer de la force, créer une position pour la période 2026-2030 de croissance à deux chiffres.
En spécifiant 11 groupes de tâches et de solutions clés, le Premier ministre a demandé une mise en œuvre synchrone, drastique et efficace des résolutions, des conclusions et des directives du Comité central, du Politburo, du Secrétariat, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Premier ministre.
Il est particulièrement important de prêter une attention particulière à la synthèse de la résolution n° 18-NQ/TW et de promouvoir l'organisation de l'appareil pour qu'il soit « Raffiné - Allégé - Fort - Efficace - Efficace - Efficace ». Créer une unité interne et idéologique, mettre en œuvre efficacement les plans et orienter l’organisation et la rationalisation de l’appareil gouvernemental ; Les ministères et les secteurs réduisent d’au moins 15 % les contacts internes.
Le Premier ministre a demandé que la semaine prochaine, la priorité soit donnée à la rationalisation de l'appareil et que le Bureau du gouvernement organise des calendriers pour que les vice-premiers ministres en charge de leurs domaines rencontrent les ministères et les branches conformément au plan assigné par le Premier ministre.
Parallèlement à cela, il faut continuer à mettre en œuvre de manière cohérente l’objectif prioritaire de promotion de la croissance associé au maintien de la stabilité macroéconomique, au contrôle de l’inflation et à la garantie des grands équilibres.
Continuer à appliquer la politique monétaire de manière proactive, flexible, rapide et efficace ; Coordonner de manière synchrone, harmonieuse et étroite avec une politique budgétaire expansionniste clé raisonnable et ciblée et d’autres politiques.
En ce qui concerne la politique monétaire, la Banque d’État se concentre sur la stabilisation des taux de change et du marché des changes ; Assurer des procédures pratiques, augmenter l’accès au capital de crédit, se concentrer sur la production et les affaires, domaines prioritaires ; Nous nous efforçons de réduire les taux d’intérêt des prêts, la croissance du crédit pour l’ensemble de l’année est d’environ 15 %.
Le ministère des Finances et les autres ministères et branches, selon leurs fonctions, leurs tâches et leur autorité, éliminent d'urgence les obstacles au déblocage, à la mobilisation et à l'utilisation efficace des ressources du marché boursier, des obligations d'entreprises et des obligations de construction, réduisant ainsi la dépendance au crédit bancaire.
En ce qui concerne la politique budgétaire, le ministère des Finances continue de s’efforcer d’augmenter les recettes et d’économiser les dépenses du budget de l’État ; Transformation numérique, application de factures électroniques, volonté d'augmenter les revenus de plus de 15 % en 2024. Économisez considérablement sur les dépenses courantes. Mettre en œuvre efficacement les politiques d’extension, d’exonération et de réduction des taxes, des frais et des charges ; Les recherches se poursuivent à partir du début de l’année 2025.
Le ministère des Finances présidera et coordonnera avec les ministères et organismes concernés la soumission au gouvernement pour promulgation d'un décret portant réduction de la taxe sur la valeur ajoutée de 2 % conformément à la résolution de l'Assemblée nationale ; Soumettre rapidement au Comité permanent de l’Assemblée nationale un projet de réduction de la taxe de protection de l’environnement sur l’essence, l’huile et la graisse en 2025 ; Rapport aux autorités compétentes sur l’économie de 10 % supplémentaires des dépenses régulières en plus de l’estimation budgétaire 2025 par rapport à l’estimation budgétaire 2024 et sur l’économie des dépenses d’investissement pour compléter l’investissement pour la ligne ferroviaire Lao Cai-Hanoi-Hai Phong ; Demander aux localités d’utiliser 5 % des économies réalisées (plus de 6 000 milliards de VND) pour éliminer les logements temporaires et délabrés.
Assurer la stabilité du marché, des prix des biens essentiels, de la nourriture, etc., en particulier à la fin de l’année et à l’approche du Nouvel An lunaire. Assurer résolument un approvisionnement adéquat en électricité et en essence pour répondre aux besoins de production et de consommation ; Parallèlement, élaborer et mettre en œuvre un plan visant à assurer l’approvisionnement en électricité à long terme pour répondre aux besoins du développement socio-économique. Mettre l’accent sur l’élimination des difficultés et des obstacles aux projets d’énergie renouvelable.
Déployer de manière synchrone des solutions pour favoriser le développement sûr, sain et durable du marché immobilier. Améliorer l’efficacité des investissements et les opérations des entreprises publiques de manière globale et durable, et promouvoir l’investissement dans les grands projets.
Troisièmement, il faut se concentrer sur le renouvellement des moteurs de croissance traditionnels (investissement, exportation, consommation) et promouvoir et créer fortement des percées pour de nouveaux moteurs de croissance . Accélérer la transformation numérique, la transformation verte, l'économie créative ; Accroître l’attrait des investissements dans de nouvelles industries et de nouveaux domaines tels que les puces semi-conductrices, la recherche et le développement de l’intelligence artificielle vietnamienne avec des bases de données vietnamiennes, le cloud computing, l’Internet des objets, etc. promouvoir le développement de l'économie maritime, de l'économie urbaine, de l'économie régionale et des liens régionaux.
Quatrièmement, promouvoir le développement d’infrastructures stratégiques , en particulier le développement d’infrastructures numériques nationales, d’infrastructures d’innovation et la construction d’un centre national de données ; Réseau d’autoroutes avec aéroports, ports maritimes et déploiement de voies ferrées à grande vitesse et de voies ferrées urbaines ; S'efforcer d'achever 3 000 km d'autoroute et plus de 1 000 km de route côtière d'ici la fin de 2025. Le ministère de la Construction se prépare à organiser une conférence sur la promotion du développement du logement social et la relance et le développement du marché immobilier.
Cinquièmement, promouvoir les avancées dans la formation des ressources humaines et le perfectionnement des institutions et des lois, la réforme des procédures administratives et la promotion de la transformation numérique nationale.
Mettre en œuvre activement et efficacement les lois et résolutions adoptées par l’Assemblée nationale lors de la 8e session. Publier intégralement et rapidement les documents d’orientation, notamment la loi sur l’investissement public (modifiée), la loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de 4 lois ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 9 lois...
Continuer à se concentrer sur l’examen et la proposition de solutions pour remédier aux mécanismes, politiques et réglementations juridiques inadéquats ; Faire rapport au comité directeur pour examiner et traiter les problèmes dans les documents juridiques.
Sixièmement, continuer à traiter en profondeur les problèmes en suspens et de longue date. La Banque d'État achève d'urgence le plan de gestion et dispose d'une solution révolutionnaire pour gérer la SCB Bank.
Septièmement, se concentrer sur les domaines culturels, sociaux et environnementaux ; assurer la sécurité sociale et la vie des gens. Promouvoir le développement de l’industrie culturelle ; mettre en œuvre efficacement le programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035. Bien organiser la célébration des grandes fêtes et des événements importants du pays. Attirer 18 millions de touristes internationaux en 2025.
Promouvoir une réduction durable de la pauvreté et le mouvement d'émulation « Unissons nos forces pour éliminer les logements temporaires et délabrés dans tout le pays en 2025 ». Résoudre les problèmes de pollution environnementale et de congestion routière avec des solutions immédiates et à long terme.
Huitièmement, renforcer la défense et la sécurité nationales ; Renforcer la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; Améliorer l’efficacité des affaires étrangères et l’intégration internationale. Assurer la sécurité et l’ordre, prévenir la criminalité, en particulier la criminalité liée aux hautes technologies, la cybercriminalité et la criminalité liée à la drogue. Le Premier ministre a demandé au ministère de la Sécurité publique d’enquêter immédiatement sur les violations dans les ventes aux enchères de terrains et les actes de manipulation du marché. Bien organiser les activités des affaires étrangères et mettre en œuvre rapidement les accords des hauts dirigeants.
Neuvièmement, renforcer le travail d’information et de communication selon les idées directrices clés : la construction du parti est essentielle, le développement économique est central, assurer la défense et la sécurité nationales est essentiel et régulier, ne pas sacrifier le progrès, l’équité et la sécurité sociale pour poursuivre une croissance purement économique ; contribuer à créer un consensus social et un enthousiasme, s'efforçant de faire progresser l'ensemble de la société.
Dixièmement, mettre en œuvre activement les travaux du sous-comité socio-économique du 14e Congrès ; Dans lequel, il convient de compléter d'urgence le projet de rapport et de proposer des discussions selon les avis du Politburo et de mener à bien la consultation avec les ministères à tous les niveaux.
Onzièmement , organiser un résumé des travaux de 2024 et préparer un Têt joyeux, sain et sûr pour le peuple.
Le Premier ministre a demandé de revoir et d'achever le projet de résolution 01 du gouvernement en 2025 avec une réflexion innovante, une vision stratégique, une prévoyance et une vision large dans l'élaboration d'objectifs, de tâches, de solutions et en suivant le thème de gestion « Discipline, responsabilité, proactivité, rapidité, rationalisation et efficacité, créant une dynamique de percée ».
Parallèlement à cela, il faut compléter le projet de résolution 02 dans l'esprit de délier les entreprises, de promouvoir la mobilisation et l'attraction des ressources de la société, du secteur privé et du partenariat public-privé pour servir la plus haute priorité de promotion de la croissance afin d'atteindre les objectifs suivants : croissance du PIB, augmentation du revenu par habitant, augmentation de la productivité du travail, amélioration de la vie matérielle et spirituelle du peuple et renforcement de la position du pays.
Source
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