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Le moment « idéal » pour débourser les capitaux d’investissement publics

Việt NamViệt Nam29/10/2024

La sécheresse prolongée, ainsi qu'une série de nouveaux projets qui ont achevé les procédures d'investissement et sélectionné les entrepreneurs, sont identifiés par Quang Ninh comme le moment « idéal » pour débourser les capitaux d'investissement publics. Tous les chantiers et projets de construction sont actuellement en pleine effervescence avec des machines, des équipements et des ressources humaines qui organisent la construction avec une grande détermination pour achever les progrès, assurer le taux de décaissement du capital d'investissement public assigné, contribuant à la croissance économique globale de la province.

L'entrepreneur se concentre sur la construction du viaduc de la rivière Tien Yen, qui fait partie du projet reliant l'autoroute 4B à l'autoroute 18. Photo : Manh Truong
L'entrepreneur se concentre sur la construction du viaduc de la rivière Tien Yen, qui fait partie du projet reliant l'autoroute 4B à l'autoroute 18.

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Maintenant que c'est la saison sèche, les investisseurs de projets et de travaux, du budget provincial au budget local, accélèrent la progression de la construction des éléments de projet et des travaux pour compenser le volume qui n'a pas été achevé en raison des conditions météorologiques pluvieuses précédentes.

Un examen de certains projets et travaux montre que l'atmosphère de travail sur les chantiers de construction est toujours urgente et positive pour terminer les éléments, mettre les projets et les travaux en service rapidement et promouvoir efficacement les ressources d'investissement.

Le projet de siège du centre des médias provincial construit dans le quartier de Hong Hai (ville d'Ha Long) représente un investissement total de près de 770 milliards de VND et est identifié comme l'un des projets moteurs clés de la province. Le projet est conçu avec un bâtiment de 20 étages, d'une superficie de près de 22 000 m2 . Le projet crée non seulement un point fort pour la ville d'Ha Long, mais sert également l'objectif des activités de presse dans la province d'une manière professionnelle, prestigieuse et influente, à la mesure de la position et du rôle d'une province de services et industrielle, l'un des pôles de croissance économique du Nord.

Le siège du Centre provincial des médias est en construction jusqu'au 12e étage.
Les travaux de construction du siège du Centre provincial des médias s’accélèrent.

Selon le représentant de l'investisseur, le projet a démarré il y a un an et a rencontré de nombreuses difficultés en raison de conditions géologiques complexes et de fortes pluies, entraînant des retards par rapport à l'objectif initial. Cependant, grâce à la grande détermination de l'investisseur (Conseil provincial de gestion du projet d'investissement dans la construction civile et industrielle) et de l'entrepreneur, le projet a surmonté les difficultés objectives et entre dans la phase de construction de pointe. En raison de la nature du projet civil, en moyenne, chaque jour, le chantier de construction du projet assure toujours plus de 250 techniciens, ingénieurs et ouvriers pour construire les parties brutes du bâtiment et augmentera en novembre 2024 lorsque commencera la construction des parties mécaniques et électriques et de protection incendie du bâtiment.

Actuellement, le bâtiment de 20 étages a été construit jusqu'au 12e étage et est déterminé à s'efforcer d'achever les 20 étages d'ici la fin de 2024 pour passer à l'étape de finition. Le directeur adjoint du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement et de construction de travaux civils et industriels, Pham Thanh Hung, a déclaré : L'unité a demandé à l'entrepreneur en construction d'élaborer des plans de construction détaillés et des plans pour les éléments du projet, avec des rapports d'avancement hebdomadaires, mensuels et trimestriels, en veillant à ce que les éléments soient investis de manière synchrone, en évitant les conflits qui provoquent des interruptions et affectent l'avancement de la mise en œuvre. L'unité est déterminée à s'efforcer d'achever le projet au deuxième trimestre 2025 pour le remettre à l'unité de gestion, le mettre en service et célébrer le 100e anniversaire de la Journée de la presse révolutionnaire du Vietnam le 21 juin (1925-2025).

Le projet de la route de liaison de la route nationale 4B à la route nationale 18 dans le district de Tien Yen, financé par le Comité populaire du district de Tien Yen, est également activement mis en œuvre par l'entrepreneur en coentreprise. Le projet débutera ses travaux en 2023, le point de départ étant relié à la route nationale 4B au km 102+200 ; Le point final de l'itinéraire se connecte à la route nationale 18 au km 208+00. Avant octobre 2024, le projet a rencontré de nombreuses difficultés avec le chantier et n'a pas pu réaliser la construction synchrone de tous les éléments. Après que les départements et branches concernés de la province se soient concentrés sur la résolution du problème et la participation active du district de Tien Yen, jusqu'à présent, toute la zone de la route a été dégagée. L'entrepreneur a mobilisé 12 excavatrices de différents types, 10 rouleaux compresseurs, 2 bulldozers, 8 camions, 4 grues sur chenilles et 1 niveleuse pour organiser la construction continue en 3 équipes/jour.

L'entrepreneur procède à l'excavation de sol organique et au pavage de la route reliant l'autoroute 4B à l'autoroute 18 (district de Tien Yen). Photo : Manh Truong
L'entrepreneur procède à l'excavation de sol organique et au pavage de la route reliant l'autoroute 4B à l'autoroute 18 (district de Tien Yen).

M. Luu Van Viet, commandant du projet de construction, a déclaré : « L'unité a organisé la construction de camps sur la route pour que les officiers, les techniciens et les ouvriers puissent vivre et se reposer, ce qui est pratique pour la mobilisation et l'organisation de la construction. » Évaluer et compter chaque jour les résultats de la mise en œuvre des éléments précédemment construits ; Évaluer les difficultés et les avantages, proposant ainsi les mesures de construction les plus efficaces.

Actuellement, profitant du temps sec, l'entrepreneur organise les engins et les machines de construction pour dégager le tracé et excaver organiquement le tracé 2 du piquet 88 au piquet 98 du Km1+574,43 au Km1+759,95 ; Pile 117 à pile 126 du Km2+107,33 au Km2+247,33 ; Ligne secondaire du poteau 13 au poteau 41 de l'intersection QL18. Parallèlement, nous nous concentrons sur la mise en œuvre de la construction du tronçon du pont. En plus de terminer la construction de la pile M1, des pieux forés de la pile T6 et de terminer les 2/3 des pieux de la pile T7, l'entrepreneur se concentre sur l'accélération de la construction des forages de pieux de C1-T7 et C4-M2, C5-T2 et C7-T2...

D'après les résultats de la mise en œuvre, jusqu'à présent, la valeur du paiement en capital du projet en 2024 a atteint 51,6 % du plan et il est déterminé de débourser 100 % du plan en capital en 2024 d'ici le 31 décembre 2024.

Grande détermination, grand effort

Outre les projets dont la construction progresse rapidement, contribuant ainsi à augmenter le taux de décaissement du capital, il existe également de nombreux projets d'investissement public dans la province qui sont encore construits à un rythme lent pour diverses raisons, y compris de nombreux projets clés et moteurs avec un capital d'investissement public important.

L'école secondaire Hai Ha achève les dernières étapes.
L'école secondaire Hai Ha (district de Hai Ha) achève les dernières étapes.

Le projet de route riveraine reliant l'autoroute Ha Long - Hai Phong à la ville de Dong Trieu, de la route provinciale 338 à Dong Trieu (Phase 1), est toujours très en retard par rapport au plan. En plus du tronçon du pont qui a assuré la progression des travaux, le tronçon routier a presque dû arrêter sa construction car il n'y avait pas de source de matériaux pour niveler et renforcer les fondations. Ce projet dispose d'un plan d'investissement pour 2024 de plus de 1 800 milliards de VND, et à la fin du mois de septembre 2024, le décaissement n'a atteint que près de 20 % du plan. Il s’agit du projet de transition avec le plan d’investissement le plus important, mais le taux de décaissement est très faible.

Or le projet de rénovation et de mise à niveau de la Route Nationale 279 du Km0+00 au Km8+600 fait face à de nombreuses difficultés en termes de chantier. Le projet a une superficie totale d'acquisition de terres de 75,3 hectares, impliquant 15 organisations et 146 ménages dans 2 localités, la ville d'Ha Long et la ville de Cam Pha (avec 27,44 hectares de terres forestières de production). Actuellement, seuls l'inventaire et le plan de rémunération d'une organisation ont été réalisés. Les autres n’ont pas de plan en raison de problèmes liés au changement de destination de la forêt, à la lenteur de l’approbation des prix des récoltes et à la détermination de l’origine des terres. D'ici fin septembre 2024, le projet déboursera du capital en 2024, atteignant 0,5% du plan.

L'entrepreneur construit activement le pavage en pierre de la place centrale du district 28-1 de Dam Ha.
L'entrepreneur accélère activement la construction du pavage en pierre de la place centrale du district 28-1 de Dam Ha.

Selon le Département de la planification et de l'investissement, le taux de décaissement du capital d'investissement public en 2024 à la fin du troisième trimestre de la province n'a atteint que plus de 30% du plan d'investissement assigné par le Conseil populaire provincial au début de l'année, inférieur à la même période en 2023 (40,3%). Il s'agit d'un grand défi pour la province dans les mois restants de l'année, lorsque Quang Ninh a identifié l'investissement public comme un secteur pour compenser un certain nombre d'industries et de secteurs qui ont subi de lourds dommages en raison de la tempête n° 3 (Yagi) pour assurer l'objectif d'une croissance économique à deux chiffres en 2024. À partir de là, le Comité populaire provincial a demandé aux départements, branches, secteurs et localités concernés de faire preuve d'une grande détermination, de grands efforts et de prendre des mesures drastiques pour éliminer les goulots d'étranglement et les obstacles dans le processus de décaissement des capitaux.

En particulier, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement doit prendre l'initiative de coordonner avec les agences et unités compétentes pour mettre sérieusement en œuvre les directives du Premier Ministre, du Vice-Premier Ministre et du Comité Populaire Provincial sur l'élimination des difficultés liées aux procédures foncières, à l'octroi de licences pour les mines, à l'exploitation de la pierre, du sable, du sol... pour servir les projets d'investissement public afin de garantir la rapidité, l'efficacité et le respect des réglementations légales. Le Département de la Construction inspecte, révise et gère régulièrement les prix des matériaux de construction, met à jour et publie périodiquement les prix des matériaux de construction conformément aux réglementations légales, en particulier pour les matériaux clés (ciment, fer, acier, sable, briques, pierres, gravier, etc.). En cas de fluctuations des prix des matériaux de construction, il est nécessaire de mener des enquêtes et de collecter des informations sur les prix des matériaux de construction afin de publier rapidement les prix des matériaux de construction conformément au marché.

Les entrepreneurs excavent le sol et la roche à des endroits propres dans le cadre du projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 279.
Les entrepreneurs excavent le sol et la roche à des endroits propres dans le cadre du projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 279.

Le Comité populaire provincial demande aux Comités populaires des localités de se concentrer sur le leadership, la direction et l'identification des travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites en tant que tâches politiques importantes. Il est nécessaire de se concentrer sur l’élimination des obstacles et la mise en œuvre synchrone des procédures juridiques connexes lors de la récupération des terres, du déblaiement des sites, de la résolution des politiques et de l’organisation de la réinstallation ; Le président du comité populaire de chaque localité sera personnellement responsable et rendra compte aux autorités compétentes de la non-exécution correcte des responsabilités de déblaiement et d'indemnisation du site, telles que : Ne pas élaborer (ou élaborer mais mettre en œuvre de manière inefficace) un plan de mise en œuvre des travaux de compensation et de déblaiement du site, ne pas l'examiner ou ne pas l'examiner attentivement, ce qui entraînera l'apparition et l'augmentation soudaine des coûts de déblaiement et d'indemnisation du site, affectant l'avancement de la mise en œuvre du projet.

Dans le même temps, l’investisseur a demandé aux entrepreneurs de profiter du temps sec pour accélérer l’avancement des travaux de construction des projets ; Résilier résolument les contrats, remplacer et traiter strictement les entrepreneurs qui violent les contrats, retardent intentionnellement l’avancement des travaux ou violent les procédures techniques et les réglementations légales pendant la construction. Il est absolument interdit de tolérer des violations de la qualité de construction, de la corruption, de la négativité, du gaspillage ou de la perte des biens et du budget de l’État dans la mise en œuvre des projets d’investissement.


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