Zone pilote de libre-échange et espoir de décollage d'une « ville vivable »
Báo Dân trí•31/05/2024
(Dan Tri) - En plus de la proposition de piloter la création d'une zone de libre-échange, de nombreux nouveaux mécanismes et politiques spécifiques pour Da Nang ont également été rapportés par le gouvernement à l'Assemblée nationale dans l'espoir d'apporter un développement révolutionnaire à la ville.
Le matin du 31 mai, l'Assemblée nationale examinera un rapport sur le projet de résolution modifiant et complétant la résolution n° 119/2020/QH14 de l'Assemblée nationale relative au pilotage de l'organisation d'un modèle de gouvernement urbain et de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang. Ce projet sera ensuite examiné en groupes dans l'après-midi du même jour. S'adressant aux journalistes de Dan Tri en marge de l'Assemblée nationale, Tran Chi Cuong, délégué à l'Assemblée nationale et vice-président du Comité populaire de la ville de Da Nang, a déclaré que l'élaboration de cette résolution vise à modifier et compléter plusieurs mécanismes et politiques pour la mise en œuvre du modèle de gouvernement urbain, ainsi qu'à piloter des mécanismes supplémentaires spécifiques et exceptionnels afin de surmonter les lacunes, les limitations et les obstacles liés à la mise en œuvre de la résolution 119. « Cela créera les conditions nécessaires pour débloquer des ressources, promouvoir et donner un nouvel élan au développement de la ville de Da Nang, en créant une base juridique efficace pour promouvoir le potentiel et les atouts, réaliser des avancées et résoudre les obstacles au développement économique. » « La société de la ville », a souligné M. Cuong. Le délégué de l'Assemblée nationale Tran Chi Cuong, vice-président du Comité populaire de la ville de Da Nang (Photo : Hong Phong).
De grandes attentes concernant le pilotage de la zone franche de Da Nang
Cette fois, le gouvernement a proposé des mécanismes et des politiques spécifiques à réviser et à compléter en 2 groupes de 30 politiques. Le groupe 1 comprend 9 politiques sur l’organisation du gouvernement urbain dans la ville de Da Nang. Le groupe 2 comprend 21 politiques spécifiques proposées pour être testées afin de développer la ville de Da Nang. La proposition de piloter la création d'une zone de libre-échange à Da Nang, selon le délégué Tran Chi Cuong, est l'une des cinq nouvelles politiques proposées par la localité dans le projet de résolution soumis à l'Assemblée nationale cette fois-ci. Au Vietnam, il n’existe pas de système de documents juridiques réglementant le modèle de zone de libre-échange, mais M. Cuong a déclaré qu’environ 150 pays dans le monde ont mis en œuvre le modèle de zone de libre-échange et qu’ils disposent souvent de mécanismes et de politiques pour créer une concurrence afin d’exploiter ce modèle. « Da Nang a proposé avec audace et a été soutenu par le gouvernement ainsi que par les ministères et les branches pour piloter la création d'une zone de libre-échange afin de promouvoir et d'exploiter tout le potentiel des conditions, de la situation géographique, de la nature et des habitants de la ville », a déclaré M. Cuong. La péninsule de Son Tra est considérée comme le « joyau précieux » de Da Nang (Photo : Hoai Son). Le vice-président de la ville de Da Nang a souligné que l'exploration progressive, le pilotage et la mise en œuvre audacieuse de la zone de libre-échange à Da Nang favoriseront le développement et exploiteront au mieux et le plus efficacement le potentiel et les avantages de la localité, remplissant ainsi la mission et le rôle essentiel de Da Nang dans la promotion de la région économique dynamique de la région centrale. « La création de la zone de libre-échange est la fondation initiale à partir de laquelle il existe une base pratique pour construire et perfectionner le système juridique des zones de libre-échange afin que d'autres localités puissent l'appliquer, formant progressivement des zones de libre-échange adaptées aux conditions de développement économique du Vietnam », a déclaré le vice-président de Da Nang. Le projet de résolution stipule la création pilote de la zone de libre-échange de Da Nang associée au port maritime de Lien Chieu et identifie la zone de libre-échange de Da Nang comme une zone fonctionnelle avec des limites géographiques définies, établie pour piloter des mécanismes politiques visant à attirer les investissements, la finance, le commerce, le tourisme, les services de haute qualité et la haute technologie. Selon l'évaluation du gouvernement, Da Nang est une localité qui répond aux critères de pilotage à petite échelle, à partir de laquelle il faut apprendre de l'expérience et reproduire à plus grande échelle en raison de sa préparation en termes de planification, de terrain, d'infrastructure technique, d'infrastructure sociale, de ressources humaines, de connexions commerciales internationales, d'environnement d'investissement, etc. « La création de la zone franche de Da Nang est la base pour attirer fortement les flux de capitaux d'IDE à Da Nang et dans la région dynamique du Centre, favorisant le développement socio-économique de la région et de l'ensemble du pays ; diversifiant les activités commerciales et touristiques associées au rôle central de la ville », a évalué le gouvernement. Centre administratif de Danang (Photo : Hoai Son). Le délégué de l'Assemblée nationale Tran Hoang Ngan (HCMC) a également soutenu la proposition de piloter une zone de libre-échange à Da Nang, car la base juridique de cette initiative était incluse dans la conclusion du Politburo. Plus important encore, Da Nang est actuellement une destination prisée des touristes internationaux. L'instauration d'une zone franche renforcerait son attractivité et répondrait aux besoins des habitants et des touristes qui viennent à Da Nang. M. Ngan a proposé de légaliser prochainement des mécanismes et des politiques spécifiques et de se concentrer sur l’augmentation de la décentralisation et de la délégation de pouvoir aux localités afin de promouvoir la proactivité, le dynamisme et la créativité. Soutenant également la proposition de piloter la zone de libre-échange de Da Nang, le délégué Hoang Van Cuong (Hanoï) a analysé que Da Nang a ses propres avantages, comme celui d'avoir un port international, non seulement pour l'échange de marchandises mais aussi pour les touristes internationaux. C’est également un point attractif pour les investisseurs, non seulement au niveau national mais aussi international. « S'il existe des programmes d'investissement attractifs et un bon environnement d'investissement commercial, Da Nang se développera encore plus rapidement », a déclaré M. Cuong. Avec l'avantage d'être une zone côtière dotée d'un port international, d'un aéroport international et de nombreuses zones touristiques internationales, le délégué Cuong a déclaré que le mécanisme spécial pour Da Nang « pourrait être encore plus ouvert », comme une zone économique ouverte pour attirer les ressources d'investissement de l'extérieur. Le délégué a souligné la nécessité de créer un mécanisme, un environnement et un espace attractifs pour Da Nang avec une zone de libre-échange avec des incitations sur le terrain, les taxes, les procédures administratives, l'importation et l'exportation de marchandises... En outre, M. Cuong a déclaré que Da Nang peut ouvrir un mécanisme pour transformer la zone de libre-échange en un lieu pour attirer les touristes pour y dépenser de l'argent et y acheter des marchandises.
Attirer les investisseurs stratégiques dans l'industrie des semi-conducteurs
Selon le vice-président Tran Chi Cuong, une autre politique pour laquelle Da Nang a de grandes attentes est la formation et le développement de l'industrie des semi-conducteurs. « Le monde évolue vers ce type de développement. Parallèlement, le Vietnam dispose des conditions nécessaires au développement de son industrie des semi-conducteurs, mais il n'a pas encore beaucoup progressé, n'a pas répondu aux attentes et aux souhaits et n'a pas exploité tout son potentiel », a déclaré M. Cuong. Selon l'évaluation du gouvernement, Da Nang a besoin d'un nouvel élan pour sa croissance et son développement, le développement des micropuces à semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle étant une priorité absolue. La mise en œuvre de cet objectif repose, dans un avenir proche, sur l'institution chargée de sa mise en œuvre. Pour développer l'industrie des semi-conducteurs, des ressources humaines de haute qualité sont un facteur décisif, il est donc nécessaire d'attirer des experts nationaux et internationaux de premier plan au Vietnam et à Da Nang pour rechercher, enseigner et créer des entreprises. Le gouvernement soumet un projet visant à former 50 000 à 100 000 ressources humaines pour le développement de l’industrie des semi-conducteurs. M. Cuong a déclaré que Da Nang élabore également des politiques avec un certain nombre de mécanismes spécifiques pour développer l'industrie des semi-conducteurs, en se concentrant sur la conception, les tests et l'emballage - des étapes extrêmement importantes de l'industrie des semi-conducteurs. En outre, la production de puces semi-conductrices est également l’un des facteurs d’intérêt de cette politique visant à attirer les investisseurs stratégiques et les entreprises étrangères à investir à Da Nang en particulier et dans l’ensemble du pays en général dans le développement de l’industrie des semi-conducteurs. De plus, en tant que localité bénéficiant d'avantages en matière de développement touristique, Da Nang a récemment exploité de nombreux facteurs en termes de situation géographique, de conditions économiques, de nature et de population pour transformer progressivement la ville en une destination touristique attrayante tant au niveau national qu'international. C'est également un objectif, l'une des cinq directions de développement de la ville que la résolution 43 du Politburo a fixées, faisant de Da Nang un centre touristique national, régional et international de haute qualité.
« La publication de politiques de développement du tourisme est intégrée dans le contenu de chaque groupe de politiques du projet de résolution, visant à promouvoir plus efficacement la destination touristique de Da Nang dans les temps à venir, notamment en attirant les investisseurs, en créant des mécanismes leur permettant de construire une base de destination pour des produits touristiques plus complets », a partagé M. Cuong. Selon lui, le système politique et la population de Da Nang espèrent que cette résolution sera adoptée par l'Assemblée nationale pour aider la localité à décoller et à créer de nombreuses percées. En particulier, M. Cuong a affirmé que si l'Assemblée nationale accordait de nouveaux mécanismes et politiques spéciaux, Da Nang résoudrait deux grands groupes de problèmes. L’une des mesures à prendre est de perfectionner et de mettre en œuvre plus efficacement le modèle de gouvernement urbain afin de collaborer avec d’autres villes du pays pour mettre en œuvre des réglementations spécifiques sur ce modèle. Deuxièmement, il s’agit de débloquer des ressources pour faciliter et promouvoir le développement de Da Nang dans ses domaines de force. En outre, M. Cuong espère que la mise en œuvre de nouveaux mécanismes améliorera la vie et les revenus des populations, ouvrant en même temps de nouvelles directions de développement non seulement pour Da Nang mais aussi pour l'ensemble du pays.
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