Après 20 ans de discussions, le marché concurrentiel de l'électricité est encore « très flou, très lointain »

Le délégué de l'Assemblée nationale, Tran Huu Hau, a déclaré que pour avoir un marché de l'électricité véritablement compétitif, qui contribuera de manière significative à résoudre les problèmes actuels du secteur de l'électricité, des changements radicaux sont nécessaires.

Délégué Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) - Photo : GIA HAN

La situation de pénurie d'électricité, mais EVN continue de couper et d'arrêter régulièrement la production d'électricité des petits projets d'énergie solaire sur les toits, a été mentionnée.

De nombreux projets d'énergie solaire sont interrompus

Le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Duy Thanh (Ca Mau), lors de la discussion dans la salle du projet de loi sur l'électricité (amendé) dans l'après-midi du 7 novembre, a déclaré qu'en étudiant le projet de loi, au point c, clause 2, article 5 du projet de loi, il est stipulé que l'État a le monopole de l'exploitation du réseau électrique et du transport de l'électricité, à l'exception du réseau de transport d'électricité investi et construit par le secteur privé.

Selon le délégué, ce règlement contredit une autre clause (clause 5, article 5) qui stipule l'élimination de tous les monopoles, en incitant tous les secteurs économiques à participer à l'investissement dans la construction de projets de sources d'énergie et de réseaux électriques conformément au plan de développement de l'énergie, les activités de distribution d'électricité, la vente en gros d'électricité, la vente au détail d'électricité et les secteurs économiques non étatiques sont autorisés à exploiter les réseaux électriques dans lesquels ils investissent et construisent conformément aux dispositions de la loi.

Selon M. Thanh, le réseau électrique national actuel est investi à environ 95% par l'État et ne peut pas être socialisé conformément à la clause 5 de l'article 5 du projet de loi. Il a proposé de réviser le point c, clause 2, article 5 comme suit : « L'État a le monopole de l'exploitation des réseaux de transport à haute et très haute tension ».

« Actuellement, il y a une pénurie d'électricité, mais le Vietnam Electricity Group (EVN) continue de réduire et de supprimer régulièrement la production d'électricité des petits projets d'énergie solaire sur les toits qui ont signé des contrats de 20 ans avec des investisseurs sans aucune clause de réduction, tandis que l'augmentation des prix de l'électricité par EVN n'est pas conforme à la politique du Parti et de l'État en matière d'incitations conformément à la décision 13 de 2020 du Premier ministre », a déclaré M. Thanh.

Quand y aura-t-il un marché de l’électricité compétitif ?

Délégué Tran Huu Hau (Tay Ninh) - Photo : GIA HAN

Le délégué Tran Huu Hau (Tay Ninh) a déclaré qu'avec la situation actuelle de l'industrie de l'électricité, de nombreux contenus proposés dans le projet de loi n'ont pas créé un couloir clair et une base juridique solide pour le développement de l'industrie de l'électricité.

M. Hau a déclaré : « Une série de problèmes sont à l'origine de frustrations et de controverses liées au secteur de l'électricité, tels que : les prix de l'électricité, le commerce de l'électricité, la production d'électricité et le raccordement au réseau des usines en dehors de l'EVN ; les subventions croisées... et la frontière entre les entreprises et la mise en œuvre des tâches de sécurité sociale, la mise en œuvre des politiques de soutien de l'État aux sujets... ».

La délégation de Tay Ninh a déclaré que de nombreuses raisons sont à l'origine des problèmes mentionnés ci-dessus, mais que cela est fondamentalement dû à l'absence d'un marché de l'électricité compétitif.

M. Hau a déclaré qu'il y a 20 ans, lors de la révision de la loi sur l'électricité, une question particulière d'intérêt et de discussion était la construction et l'achèvement d'un marché de l'électricité compétitif. Pourtant, après 20 ans, un marché de l’électricité véritablement compétitif semble très vague et lointain. Le marché concurrentiel de l’électricité comporte trois niveaux : la production concurrentielle ; achat et vente d’électricité concurrentiels et vente au détail concurrentielle, mais jusqu’à présent, ces trois niveaux ne sont que la surface du marché concurrentiel de l’électricité.

Selon M. Hau, pour avoir un marché de l'électricité véritablement compétitif, qui contribue de manière significative à résoudre les problèmes actuels de l'industrie électrique, il est nécessaire de changer radicalement et de séparer véritablement les trois étapes clés de l'industrie électrique : la production d'électricité, le transport d'électricité et la répartition du système électrique national.

« Le secteur de l'électricité est lié à la sécurité énergétique du pays. L'État doit jouer un rôle moteur, le gérer et l'exploiter de manière globale et rigoureuse. Cependant, les trois étapes susmentionnées doivent être distinctes ; parallèlement, il doit y avoir une séparation claire entre les entreprises et la gestion de l'État, entre les entreprises et la mise en œuvre des politiques de sécurité sociale », a déclaré M. Hau.

Une modification complète de la loi sur l'électricité doit être discutée lors de deux sessions

Le délégué Tran Huu Hau a déclaré : « Malheureusement, après 20 ans, le Centre national de répartition de l'énergie, cœur du système électrique national, vient de se séparer officiellement d'EVN et d'être transféré au ministère de l'Industrie et du Commerce. Il s'inquiète encore de la stabilisation de son organisation et de son personnel, et on ne sait pas quand il pourra véritablement échapper à « l'ombre géante » d'EVN. »

Entre-temps, les amendements de ce projet ne contiennent pas de dispositions juridiques suffisamment solides pour apporter des changements décisifs permettant au marché concurrentiel de l’électricité de fonctionner de manière véritablement concurrentielle, ouverte, transparente et… équitable ; contribuer de manière décisive au développement fort et durable du secteur électrique du Vietnam. D'autres contenus importants également"...

Il a suggéré que si elle était adoptée lors de cette session, elle devrait se concentrer uniquement sur les questions urgentes dont les impacts ont été soigneusement évalués, comme base pour la mise en œuvre de l’objectif immédiat d’assurer la sécurité énergétique nationale. Si des modifications globales nécessitent des recherches approfondies et un examen attentif, elles doivent être réalisées sur deux sessions.

Source : https://tuoitre.vn/thi-truong-dien-canh-tranh-sau-20-nam-ban-thao-van-rat-mo-nhat-rat-xa-voi-20241107163927947.htm