Les recettes intérieures ont légèrement augmenté, Quang Nam est-il optimiste quant au budget ?

La production manufacturière et de transformation a connu une forte croissance au premier trimestre 2025 et devrait continuer à être le principal moteur de l’économie locale. EN PHOTO : Usine du parc industriel automobile de Chu Lai - Truong Hai. Photo : TRINH DUNG

Les affaires restent difficiles

Selon les statistiques du ministère des Finances, l'indice de production industrielle au premier trimestre 2025 devrait augmenter de 14,8 % par rapport à la même période en 2024. Les quatre principaux groupes industriels ont atteint des taux de croissance assez élevés.

L'industrie minière a augmenté de 33,6%, l'industrie de transformation et de fabrication (qui joue toujours un rôle important et est le principal facteur décisif pour le taux de croissance de l'ensemble de l'industrie locale) a augmenté de 14,5%, l'industrie de production et de distribution d'électricité a augmenté de 19,9% et l'industrie de l'approvisionnement en eau a augmenté de 6,3%.

Le commerce, les services et les transports ont également enregistré une croissance positive. Le total des revenus des ventes au détail de biens et de services a augmenté de 12,2 %. Le nombre de visiteurs et d'hébergements a augmenté de 10%. Les recettes du tourisme ont augmenté de 26%...

Les recettes totales du budget de l'État se sont élevées à 5 467 milliards de VND, soit 22% de l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial, en baisse de 3% par rapport à la même période de l'année dernière. Les recettes intérieures se sont élevées à 5 411 milliards de VND, soit 26% des estimations, en hausse de 2% par rapport à la même période.

M. Nguyen Nhu Cong, directeur du département des finances, a déclaré que les données publiées montrent que le taux de croissance des industries manufacturières au premier trimestre 2025 est assez élevé à partir de 2022. C’est un signe des efforts constants du monde des affaires et de sa capacité à surmonter les difficultés. Les recettes intérieures ont légèrement augmenté, mais pas suffisamment pour compenser la baisse des autres sources de recettes. Cette baisse pourrait refléter les difficultés persistantes des entreprises.

Le Conseil populaire de la province de Quang Nam a décidé que 20 800 milliards de VND seraient le montant des impôts intérieurs à collecter en 2025. Par rapport au montant réel collecté en 2024, le budget estimé pour 2025 n'est que de 91,2 %.

Les revenus des entreprises publiques centrales et locales et des IDE s'élèveront à environ 1 875 milliards de VND (soit 85,4 % de l'estimation, 90,3 % de la mise en œuvre estimée en 2024). Les recettes provenant des secteurs industriels, commerciaux et des services non étatiques représentent la majorité des recettes budgétaires nationales annuelles totales (plus de 60 %), mais ne feront pas exception en 2025.

Les revenus de cette zone sont d'environ 12 522 milliards de VND, soit une augmentation de 0,3 % de l'estimation, mais seulement égale à 79,3 % des revenus réels en 2024. La plus grande proportion/revenu total de cette zone est toujours Truong Hai (représentant 73,3 %). Mais le montant livré n’était que de 98,7 % de l’estimation, soit près de 29 % de moins que les recettes réelles.

Le montant restant (3 342 milliards de VND) sera mobilisé auprès des entreprises hydroélectriques privées (600 milliards de VND), de près de 9 000 autres petites entreprises et des ménages et particuliers faisant des affaires (2 742 milliards de VND)... À l'exception de l'augmentation de la taxe sur la protection de l'environnement de 174,4 % (750 milliards de VND) et de l'augmentation de la taxe d'utilisation des terres de 338,2 % (3 300 milliards de VND), même la collecte des droits d'enregistrement et de l'impôt sur le revenu des personnes physiques devrait augmenter par rapport à l'estimation de 2024, mais elle n'est pas égale aux recettes réelles (augmentées de 6,7 %, soit 94 % et de 9,2 %, soit 95 %).

Les revenus dépendent de Truong Hai depuis de nombreuses années. Cependant, les revenus de ce groupe au premier trimestre 2025 n'ont atteint que 2 538 milliards de VND, soit une baisse de 8 % par rapport à la même période de l'année dernière.

Selon l'évaluation du Département des impôts de la région XII, la politique de réduction des frais pré-appliquée (du 1er juillet 2023 au 31 décembre 2023) a stimulé une forte augmentation de la demande d'achat de voitures, notamment en fin d'année. Conformément à la réglementation, les impôts perçus en décembre 2023 seront prolongés pour être payés avant le 20 janvier 2024, ce qui contribuera à l'augmentation des recettes fiscales au premier trimestre 2024, notamment en janvier 2024 (atteignant 1 664 milliards de VND).

M. Nguyen Viet Xuan, directeur adjoint du département des impôts XII, a déclaré que même si les activités économiques maintiennent toujours une croissance stable, en 2024, la politique de réduction des frais d'enregistrement ne sera appliquée que du 1er septembre au 30 novembre.

Les voitures vendues en décembre 2024 ne bénéficieront plus des mêmes incitations que l’année dernière. Par conséquent, le montant de l'impôt encouru ce mois-ci est considérablement inférieur, ce qui entraîne une diminution du paiement de l'impôt en janvier 2025. Cela a entraîné une diminution des recettes fiscales totales de Truong Hai au premier trimestre 2025 par rapport à la même période.

Y a-t-il un optimisme budgétaire ?

L'analyse montre qu'une fois que les recettes intérieures devraient augmenter légèrement (3,5 % par rapport à l'estimation de 2024), mais bien en dessous des recettes réelles en 2024, la possibilité de recettes budgétaires intérieures en 2025 sera « facile à respirer ».

Les projets immobiliers à Quang Nam ont vu certaines difficultés et obstacles levés afin qu'ils puissent investir dans les infrastructures, le transfert et la vente, contribuant ainsi aux recettes des taxes d'utilisation des terres de 3 300 milliards prévues pour 2025. Photo : TRINH DUNG

Cette ressource dépend principalement des activités de production et d'affaires favorables de Truong Hai, de la suppression des obstacles dans les projets immobiliers et de la résilience de l'entreprise à maintenir la production et les affaires.

D'après une enquête menée auprès de 90 entreprises de transformation et de fabrication, il est prévu qu'au deuxième trimestre 2025 et au cours des trimestres suivants, jusqu'à 46 % des entreprises (principalement des IDE et du secteur privé) estiment que la production et les affaires seront plus positives qu'au premier trimestre 2025. Seulement une quinzaine d'entreprises interrogées ont répondu que ce serait plus difficile au deuxième trimestre 2025.

M. Le Quy Dat, directeur du Bureau des statistiques de Quang Nam, a déclaré que les principales ressources du budget national sont les automobiles, l'énergie hydraulique... principalement consommées au niveau national, et ne seront pas beaucoup affectées par l'imposition de droits de douane élevés à l'exportation vers les États-Unis.

Cependant, le ministère des Finances et le secteur fiscal estiment que l’économie locale présente encore de nombreux facteurs défavorables qui affectent les recettes budgétaires. L’inconvénient le plus évident est qu’il n’existe toujours pas de politique gouvernementale visant à réduire les frais d’immatriculation des voitures produites et assemblées dans le pays. Le marché immobilier n’a pas encore montré de signes de reprise. Il est difficile de collecter les 3 300 milliards de dollars de redevances foncières prévues pour 2025.

Au premier trimestre 2025, 14 nouveaux projets d’investissement ont été autorisés (10 projets nationaux et 4 projets d’IDE), mais ces projets viennent de démarrer et ne peuvent rien contribuer au budget national. Parallèlement, le nombre d'entreprises quittant le marché a atteint 826, soit une augmentation de 16,01%, soit le double du nombre d'entreprises nouvellement créées et rouvertes (499 entreprises, soit une baisse de 1,77%), signe d'insécurité économique.

M. Nguyen Nhu Cong, directeur du département des finances, a déclaré que les entreprises ne se sont pas vraiment rétablies et sont confrontées à des pressions telles que le manque de commandes, les coûts de production élevés...

Contrairement à de nombreuses inquiétudes, le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, a affirmé qu'il n'y avait rien à craindre en termes de recettes budgétaires de Truong Hai. Les revenus importants tels que l’hydroélectricité, Nam Hoi An et bien d’autres augmenteront également. L'engagement relatif aux frais d'utilisation des terres sera réalisé à hauteur de 3 300 milliards de VND comme prévu. Les recettes budgétaires intérieures totales atteindront l’estimation fixée.

Source : https://baoquangnam.vn/thu-noi-dia-tang-nhe-quang-nam-lieu-co-lac-quan-ngan-sach-3152943.html