Manque de revenus issus des sciences et des technologies

Pour satisfaire aux normes applicables aux établissements d'enseignement supérieur, outre celles relatives au corps professoral, aux infrastructures, aux finances, au recrutement et à la formation des étudiants, les universités proposant des programmes de doctorat doivent respecter l'exigence suivante : la part des revenus provenant des activités scientifiques et technologiques dans leurs revenus totaux, calculée en moyenne sur les trois dernières années, ne doit pas être inférieure à 5 %. Ce critère figure dans la norme 6 de la circulaire portant promulgation des normes applicables aux établissements d'enseignement supérieur.

RÉSULTATS SCOLAIRES INFÉRIEURS À 1 %

Conformément au formulaire de déclaration financière du ministère de l'Éducation et de la Formation, les universités doivent publier leurs recettes totales pour chaque année universitaire. Ce formulaire détaille la structure des revenus de chaque université, notamment les allocations budgétaires, les frais de scolarité, la recherche scientifique et le transfert de technologie, ainsi que d'autres sources légitimes.

Les universités proposant des programmes de doctorat doivent respecter l'exigence d'un certain pourcentage de revenus provenant d'activités scientifiques et technologiques par rapport à leurs revenus totaux.

PHOTO : DAO NGOC THACH

Cependant, selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, les frais de scolarité représentent la majeure partie des recettes, soit plus de 80 % du revenu total des établissements scolaires. Dans de nombreux établissements, cette proportion dépasse même 90 %. Les autres sources de revenus sont très faibles, notamment celles issues de la recherche scientifique et des activités de transfert de technologie.

Au cours de l'année universitaire 2022-2023, l'Université d'Économie et de Droit (Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville) a enregistré un chiffre d'affaires total de 311 milliards de VND, dont 267 milliards de VND provenaient des frais de scolarité et 2 milliards de VND de la recherche scientifique, soit moins de 1 % du total. Les données publiques relatives au chiffre d'affaires de l'Université de Droit de Hô Chi Minh-Ville pour 2022 font état d'un chiffre d'affaires total de 289 milliards de VND, dont 261 milliards de VND de frais de scolarité, sans aucun revenu issu des activités scientifiques et technologiques. L'Université de Da Lat (2022-2023) a généré un chiffre d'affaires total de 156 milliards de VND, dont 0,5 milliard de VND (0,3 %) provenant de la recherche scientifique. Enfin, l'Université de Nam Can Tho a perçu un chiffre d'affaires total de 600 milliards de VND pour l'année universitaire 2023-2024, provenant des frais de scolarité, sans aucun revenu issu de la recherche scientifique ou du transfert de technologie.

Au cours de l'année universitaire 2023-2024, l'Université de Can Tho a enregistré un chiffre d'affaires total de 954,1 milliards de VND, dont 21,6 milliards de VND (2,26 %) provenaient de la recherche scientifique et du transfert de technologie. L'Université d'industrie de Hô Chi Minh-Ville a quant à elle affiché un chiffre d'affaires total de 843 milliards de VND en 2022-2023, dont 4 milliards de VND (0,47 %) issus de la recherche scientifique et du transfert de technologie. Enfin, à l'Université d'économie de Da Nang, ce chiffre d'affaires ne représentait que 0,17 milliard de VND sur un total de 269,99 milliards de VND, soit à peine 0,06 %.

Dans certaines universités « milliardaires », cette proportion est également extrêmement faible ou faible par rapport aux critères stipulés pour les établissements d'enseignement supérieur.

Par exemple, l'Université Nguyen Tat Thanh a réalisé un chiffre d'affaires total de plus de 1 454 milliards de VND en 2023-2024, dont 11,776 milliards de VND provenaient de la recherche scientifique et du transfert de technologie, soit 0,8 %. L'Université de Technologie de Hô Chi Minh-Ville a quant à elle enregistré un chiffre d'affaires total de 1 260 milliards de VND sur la même période, dont 11 milliards de VND issus de la recherche scientifique, soit près de 0,9 %. L'Université des Sciences et Technologies de Hanoï a généré un chiffre d'affaires de 1 070,8 milliards de VND en 2022, dont 7,01 milliards de VND provenaient de la science et de la technologie, soit 0,65 %. Enfin, l'Université nationale d'économie a réalisé un chiffre d'affaires de 1 410 milliards de VND en 2023-2024, dont 42,95 milliards de VND provenaient de la science et de la technologie, soit 3 % du chiffre d'affaires total.

TRÈS PEU D'ÉCOLES RÉPONDENT AUX CRITÈRES

Seules quelques universités ont atteint le seuil de 5 % ou plus. Par exemple, en 2023, l'Université de Technologie de Da Nang a réalisé un chiffre d'affaires de 294,3 milliards de VND, dont 14,2 % (41,9 milliards de VND) provenaient de la recherche scientifique. L'Université Ton Duc Thang a quant à elle enregistré un chiffre d'affaires total de 1 067 milliards de VND en 2023, dont 56,5 milliards de VND (5,2 %) étaient consacrés à la recherche scientifique. L'Université des Sciences de Hô Chi Minh-Ville a généré un chiffre d'affaires total de 481,4 milliards de VND en 2022, dont 25,5 milliards de VND (5,2 %) étaient alloués à la recherche scientifique. Enfin, l'Université d'Économie de Hô Chi Minh-Ville a établi un record : en 2022, les recettes issues de la recherche scientifique ont atteint 25 %, soit 363,2 milliards de VND sur un chiffre d'affaires total de 1 443,4 milliards de VND.

Parmi les universités ayant frôlé les 5 %, on trouve : l’Université de Technologie de Hô Chi Minh-Ville (HCMUT) en 2023, avec un chiffre d’affaires de 1 003 milliards de VND, dont plus de 44 milliards de VND (4,4 %) provenaient de la recherche scientifique et du transfert de technologie ; l’Université de Technologie de l’Information de Hô Chi Minh-Ville a enregistré un chiffre d’affaires total de 259 milliards de VND en 2023, dont 12,4 milliards de VND (4,7 %) étaient issus de la recherche scientifique ; l’Université d’Industrie de Hanoï a dégagé près de 37,3 milliards de VND de ce chiffre d’affaires, soit 4,2 % de son chiffre d’affaires total de 878,1 milliards de VND en 2023 ; et l’Université des Sciences de Hanoï, avec un taux de 19,3 %, soit 55,5 milliards de VND sur un total de 286,4 milliards de VND en 2023.

Les enseignants-chercheurs réalisent des projets de recherche et de production commandés par des entreprises.

DES OBSTACLES DANS LES MÉCANISMES ET LES POLITIQUES ?

Le Dr Tran Huu Duy, chef du département de formation de l'université de Da Lat, estime que les universités rencontrent de nombreuses difficultés pour atteindre l'objectif de 5 %, mais que le principal obstacle réside dans les mécanismes et les politiques mis en place.

« Actuellement, les enseignants sont très talentueux et dynamiques, et ils peuvent pleinement enrichir leurs connaissances et générer des revenus pour l'université grâce à leurs services scientifiques et technologiques. Cependant, dans la pratique, ce système décourage de nombreux enseignants car les procédures sont trop complexes et fastidieuses », a commenté le Dr Duy.

Selon le Dr Duy, dans d'autres pays, lorsque des enseignants-chercheurs mènent des projets de recherche, l'organisme commanditaire évalue le produit final, tandis que l'utilisation des fonds reste à la discrétion du chef de projet. Au Vietnam, en revanche, les chefs de projet doivent se soumettre à de nombreuses procédures administratives : préparation des documents, rédaction des explications, appels d'offres, facturation et devis… Sans compter qu'après la réalisation du projet, ils doivent également auditer et contrôler les opérations de recettes et de dépenses.

« Le système actuel repose fortement sur des procédures administratives, ce qui engendre des difficultés et pousse les enseignants à la malhonnêteté ou au découragement, tandis que l'aspect le plus important – le produit – est négligé. De ce fait, nombre d'enseignants envisagent de créer leur propre entreprise ou de nouer des partenariats avec des entreprises pour monétiser leurs connaissances et ainsi échapper à des procédures lourdes et complexes. Ces obstacles ont un impact considérable sur les services scientifiques et technologiques de l'université et, par conséquent, sur les revenus générés par ces activités », a déclaré le Dr Duy.

Par conséquent, le Dr Duy a suggéré que les enseignants, en particulier les professeurs, les professeurs associés et les docteurs, devraient bénéficier d'une autonomie pour décider de tous les sujets, projets et de l'utilisation des fonds, pourvu que le produit final réponde aux critères d'acceptation.

Rechercher et comprendre activement les besoins pratiques.

Ce n'est pas un hasard si le ministère de l'Éducation et de la Formation exige des universités proposant des programmes de doctorat que les revenus issus des activités scientifiques et technologiques représentent 5 % de leurs recettes totales. Cela témoigne du dynamisme de ces établissements et confirme la valeur des contributions intellectuelles d'un corps professoral hautement qualifié. De plus, la diversification des sources de revenus réduit la dépendance des universités aux frais de scolarité, allégeant ainsi le fardeau financier des étudiants.

Le professeur agrégé Tran Thien Phuc, vice-recteur de l'Université de technologie de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré : « À partir de 2025, toutes les universités devront être autonomes. Or, la plupart d'entre elles dépendent encore des frais de scolarité, source de revenus stable. Pour obtenir des revenus issus d'activités scientifiques et technologiques, les universités et leurs enseignants-chercheurs doivent se montrer plus proactifs et intensifier leurs efforts. Ils ne peuvent rester passifs ; ils doivent activement rechercher des sujets de recherche, se rapprocher des entreprises et des collectivités locales afin de cerner leurs besoins dans leurs domaines de formation. Il est certain que les universités seront confrontées à une concurrence féroce entre elles et avec les entreprises, ce qui exigera des compétences très pointues. »

L'Université de Technologie de Hô Chi Minh-Ville (HCMUT) dispose d'un Centre de Recherche en Technologies et Équipements Industriels, opérationnel depuis 1994, qui propose des services de recherche, de fabrication et d'installation. Ce centre permet la commercialisation des travaux de recherche menés par ses enseignants-chercheurs, générant un chiffre d'affaires annuel pouvant atteindre 200 milliards de VND certaines années. Aujourd'hui, le centre est devenu la Société par Actions Scientifique et Technologique de HCMUT (BKTECHS), qui génère un chiffre d'affaires annuel de plusieurs centaines de milliards de VND. HCMUT détient 30 % des parts, contribuant ainsi à hauteur de plusieurs dizaines de milliards de VND au chiffre d'affaires de l'université chaque année.

S'appuyant sur l'expérience d'un établissement d'enseignement supérieur ayant généré plus de 360 ​​milliards de dongs grâce à ses activités scientifiques et technologiques, le professeur agrégé Bui Quang Hung, vice-recteur de l'Université d'économie d'Hô Chi Minh-Ville, estime que les universités doivent articuler formation, recherche et conseil avec des applications concrètes, en adéquation avec les besoins des entreprises et du marché. « Nous collaborons avec elles pour comprendre leurs besoins et concevoir des programmes et des projets de formation adaptés. Un écosystème durable doit se créer entre les universités, les entreprises et les partenaires, en s'appuyant sur les forces et les besoins de chacun. Ainsi, les universités peuvent concentrer leurs ressources sur cette activité, développer des formations et des recherches fondamentales, et les adapter aux réalités du terrain, renforçant ainsi leur compétitivité et leur notoriété », a expliqué le professeur agrégé Hung.

Source : https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm