Dans l'après-midi du 12 janvier, le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du Comité central de pilotage pour l'élimination des logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale, a présidé la deuxième réunion du Comité de pilotage pour évaluer la situation et les résultats de la mise en œuvre du programme d'élimination des logements temporaires et délabrés en 2024 et déployer les tâches pour 2025.
La conférence a été organisée en ligne à 4 niveaux, depuis le siège du gouvernement jusqu'à plus de 8 600 points dans 63 provinces et villes gérées par le gouvernement central ; districts, villes, cités et communes, quartiers et villes à l'échelle nationale.
Étaient également présents : Do Van Chien, membre du Politburo et président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; Ministres, Chefs d’organismes de niveau ministériel, Organismes gouvernementaux ; Les dirigeants des ministères, des branches et des agences centrales sont membres du Comité directeur ; dirigeants des provinces et des villes gérées par le gouvernement central.
Près de 85 000 maisons achevées, livrées et en construction
Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré qu'immédiatement après la première session, Le gouvernement, le Front de la Patrie du Vietnam, les ministères, les branches et les localités se sont concentrés sur la mise en œuvre des tâches et des solutions proposées.
Français En conséquence, de nombreux documents ont été publiés sous l'autorité et les comités de pilotage à tous les niveaux ont été renforcés pour promouvoir la mise en œuvre du programme d'élimination des logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale, notamment l'Avis de conclusion de la première réunion du Comité de pilotage (Avis de conclusion n° 523 du 16 novembre 2024), la dépêche officielle n° 117 du 18 novembre 2024 du Premier ministre sur la poursuite de la promotion de la mise en œuvre de l'élimination des logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale ; Décision n° 21 du 22 novembre 2024 du Premier ministre relative au niveau d'aide au logement des personnes ayant contribué à la révolution, des proches des martyrs et au taux d'attribution du capital d'aide du budget central, au taux du capital de contrepartie du budget local ; Décision n° 1623 du 21 décembre 2024 du Premier ministre portant complétion des membres du Comité central de pilotage.
Le Comité central du Front de la Patrie du Vietnam a publié un document guidant les comités locaux du Front de la Patrie pour répondre au mouvement d'émulation ; Agir en tant que point focal pour recevoir le soutien du Fonds « Pour les Pauvres » pour mettre en œuvre le Programme d'élimination des logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale. Les ministères du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (LĐ-TBXH), de l'Intérieur et des Finances ont publié des documents d'orientation sur le contenu et les domaines qui leur sont assignés en matière de surveillance.
Les 58 provinces et villes dotées de logements temporaires et délabrés ont établi des comités directeurs au niveau provincial (Hanoï, Ho Chi Minh-Ville, Hai Phong, Quang Ninh, Vinh Phuc et Ba Ria - Vung Tau ont indiqué qu'elles n'avaient pas établi de comité directeur car leurs localités ne disposaient plus de logements temporaires et délabrés) ; 50 provinces et villes ont publié des plans pour mettre en œuvre le Mouvement dans leurs localités.
Les ministères et agences centraux et locaux se sont attachés à mobiliser des ressources, à organiser efficacement la mise en œuvre et à obtenir de nombreux résultats pratiques. Dans lequel de nombreuses localités se sont fixées comme objectif de terminer plus tôt que le plan central.
À la suite de la mise en œuvre de la première session jusqu’à ce jour, les ministères et les agences centrales et locales ont achevé 19/26 tâches sous la direction du Comité directeur central et du Premier ministre.
Le Fonds « Pour les Pauvres » a reçu plus de 72,4 milliards de VND ; Les localités ont mobilisé plus de 2,3 billions de VND (dont Nghe An : 843 milliards de VND ; Quang Ngai : 242 milliards de VND ; Thanh Hoa : 220 milliards de VND).
Selon le rapport actualisé du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, 84 888 appartements ont été achevés, livrés et sont en construction ; Il reste encore environ 230 000 maisons temporaires et délabrées à travers le pays qui doivent être construites et réparées pour être achevées d'ici la fin 2025.
Le ministère de la Défense nationale a soutenu la construction de 9 200 maisons, d'une valeur de 460 milliards de VND, pour 5 localités comptant un grand nombre de maisons temporaires et délabrées (notamment : Quang Tri, Ha Giang, Ha Tinh, Lao Cai et Nghe An) ; A soutenu la construction de plus de 13 100 « Maisons des camarades » et « Maisons de la grande unité ». Le ministère de la Sécurité publique s'efforce de soutenir l'achèvement d'environ 1 000 maisons pour les pauvres dans 14 provinces pour célébrer le Têt avant le Nouvel An lunaire 2025.
Certaines localités souhaitent achever le programme plus tôt que prévu, comme par exemple : la province de Bac Ninh qui devrait l’achever avant le 3 février 2025 ; 7 localités achevées au deuxième trimestre (Lao Cai, Thai Nguyen, Khanh Hoa, Binh Thuan, Kon Tum, Tay Ninh, Long An) ; 12 localités achevées au troisième trimestre (Ha Giang, Tuyen Quang, Thai Binh, Nghe An, Quang Binh, Thua Thien Hue, Da Nang, Gia Lai, Tien Giang, Can Tho, Soc Trang, Ca Mau).
Au nom du Comité de pilotage, le Premier ministre a reconnu, hautement apprécié et félicité le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique, les ministères, les agences et les localités pour avoir mis en œuvre de manière proactive et active les tâches et les solutions assignées, contribuant aux premières réalisations positives et importantes du programme.
Dans le même temps, le Premier ministre a sincèrement remercié le Front de la Patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques, les organisations de masse, les agences du système politique à tous les niveaux, le monde des affaires et la population de tout le pays pour avoir uni leurs forces, réagi activement et apporté des contributions importantes aux résultats globaux du programme.
Le Premier ministre a clairement exposé les raisons des résultats obtenus. Grâce à l'esprit de grande unité nationale et aux belles traditions de notre peuple, plus les difficultés et les défis auxquels il est confronté sont nombreux, plus ils sont fortement promus ; les politiques correctes du Comité central, du Politburo, du Secrétariat, du Parti, de l'État, du Gouvernement et du Premier ministre ; la participation de l'ensemble du système politique et du Front de la Patrie du Vietnam ; la direction et la gestion drastiques, opportunes et efficaces du Comité directeur ; le soutien et la participation active du monde des affaires et des personnes de tous les horizons ; l’initiative, la positivité, la flexibilité et la créativité des ministères, des agences et des localités.
En particulier, le Premier ministre a reconnu et félicité le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique pour avoir mené à bien avec sérieux et proactivité la tâche d'élimination des maisons temporaires et délabrées dans l'esprit du principe « Notre armée vient du peuple et se bat pour le peuple » ; « Notre police, s'oublie pour la patrie, sert le peuple ».
Soulignez certains problèmes, limitations, difficultés et obstacles existants, Le Premier ministre a critiqué : Le ministère de la Construction n'a pas encore publié de documents guidant les critères pour déterminer les logements temporaires et délabrés, et a demandé des statistiques sur les personnes méritantes qui sont confrontées à des difficultés de logement ; Le ministère des Finances n’a pas encore donné d’instructions sur le plan visant à utiliser les fonds pour économiser 5 % des dépenses du budget ordinaire en 2024 et à allouer des capitaux de carrière en 2025 au Programme national cible de réduction de la pauvreté ; Certaines localités ne sont pas résolues, ont un faible niveau de responsabilité et n’ont pas émis de plan d’action (9 localités dont : Tuyen Quang, Thai Nguyen, Lai Chau, Hung Yen, Da Nang, Phu Yen, Binh Thuan, Dak Lak, Hau Giang) ; ne pas rendre compte sérieusement et ne pas établir de statistiques conformément à la réglementation.
La mise en œuvre est difficile dans certaines zones en raison de la dispersion de la population et des difficultés de transport, en particulier dans les zones montagneuses, éloignées et isolées. À ce jour, on compte environ 230 000 logements temporaires et délabrés dans tout le pays. Pour atteindre l’objectif d’éliminer les logements temporaires et délabrés d’ici 2025, il faut construire en moyenne environ 700 logements chaque jour à l’échelle nationale ; En moyenne, chaque localité doit réaliser 12 maisons/jour.
Analyser les causes de l'existence, les limites, Le Premier ministre a déclaré qu’objectivement, il s’agit d’un vaste programme, impliquant de nombreux ministères, agences et localités ; doit être déployé à grande échelle dans un court laps de temps, avec de nombreux objets de soutien dans des zones difficiles.
En ce qui concerne les causes subjectives, certaines réglementations juridiques connexes ne sont pas complètes et claires, ce qui entraîne des difficultés de mise en œuvre dans la pratique, notamment au niveau des localités (niveaux du district et de la commune). Certains ministères et agences n’ont pas encore développé leur sens des responsabilités et n’ont pas exécuté rapidement les tâches qui leur ont été assignées, en particulier leurs dirigeants. Certaines localités sont encore mécaniques, manquent d’initiative, de créativité et de flexibilité dans l’organisation et la mise en œuvre, et attendent et comptent toujours sur les ressources de soutien du gouvernement central ; n'a pas mobilisé efficacement la participation de l'ensemble du système politique, la participation active du peuple, des entreprises, des forces armées et des journées de travail du peuple.
À propos de la leçon apprise, Le Premier ministre a souligné que les comités du Parti, les autorités et le Front de la Patrie à tous les niveaux doivent promouvoir l'esprit de grande solidarité nationale dans les agences et les localités avec l'esprit suivant : celui qui a quelque chose aide, celui qui a peu aide peu, celui qui a beaucoup aide beaucoup, celui qui a des biens aide des biens, celui qui a de l'argent aide de l'argent, celui qui a du mérite aide du mérite ; mobiliser la participation de l'ensemble du système politique, du monde des affaires et de la population à l'échelle nationale, promouvoir la responsabilité des comités et des dirigeants du Parti dans la réalisation de la tâche d'élimination des logements temporaires et délabrés.
Suivre de près la situation, être proactif, flexible, créatif, déterminé et résolu dans la mise en œuvre des tâches et des solutions pour éliminer les maisons temporaires et délabrées selon l'autorité ; Exhorter régulièrement, inspecter, éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, signaler et proposer immédiatement des problèmes dépassant l'autorité.
Améliorer l’efficacité de la coordination entre les agences du système politique ; Promouvoir l’esprit d’autonomie, d’auto-amélioration, de maîtrise de soi et de ne pas compter sur les localités dans la mise en œuvre du Programme. Grande détermination, grand effort, action décisive, concentration, points clés, faire chaque chose à fond, faire chaque chose bien ; Attribuez des tâches pour assurer « 5 clartés : des personnes claires, un travail clair, des responsabilités claires, un temps clair, des résultats clairs ».
Gestion et sanction des cas d'irresponsabilité, d'indifférence et d'apathie
À propos du point de vue, de l'orientation, Français Le Premier ministre a déclaré que l'achèvement de l'élimination des logements temporaires et délabrés est une tâche politique particulièrement importante qui a été clairement démontrée dans les conclusions, résolutions et directives du Comité central du Parti, du Politburo, du Secrétariat, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Premier ministre, en vue de célébrer les grandes fêtes en 2025, exprimant sa gratitude aux compatriotes et camarades après 80 ans d'accession à l'indépendance et de compétition pour obtenir des réalisations pour accueillir les Congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti.
Appliquer scrupuleusement la devise « Le Parti dirige, l’État gère, le Front de la Patrie et les organisations de masse soutiennent, le peuple est le maître ». Diversifier les ressources pour mettre en œuvre le Programme de manière globale, généralisée et inclusive (provenant du budget central, du budget local, des entreprises, organisations et individus nationaux et étrangers).
Renforcer le travail d'information et de propagande, créer la motivation et l'inspiration pour que chacun soutienne, partage et s'associe à la mise en œuvre du Programme dans l'esprit de « ne laisser personne de côté ». Renforcer l'inspection, la supervision et l'incitation à la mise en œuvre des politiques de soutien au logement pour les personnes ayant contribué à la révolution, les ménages pauvres et les ménages presque pauvres conformément à la réglementation, afin de prévenir l'exploitation, le profit, la négativité et le gaspillage.
Spécifier les tâches et les solutions clés pour la période à venir, Le Premier ministre a d'abord demandé Ministre de la construction Fournir des orientations sur les critères relatifs aux logements temporaires et délabrés afin que les localités disposent d'une base de mise en œuvre et doivent rendre compte au Ministère avant le 20 janvier 2025 du nombre de personnes ayant des difficultés de logement à cette date ; Les cas particuliers survenant ultérieurement continueront d’être comptabilisés selon des critères et des instructions.
Le Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales surveille de près, exhorte et exige régulièrement des localités qu'elles révisent et complètent les plans par jour, par semaine, par mois, par trimestre et d'ici la fin de l'année pour atteindre l'objectif d'élimination des logements temporaires et délabrés dans la zone ; Mise à jour quotidienne de l’état de mise en œuvre du programme et des résultats à l’échelle nationale ; Notez la demande de mises à jour automatiques quotidiennes au niveau de la commune, comptant à rebours les jours restants et le nombre de maisons provisoires et vétustes restant à terminer.
Mettre à jour et identifier clairement les difficultés et problèmes locaux (notamment en ce qui concerne le capital, les procédures, le terrain, les ressources humaines, le transport de matériel, etc.) afin de les résoudre de manière proactive dans le cadre de l'autorité ou de conseiller et de proposer aux autorités compétentes et au Comité directeur central sur des questions dépassant l'autorité afin de garantir les progrès, les objectifs et les exigences.
Synthétiser et rendre compte en temps opportun aux autorités compétentes afin de féliciter et de récompenser les bonnes pratiques et les exemples typiques, et envisager de traiter et de sanctionner les cas de lenteur, d’inactivité, de manque de responsabilité, d’indifférence et d’apathie dans l’accomplissement de la tâche de soutien à l’élimination des logements temporaires et délabrés.
Pour les provinces et les villes gérées par le gouvernement central , Le Premier ministre a demandé au chef du Comité de pilotage provincial de se concentrer sur la direction des départements, des branches, des secteurs, des comités du Parti et des autorités locales pour mettre en œuvre résolument les tâches et les solutions énoncées dans le programme, notamment en matière de mobilisation des ressources et de résolution des difficultés et des problèmes. Les localités qui n’ont pas encore publié de plan de mise en œuvre du Programme sont tenues de l’examiner sérieusement, d’en tirer les leçons, de le critiquer, de le discipliner et de le publier immédiatement avant le 15 janvier 2025.
Suivre et mettre à jour régulièrement les résultats de la mise en œuvre par jour, semaine, mois, trimestre et d’ici la fin de l’année de chaque niveau de gouvernement de base. Demander à l'Agence permanente du Comité directeur local de mettre à jour quotidiennement les données sur le logiciel que le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a envoyé aux localités ; Définissez clairement les responsabilités des dirigeants à tous les niveaux s’ils tardent à mettre à jour les rapports quotidiens.
Exiger des localités qu’elles gèrent et résolvent de manière proactive les difficultés et les problèmes dans la zone relevant de leur compétence et qu’elles signalent rapidement aux autorités compétentes les problèmes qui dépassent leur compétence. Le Premier ministre a souligné les cinq points suivants :
Premièrement , en ce qui concerne les difficultés signalées par certaines localités dans l’examen des données sur le logement, les chefs des comités de pilotage des localités demanderont aux niveaux du district et de la commune de se coordonner étroitement avec la police locale pour accélérer le processus d’examen, synthétiser des informations précises sur le nombre de maisons nécessitant un soutien pour les groupes cibles locaux et approuver la liste des ménages éligibles à l’aide pour éliminer les maisons temporaires et délabrées, garantissant l’achèvement en janvier 2025.
Lundi, Pour les logements temporaires et délabrés supplémentaires, les localités sont tenues de mobiliser des ressources pour les soutenir conformément aux directives du Premier ministre dans l'avis n° 523/TB-VPCP et le message officiel n° 117/CD-TTg.
Mardi, En ce qui concerne les difficultés de transport des matériaux pour la construction de maisons, les localités sont tenues de mettre sérieusement en œuvre les directives du Premier ministre dans l'avis n° 523/TB-VPCP et le communiqué officiel n° 117/CD-TTg. Il faut noter qu'il faut être proactif, créatif, flexible, notamment en mobilisant les forces locales (jeunesse, milices, organisations sociopolitiques, organisations de masse...) et avoir des plans précis, guidant la communauté à participer au soutien des familles dans le besoin.
Mercredi, Français Concernant les difficultés de mobilisation des ressources pour mettre en œuvre l'élimination des habitations provisoires et vétustes dans la zone, le Premier Ministre a demandé aux localités d'innover dans les méthodes et les approches dans le sens de la diversification des ressources (y compris les ressources soutenues par le Gouvernement central et les collectivités locales, les ressources mobilisées et l'aide de la communauté, les ressources apportées par les ménages pauvres et quasi pauvres, etc.), liées à la responsabilité des dirigeants.
Cinquièmement , en ce qui concerne les difficultés et les problèmes liés au foncier, les localités sont tenues de mettre en œuvre correctement les directives du Premier ministre dans l'avis n° 523/TB-VPCP du 16 novembre 2024 et les orientations du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
Le Premier ministre donne des instructions au ministère de la Construction Présider et coordonner avec les ministères et agences concernés pour orienter, encourager et inspecter l'aide au logement pour les personnes bénéficiant de services méritoires (conformément à la décision n° 21/2024/QD-TTg du 22 novembre 2024) ; Fournir des données sur les ménages pauvres et quasi pauvres ayant besoin d'aide au logement (nouvelle construction, réparation) en 2025 à partir du projet 5 du programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, qui doit être achevé en janvier 2025.
ministère des Finances Présider et coordonner avec les ministères, agences et localités concernés pour soumettre d’urgence au Premier ministre l’allocation de capital de carrière en 2025 du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 (Projet 5) pour soutenir le logement des ménages pauvres et quasi pauvres dans les quartiers pauvres, à achever avant le 20 janvier 2025. Présider et coordonner d'urgence avec le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et les agences concernées la mise en œuvre de la directive du Vice-Premier ministre Ho Duc Phoc sur le plan visant à utiliser la source pour économiser 5 % des dépenses ordinaires en 2024 ; Rapport au Premier ministre avant le 20 janvier 2025. Exonération de l’impôt sur le revenu pour la participation aux programmes de sécurité sociale. Préparer les ressources en 2025 pour rendre compte au Gouvernement et au Premier ministre sur les questions relevant de leur compétence (en janvier 2025) et rendre compte à l’Assemblée nationale sur les questions relevant de leur compétence.
Banque d'État du Vietnam Exhorter les établissements de crédit à transférer les fonds de soutien aux localités et à continuer à participer activement au soutien.
Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises Demander aux sociétés et groupes d’État de transférer des fonds de soutien aux localités et de continuer à participer activement au soutien de la mise en œuvre du programme.
Télévision du Vietnam, Voix du Vietnam, Agence de presse du Vietnam et agences de presse et journaux Élaborer de manière proactive des plans et des méthodes de communication et de mobilisation pour diffuser fortement le mouvement, créer une atmosphère de compétition dynamique et créer un consensus social pour que les personnes et les entreprises soutiennent, partagent et s'unissent pour soutenir le programme.
Ministères, agences, unités, organisations et particuliers recevant un soutien des localités Transférez d'urgence les fonds au point focal et au numéro de compte de réception de l'agence provinciale du Front de la Patrie que le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a fourni pour la mise en œuvre.
Le Premier ministre a proposé Comité central du Front de la patrie du Vietnam Instructions relatives au paiement et au règlement conformément aux règlements relatifs aux sujets connexes du Fonds pour les pauvres dans l'avis de conclusion du Comité permanent du gouvernement (avis n° 448/TB-VPCP du 2 octobre 2024).
Ministères, branches et localités Promouvoir l’initiative, exécuter les tâches dans les limites de l’autorité et donner des instructions spécifiques.
Français Affirmant que la tâche d'achever l'élimination des logements temporaires et délabrés en 2025 est une tâche lourde mais glorieuse, une noble responsabilité des cadres et des membres du Parti, un sentiment d'amour et d'affection mutuels venant du cœur, donc quelle que soit la lourdeur, il faut l'accomplir, quelle que soit la difficulté ou le défi, il faut le surmonter, quelle que soit la complexité, il faut le gérer, quelle que soit la complexité, il faut le résoudre, en travaillant de tout son cœur, de tout son esprit et de toute son âme avec les défavorisés, le Premier Ministre a demandé aux camarades, ministres, chefs de secteur, secrétaires, présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, comités du Parti et autorités à tous les échelons de promouvoir un sens de responsabilité devant le Parti, l'État et le peuple, en particulier d'accorder une attention particulière à se concentrer sur le leadership et la direction pour mettre en œuvre avec succès l'objectif fixé d'éliminer tous les logements temporaires et délabrés dans tout le pays en 2025.
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