Le gouverneur explique pourquoi seulement 105 milliards/120 000 milliards de dollars de prêts au logement social ont été déboursés

Les progrès en matière de décaissement sont trop lents

En réponse aux questions posées à l'Assemblée nationale sur l'état d'avancement du décaissement du paquet de crédit de 120 000 milliards de VND pour les prêts au logement social le matin du 6 novembre, le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a déclaré que récemment, 18/63 comités populaires provinciaux ont annoncé des projets participant au programme avec 53 projets. Jusqu’à présent, 105 milliards de VND ont été déboursés pour 3 projets dans 3 provinces/villes.

Pour réaliser les tâches conformément à la résolution du gouvernement visant à atteindre l'objectif d'un million d'appartements dans les 10 prochaines années, le paquet de crédit de 120 000 milliards de VND utilise l'argent des institutions de crédit, avec des taux d'intérêt préférentiels également des banques. Quatre banques participent volontairement, dont Agribank , Vietcombank, VietinBank et BIDV, chacune s'engageant à débourser 30 000 milliards de VND.

La Banque d’État a publié un document demandant à ces quatre banques de mettre en œuvre : Parallèlement, envoyez des documents aux comités populaires des provinces et des villes intéressées pour annoncer les projets éligibles aux prêts dans le cadre de ce programme de crédit. La Banque d’État exige des banques qu’elles publient des procédures internes de mise en œuvre.

Cependant, la gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a admis que le décaissement est limité en raison de l'offre limitée de logements.

Selon le gouverneur, la demande de logements est importante, mais la nécessité d’emprunter pour acheter une maison est une question que les gens examinent attentivement.

Les conditions de prêt comportent encore quelques points inappropriés. D'autre part, le programme sera mis en œuvre sur une longue période de 10 ans et sera élargi pour inclure les banques commerciales, de sorte que la valeur de ce paquet de prêts sera augmentée. Actuellement, un certain nombre de banques ont participé à ce programme de crédit d'une valeur de 5 000 milliards de VND.

« Par le passé, l'octroi de crédits était limité en raison de l'offre limitée de logements. La demande de logements est forte, mais la nécessité d'emprunter pour acheter un logement est une question que les gens examinent attentivement. Certains points des conditions de prêt demeurent inadaptés », a déclaré la gouverneure Nguyen Thi Hong.

La Banque d'État du Vietnam recommande aux comités populaires des provinces et des villes d'annoncer prochainement la liste des projets éligibles aux prêts. Dans le même temps, la Banque d’État renforcera la diffusion de l’information afin que les gens puissent la comprendre clairement.

*La gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a répondu aux questions devant l'Assemblée nationale le matin du 6 novembre. (Photo : quochoi.vn).*

Les investisseurs ne sont pas non plus intéressés.

Selon le rapport du Gouvernement à l'Assemblée nationale, à la fin du mois de septembre 2023, l'ensemble du pays avait réalisé 46 projets de logements sociaux en zone urbaine, d'une envergure d'environ 20 210 unités ; Actuellement, 419 projets sont en cours de réalisation, avec une échelle d'environ 392 635 appartements.

On constate que le processus de décaissement de ce programme de crédit est trop lent. Cependant, les difficultés et les problèmes proviennent de nombreux acteurs, notamment des banques, des entreprises investisseuses, des autorités locales et même des emprunteurs.

Début juillet 2023, le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a annoncé 6 projets éligibles avec un prêt total attendu de 2 776,7 milliards de VND. Parmi eux, il y a 3 projets de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus avec un prêt total attendu de 910 milliards de VND ; 1 projet de logements sociaux à louer pour les travailleurs avec un prêt prévu de 700 milliards de VND ; et 2 projets de rénovation et de reconstruction d'immeubles d'appartements avec un prêt total attendu de 1 166,7 milliards de VND.

Cependant, parmi les 6 projets mentionnés ci-dessus, seul le projet de logements sociaux à louer pour les travailleurs dans le parc industriel du quartier Thanh My Loi, ville de Thu Duc, investi par ThuThiemGroup Joint Stock Company (ThuThiemGroup Company), a fait l'objet d'un prêt de la part de la banque.

Plus précisément, la succursale du district 7 de la BIDV Bank a évalué et accepté d'accorder un crédit à la société ThuThiemGroup dans le cadre du programme de crédit de 120 000 milliards de VND avec une limite de prêt maximale de 585 milliards de VND.

Cependant, BIDV a déclaré que l'investisseur, ThuThiemGroup, n'a pas encore eu besoin de débourser des fonds pour mettre en œuvre le projet, il n'a donc pas signé de contrat de crédit ni de contrats de garantie avec la banque comme prescrit. La banque a déclaré qu'elle débourserait une fois que le propriétaire du projet aura terminé et fourni tous les documents pertinents.

Entre-temps, un représentant d'entreprise a déclaré à VietNamNet que lors de la réception des documents d'évaluation, les banques ont leurs propres réglementations sur les conditions de prêt pour garantir le recouvrement des créances.

Selon cette personne, les règlements de la banque pour les propriétaires de logements sociaux et de logements pour travailleurs prévoient qu'ils doivent disposer d'un certificat de droit d'utilisation. En revanche, selon la loi foncière, les organisations auxquelles l’État attribue des terres sans percevoir de droits d’utilisation des terres n’ont pas le droit de les hypothéquer.

Par conséquent, les investisseurs ne peuvent pas utiliser le terrain du projet de logement social comme garantie pour emprunter auprès des banques, mais doivent utiliser d’autres actifs même si le projet a été approuvé par l’investisseur et converti en terrain de projet de logement social conformément à la planification.

Le représentant de cette entreprise a également déclaré que la plupart des investisseurs de projets de logements sociaux, après avoir pris la décision d'attribuer des terrains ou de changer l'usage des terrains, n'ont pas encore terminé les procédures d'octroi de certificats, ils ne sont donc pas éligibles aux prêts.

Dans une interview accordée à VietNamNet début octobre, Mme Phung Thi Binh, directrice générale adjointe d'Agribank, a déclaré que bien que de nombreux projets soient en cours d'approche, le processus de mise en œuvre se heurte à de nombreuses difficultés pour résoudre les procédures juridiques, ce qui fait perdre beaucoup de temps aux entreprises lors de la mise en œuvre.

Mme Binh a déclaré que les entreprises ne sont pas intéressées à participer à des projets dans le cadre de ce programme de crédit car leur marge bénéficiaire est limitée à 10 % maximum. De plus, le prix de vente et les acheteurs de la maison sont sélectionnés par les ministères et organismes de la province/ville où se situe le projet.

« Si le projet est juste en retard, l’investisseur ne fera pas de profit, il n’est donc pas intéressé à participer à des projets comme celui-ci », a déclaré Mme Binh.

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