Adoption d'une « loi modifiant 4 lois », supprimant les obstacles aux coûts d'indemnisation pour le déblaiement du site du projet

Kinhtedothi- Dans l'après-midi du 29 novembre, lors de la 8e session, la 15e Assemblée nationale a adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et la loi sur les appels d'offres.

Faciliter la décentralisation et la délégation

La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'urbanisme, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement selon la méthode du partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres comprend 6 articles ; modifier et compléter 119 articles, clauses et 3 annexes de 4 lois ; Éliminer fondamentalement les réglementations spécifiques et détaillées relevant de l’autorité du gouvernement , faciliter la décentralisation et la délégation de pouvoir, répondre aux exigences de la réforme administrative et garantir le respect de la pratique.

Le président du Comité économique , Vu Hong Thanh, a rendu compte de la réception, de la révision et de l'explication du projet de loi - Photo : Quochoi.vn

La loi stipule les coûts d’établissement, de promulgation et d’ajustement de la planification nationale, régionale et provinciale utilisant des capitaux d’investissement public conformément aux dispositions de la loi sur l’investissement public et d’autres sources légales de capitaux ; Pour l'aménagement du territoire national, l'aménagement du territoire de défense, l'aménagement du territoire de sécurité, la mise en œuvre doit être conforme aux dispositions de la loi sur le foncier...

La loi stipule que le lot d'appel d'offres appartenant à l'estimation de l'approvisionnement qui ne constitue pas un projet a un prix de lot d'appel d'offres ne dépassant pas 300 millions de VND ; Appels d'offres pour des projets dont les prix forfaitaires ne dépassent pas 500 millions de VND pour les services de conseil, et 1 milliard de VND pour les services autres que de conseil, les biens, la construction et les services mixtes ; Le prix du lot d'appel d'offres pour les tâches de planification ne dépasse pas 500 millions de VND.

En ce qui concerne la modification et le complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'investissement, la loi stipule que dans les cas où deux ou plusieurs investisseurs proposent un projet avec une demande à l'État de louer des terres ou de modifier l'utilisation des terres à un endroit, le conseil d'administration des parcs industriels, des zones franches d'exportation, des zones de haute technologie et des zones économiques doit examiner et délivrer un certificat d'enregistrement d'investissement au premier investisseur qui soumet une demande valide et en informer les autres investisseurs par écrit.

Avec 444/446 députés de l'Assemblée nationale participant au vote en faveur (représentant 92,69% du nombre total de députés de l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a voté pour l'adoption de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et la loi sur les appels d'offres - Photo: Quochoi.vn

Si le premier investisseur qui soumet la demande se voit refuser la délivrance du certificat d'enregistrement d'investissement, le conseil d'administration du parc industriel, de la zone franche d'exportation, de la zone de haute technologie ou de la zone économique doit effectuer la procédure de délivrance du certificat d'enregistrement d'investissement selon le principe de l'examen de la demande de chaque investisseur suivant à tour de rôle. Les investisseurs étrangers sont autorisés à créer des organisations économiques pour réaliser des projets d’investissement avant de s’enregistrer pour l’investissement.

Augmenter la limite des enchères désignées

Auparavant, dans le rapport sur la réception, la révision et l'explication du projet de loi, le président de la Commission économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que certains avis des députés de l'Assemblée nationale reflétaient des difficultés dans la mise en œuvre des réglementations sur l'évaluation de la conformité des projets d'investissement avec les types de planification dans les lois actuelles, en raison du manque d'instructions spécifiques. La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que le projet de loi soumis par le Gouvernement à l'Assemblée nationale a été amendé et clarifié sur l'évaluation de la conformité avec l'urbanisme, mais n'a pas résolu de manière approfondie les problèmes de planification nationale, régionale, provinciale et rurale.

Afin d'éliminer les difficultés, le projet de loi est révisé pour permettre l'évaluation de la conformité du projet avec la planification pertinente, évitant ainsi de comprendre qu'il est nécessaire d'évaluer la conformité du projet avec tous les types de planification. Pour rendre ce règlement applicable et éviter les difficultés dans la pratique, il est recommandé au gouvernement de publier rapidement des directives détaillées sur ce contenu, garantissant ainsi la cohérence et l’efficacité de l’application de la loi.

Les délégués de l'Assemblée nationale votent - Photo : Quochoi.vn

En ce qui concerne la sélection des entrepreneurs et des investisseurs dans des cas particuliers, garantissant la flexibilité dans la gestion, le projet de loi modifie l'article 29 dans le sens de stipuler les principes d'application de la sélection des entrepreneurs dans des cas particuliers et charge le gouvernement de préciser les détails de cet article.

Parallèlement, pour répondre aux exigences de mise en œuvre de projets spéciaux qui ne peuvent être mis en œuvre par appel d'offres normal, et pour absorber les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a ajouté l'article 34a réglementant la sélection des investisseurs dans des cas particuliers dans le sens de stipuler des principes et de charger le Gouvernement de préciser les détails de cet article pour assurer la flexibilité, les modifications et les compléments opportuns lorsque cela est nécessaire, répondant aux exigences de la réforme administrative et conformément aux exigences pratiques.

En outre, la loi ajoute également des dispositions permettant aux projets indépendants ou aux projets composants investis dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé de séparer les coûts d'indemnisation et le soutien à la réinstallation en utilisant le capital d'investissement public, en appliquant un ratio de capital public maximal de 70 % de l'investissement total si les conditions de localisation ou de transfert de technologie sont remplies.

En outre, le projet de loi a été révisé pour augmenter la limite de désignation des offres de 100 millions à 300 millions de VND pour les lots d'appel d'offres dans le cadre de l'estimation de l'approvisionnement qui ne constituent pas un projet, et en même temps ne fait pas de distinction entre la limite de désignation des offres entre les lots d'appel d'offres utilisant des capitaux de dépenses ordinaires et des capitaux d'investissement public ; Complétant le cas des appels d'offres désignés pour les lots de fouilles archéologiques, la restauration de vestiges nationaux, de vestiges nationaux spéciaux et du patrimoine culturel mondial ; Modification du règlement visant à assurer la concurrence entre les soumissionnaires participants et les soumissionnaires consultants dans le cadre d'un même appel d'offres pour les appels d'offres appartenant à des groupes économiques publics, des sociétés mères, des filiales, etc.

Source : https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html