Dernières informations sur les fusions de districts et de communes à l'échelle nationale d'ici 2025

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Le ministère de l'Intérieur consulte un certain nombre d'agences sur le projet de rapport sur la mise en œuvre de la résolution 595/2022 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la poursuite de la mise en œuvre de la politique de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes (fusion des districts et des communes).

La phase de fusion 2019-2021 présente encore de nombreux problèmes

Ainsi, au cours de la période 2019-2021, 21 unités de niveau district dans 8 provinces et villes ont été fusionnées (8 unités de niveau district ont été réduites) et 1 056 unités de niveau commune dans 45 provinces et villes ont été fusionnées (561 unités de niveau commune ont été réduites).

Cependant, jusqu’à présent, 35/45 provinces et villes n’ont pas achevé l’établissement, l’ajustement et le complément des registres et des cartes des limites administratives à tous les niveaux de la localité.

Le rapport indique que de janvier 2022 au 1er avril 2024, les localités se sont concentrées sur l’élimination des obstacles et des difficultés.

Parallèlement à cela, il faut allouer des ressources pour mettre en œuvre le règlement des régimes et des politiques pour les cadres et les fonctionnaires licenciés qui existent encore d’ici la fin de 2021.

Plus précisément, 366/424 fonctionnaires et fonctionnaires de district licenciés continuent d’être résolus. En conséquence, le nombre de fonctionnaires et de fonctionnaires licenciés au niveau du district qui ont été résolus depuis la fusion au niveau du district jusqu'au 1er avril 2024 est de 648/706 personnes (atteignant 91,78 %).

Le surplus restant à résoudre est de 58/706 personnes (soit 8,22%). Tous les fonctionnaires et fonctionnaires licenciés au niveau du district qui n'ont pas encore été résolus appartiennent à la ville de Thu Duc ( Ho Chi Minh- Ville).

En outre, 2 008/3 413 (58,83 %) cadres et fonctionnaires communaux licenciés ont été résolus.

En conséquence, le nombre de cadres et de fonctionnaires au niveau des communes excédentaires qui ont été résolus depuis la fusion au niveau des communes jusqu'au 1er avril 2024 est de 8 289/9 694 personnes (atteignant 85,51 %).

Le surplus restant à résoudre est de 1 405/9 694 personnes (soit 14,49 %). Ce numéro appartient à 18 localités : Thanh Hoa, Phu Tho, Cao Bang, Hoa Binh, Nghe An, Bac Giang , Ha Tinh, Hai Duong, Lang Son, Thai Binh, Bac Kan, Quang Tri, Quang Binh, Lao Cai, Quang Ngai, Nam Dinh, Ha Giang, Thai Nguyen.

De janvier 2022 à aujourd'hui, le régime et les politiques concernant les travailleurs non professionnels licenciés au niveau de la commune après la fusion des unités administratives ont également été résolus, soit 492 personnes.

Le rapport indique également que l'échec de la résolution des politiques et des régimes pour les fonctionnaires et fonctionnaires de district et de commune licenciés est plus lent que les exigences de la résolution 653/2019 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur la fusion des districts et des communes au cours de la période 2019-2021.

Dans le même temps, elle a souligné certaines raisons telles que les politiques de soutien et les niveaux de soutien insatisfaisants...

Le rapport a également souligné que jusqu'à présent, de nombreux bureaux d'agences, d'organisations et d'unités aux niveaux des districts et des communes mettant en œuvre l'accord 2019-2021 n'ont pas été organisés et utilisés efficacement.

Jusqu'à présent, il reste encore 52/109 sièges de district redondants (soit 47,71%) et 297/755 sièges de commune redondants (soit 39,34%) qui n'ont pas été traités.

Fusion de 49 unités au niveau du district et de 1 247 unités au niveau de la commune

Pour la période 2023-2025, selon le rapport, synthétisé à partir des plans de 53 localités, le nombre total d'unités de niveau district à fusionner est de 49, dont 9 unités soumises à aménagement, 18 unités encouragées et 22 unités adjacentes. Après l'arrangement, il est prévu de réduire de 13 unités.

Le nombre d'unités qui doivent être réorganisées mais que la localité ne propose pas de réorganiser en raison de facteurs spéciaux est de 21, dont 40 unités au niveau du district (12 villes, 3 districts, 4 villes, 21 districts) seront réorganisées pour former 19 unités urbaines au niveau du district (12 villes, 3 districts, 4 villes).

Le nombre total d'unités communales à fusionner est de 1 247, dont 745 unités sujettes à réaménagement, 111 unités encouragées et 391 unités adjacentes. Après réaménagement, il est prévu de réduire de 624 unités.

Le nombre d'unités qui doivent être réaménagées mais que la localité a proposé de ne pas réaménager en raison de facteurs particuliers est de 508 unités.

Dans lequel, 297 quartiers et 67 villes ont été organisés pour former 261 unités urbaines de niveau communal (198 quartiers et 63 villes).

Au 25 avril 2024, 4 provinces et villes, dont Nam Dinh, Tuyen Quang, Lao Cai et Can Tho, ont envoyé au ministère de l'Intérieur des documents de projet pour la période 2023-2025 de la localité.

Sur cette base, le ministère de l'Intérieur a organisé un groupe de travail interdisciplinaire central pour mener une enquête sur le terrain dans la localité afin d'avoir des bases suffisantes pour l'évaluation et l'achèvement du dossier de projet du gouvernement à soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et décision.

NH (selon Tuoi Tre)

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