Par la loi sur le logement (modifiée), complétant le droit des sous-officiers des forces armées à louer des logements de fonction

Việt NamViệt Nam27/11/2023

Avec 85,63% des voix des députés, l'Assemblée nationale a adopté, le matin du 27 novembre, le projet de loi sur le logement (modifié).

Français Précédemment, le rapport d'explication et d'acceptation présenté par le président du Comité des lois Hoang Thanh Tung indiquait que, concernant les sujets éligibles à la location de logements sociaux (article 45), il y avait une proposition visant à ajouter au point d, clause 1, article 45 les sujets éligibles à la location de logements sociaux sont : les personnes travaillant dans les services secrets, les fonctionnaires, les ouvriers et les fonctionnaires de la défense qui sont mobilisés, tournés ou détachés conformément aux exigences de la défense, de la sécurité et des services secrets, quel que soit le lieu de travail ; D’autres membres du personnel de l’organisation clé sont mobilisés, affectés à des rotations ou détachés pour travailler dans des zones reculées.

Délégués participant à la réunion.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale (CNAN) estime que, par rapport à la loi actuelle sur le logement, le projet de loi soumis par le Gouvernement à la 5e session a ajouté la question des « sous-officiers des forces armées populaires » qui pourront louer des logements de fonction. Intégrant les avis des députés de l'Assemblée nationale et du Gouvernement, le projet de loi soumis par la Commission permanente de l'Assemblée nationale à l'Assemblée nationale lors de la séance de discussion en salle du 26 octobre 2023 a élargi le champ d'application des sujets appartenant aux forces armées populaires et aux organisations clés pour louer des logements sociaux.

En conséquence, les personnes travaillant dans le domaine de la cryptographie et d'autres emplois dans les organisations cryptographiques qui sont des officiers, des soldats professionnels et des sous-officiers de l'Armée populaire et des Forces populaires de sécurité publique sont éligibles à la location de logements sociaux lorsqu'ils sont mobilisés, en rotation ou détachés conformément aux exigences de la défense nationale et de la sécurité.

Si nous continuons à ajouter et à élargir les sujets proposés ci-dessus alors que les ressources de l’État pour développer le logement social sont encore limitées, il sera difficile d’en garantir la faisabilité. Le rapport n° 642 du 16 novembre 2023 du Gouvernement n'a pas encore clarifié le budget de l'État nécessaire pour investir dans la construction d'un fonds de logements sociaux pour répondre à l'élargissement du champ des sujets éligibles à la location de logements sociaux.

Le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a présenté le rapport.

En outre, l'ajout de sujets éligibles à la location de logements sociaux selon la proposition ci-dessus affectera l'équilibre et la cohérence des politiques de logement public pour d'autres groupes de sujets du système politique, car selon les dispositions de l'article 45, clause 1, du projet de loi, les cadres et les fonctionnaires doivent occuper certains postes, comme au niveau central, ils doivent être chef adjoint d'un organisme gouvernemental et équivalent ou supérieur, au niveau local, ils doivent être vice-président du comité populaire de district, directeur adjoint d'un département et équivalent ou supérieur pour être éligibles à la location de logements sociaux.

Pour les cadres, fonctionnaires et employés publics des organismes publics et des unités du Parti, de l'État et des organisations sociopolitiques qui n'occupent pas de poste, ils ne sont autorisés à louer des logements sociaux que lorsqu'ils sont mobilisés, en rotation ou détachés pour travailler dans les communes éloignées, les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les zones frontalières et les îles.

« Pour les raisons susmentionnées, le Comité permanent de l'Assemblée nationale propose que, dans la période actuelle, seule une augmentation raisonnable des personnes éligibles à la location de logements sociaux soit effectuée en fonction de la capacité de l'offre de logements sociaux. Plus tard, lorsque les conditions le permettront, une nouvelle augmentation sera envisagée et poursuivie », a expliqué le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung.

Les délégués de l'Assemblée nationale votent en salle.

En conséquence, il convient d’accepter et d’ajuster le point d, clause 1, article 45 tel qu’il figure dans le projet de loi ; Dans le même temps, afin de garantir l'exhaustivité et la flexibilité dans le traitement des cas particuliers qui peuvent survenir dans la pratique, le Comité permanent de l'Assemblée nationale souhaite accepter et réviser le point g, clause 1, article 45 du projet de loi comme suit : « (g) Sur la base des conditions réelles, le Premier ministre décide des sujets ne relevant pas des cas spécifiés aux points a, b, c, d, dd et e de la présente clause à aménager pour le logement social à la demande du ministère de la Construction sur la base de la synthèse des propositions des ministères, agences, organisations au niveau central et des comités populaires provinciaux ».

La Confédération générale du travail du Vietnam est l'organisme directeur des projets d'investissement dans la construction de logements sociaux.

Français Concernant la réglementation selon laquelle la Confédération générale du travail du Vietnam est l'organisme directeur des projets d'investissement dans la construction de logements sociaux (clause 4, article 80), le Comité permanent de l'Assemblée nationale souhaite accepter l'avis de la majorité des députés de l'Assemblée nationale et réviser le projet de loi dans le sens de réglementer la Confédération générale du travail du Vietnam en tant qu'organisme directeur des projets d'investissement dans la construction de logements sociaux pour les ouvriers et les ouvriers à louer pour compléter les ressources d'investissement pour le développement de logements sociaux ; Promouvoir le rôle et la responsabilité de la Confédération générale du travail du Vietnam dans la prise en charge et la garantie de la sécurité sociale, en particulier le droit au logement, l’amélioration de la qualité de vie et l’incitation des travailleurs et des ouvriers à participer à l’organisation syndicale.

Ce plan a reçu un large consensus parmi le Comité permanent de l’Assemblée nationale, le gouvernement, la Confédération générale du travail du Vietnam et la majorité des avis des députés de l’Assemblée nationale ; a été révisé sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale après la 5e session, garantissant la rigueur, la synchronisation, la grande efficacité de mise en œuvre et supprimant les obstacles dans les pratiques pilotes précédentes conformément à la décision du Premier ministre en raison de l'absence de réglementation par la loi.


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