Comment l’accord sur le plafond de la dette américaine sera-t-il adopté ?

Cependant, le défi n’est pas encore terminé. Le projet de loi doit maintenant être adopté par la Chambre et le Sénat avant de pouvoir être envoyé au bureau de Biden pour être promulgué.

Comment l’accord commercial entre les États-Unis et la Chine sera-t-il adopté ? Figure 1 — La colline du Capitole. Photo : Reuters

M. Biden et M. McCarthy ont officiellement accepté l’accord après des réunions à huis clos la semaine dernière.

M. McCarthy a déclaré qu'il donnerait aux membres de la Chambre 72 heures pour lire le projet de loi avant de procéder au vote, et que son adoption par la Chambre et le Sénat pourrait prendre plusieurs jours.

Le département du Trésor a averti que le gouvernement américain pourrait ne pas être en mesure de payer ses factures après le 5 juin, soit quatre jours plus tard que ce que la secrétaire au Trésor Janet Yellen avait précédemment prédit.

Le gouvernement américain peut-il lui-même relever le plafond de la dette ?

Si la situation empire, la Chambre des représentants américaine pourrait recourir à une mesure d’urgence rarement utilisée : elle pourrait voter sur le relèvement du plafond de la dette sans disposition budgétaire. Les démocrates de la Chambre des représentants ont soutenu l’idée, mais elle ne réussira pas à moins que certains républicains ne soient convaincus.

En théorie, M. Biden pourrait également tenter d’invoquer le 14e amendement de la Constitution américaine, qui stipule que « la validité de la dette publique des États-Unis… ne doit pas être remise en question », pour relever lui-même le plafond de la dette. Toutefois, cette mesure pourrait se heurter à l’opposition des tribunaux supérieurs.

La Chambre des représentants des États-Unis votera en premier

La Chambre des représentants des États-Unis, contrôlée par les républicains avec une courte majorité de 222 à 213, devrait voter en premier. Ils ont besoin d’au moins 218 voix pour que le projet de loi soit adopté. En théorie, cela est tout à fait possible si tous les législateurs républicains sont présents et votent. Le débat et le vote à la Chambre des communes peuvent prendre un jour ou deux.

Le Sénat votera plus tard.

Si le projet de loi est adopté par la Chambre, il sera transmis au Sénat, où les démocrates détiennent une majorité de 51 à 49.

Pour être adopté, le projet de loi aurait besoin du soutien d’au moins neuf républicains. Tous les projets de loi nécessitent le soutien de 60 membres du Sénat pour être adoptés. L’examen et le vote au Sénat pourraient prendre près d’une semaine.

Le chef des démocrates au Sénat, Chuck Schumer, est seul habilité à décider quand la législation sera soumise au vote. Mais les sénateurs peuvent ralentir le processus en insistant sur des manœuvres procédurales, notamment 30 heures de débat sur la question de savoir s'il faut commencer le débat et 30 heures supplémentaires de débat sur le projet de loi.

Une fois approuvé par la Chambre et le Sénat, l’accord sera transmis à la Maison Blanche pour que M. Biden le signe et le transforme en loi.

Quoc Thien (selon Reuters)

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