Supprimer les difficultés et les goulets d’étranglement, libérer les ressources des agriculteurs, construire avec succès une agriculture écologique, une campagne moderne et des agriculteurs civilisés.
Français Lors de la 6e Conférence de dialogue avec les agriculteurs en 2024 sur le thème : « Susciter l'aspiration à s'enrichir pour construire un pays prospère et heureux ; entrer en toute confiance dans une nouvelle ère », le Premier ministre Pham Minh Chinh a conclu les groupes importants de questions sur lesquelles les ministères, les agences et les localités doivent se concentrer pour les résoudre : (1) Continuer à supprimer les goulets d'étranglement institutionnels, perfectionner les mécanismes et les politiques sur les terres, les impôts, les frais, les charges et le capital de crédit pour créer les conditions du développement agricole et rural ; (2) Accorder une attention particulière et se concentrer sur le travail de planification, en particulier la planification industrielle, la planification des zones et des pôles industriels au service de la production et de la transformation agricoles ; (3) Continuer à réviser les réglementations juridiques pour libérer les ressources foncières et maximiser l’efficacité des terres ; (4) Mettre l’accent sur la résolution des mécanismes et des politiques en matière de capital de crédit et d’assurance agricole, en favorisant la formation de chaînes de liaison dans la production agricole ; (5) Continuer à trouver des solutions axées sur l’ouverture du marché des produits agricoles, en particulier le marché des aliments Halal, en donnant la priorité à la création de marques de produits agricoles vietnamiens ; (6) Promouvoir l’application de la science, de la technologie, de l’innovation, de la transformation numérique et du développement de l’intelligence artificielle dans le secteur agricole au Vietnam ; (7) Renforcer l’innovation dans la formation professionnelle en vue de former des ressources humaines de haute qualité et de transférer les ressources humaines des zones agricoles et rurales vers les zones industrielles et urbaines ; (8) Mettre l’accent sur le développement et l’innovation culturelle dans l’agriculture et les zones rurales ; (9) Le système politique de base doit toujours saisir les pensées et les aspirations des agriculteurs et leur transmettre les politiques du Parti et de l'État, et organiser périodiquement des séances d'écoute et des dialogues avec eux.
Changement radical de la pensée productive vers la pensée économique agricole
Concrétiser les conclusions ci-dessus et déployer en même temps des solutions pour aider les agriculteurs à promouvoir la production agricole, en vue d’atteindre l’objectif de construire une agriculture écologique, une campagne moderne et des agriculteurs civilisés ; Pour aider les agriculteurs à éveiller leur désir de s'enrichir et à entrer en toute confiance dans la nouvelle ère, le Premier ministre a demandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural (MARD) d'éliminer les difficultés et les goulots d'étranglement actuels dans la production et l'organisation de la production agricole afin de libérer les ressources des agriculteurs pour construire avec succès une agriculture écologique, une campagne moderne et des agriculteurs civilisés.
En conséquence : (i) Continuer à mettre l’accent sur le perfectionnement des institutions, la mise en place de mécanismes, de politiques, de stratégies, de plans et l’organisation efficace de la mise en œuvre des 04 plans sectoriels nationaux dans le secteur agricole ; (ii) Passer d’une réflexion axée sur la production à une réflexion économique agricole, d’un développement monosectoriel à une coopération et un développement multisectoriels ; promouvoir l’intégration multi-valeur dans les produits agricoles, forestiers et de la pêche ; (iii) Élaborer des mécanismes et des politiques de rupture pour des avancées dans la production, supprimer tous les obstacles concernant la terre, les procédures administratives et les coûts de conformité pour les personnes et les entreprises ; (iv) Mettre en œuvre de manière synchrone et efficace des programmes, des plans, des projets et des tâches visant à promouvoir la restructuration agricole en fonction de trois groupes de produits clés (national, régional, local).
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural résume et évalue les résultats du projet pilote de construction de cinq zones concentrées de matières premières agricoles et guide en même temps les localités dans la construction et le développement de zones concentrées de production de matières premières et de produits de base à grande échelle pour répondre aux exigences des marchés intérieurs et d'exportation.
Par ailleurs, réorganiser et innover les formes de production dans l’agriculture et les zones rurales. Développer des formes d’organisation de la production appropriées et efficaces associées au processus de transformation numérique et à l’économie numérique dans l’agriculture et les zones rurales. Coordonner avec l'Union des agriculteurs du Vietnam pour mettre en œuvre efficacement la décision 182/QD-TTg du 20 février 2024 du Premier ministre sur le projet de l'Union des agriculteurs du Vietnam participant au développement de l'économie collective dans l'agriculture jusqu'en 2030. Mettre l'accent sur la priorité donnée à la formation de nombreuses coopératives et groupes coopératifs à grande échelle et efficaces dans l'agriculture.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural s'efforce de faire un bon travail de prévision du marché en connectant les producteurs aux consommateurs, en tirant parti des accords de libre-échange, en particulier l'EVFTA et le CPTPP (Accord de partenariat transpacifique global et progressiste) pour restructurer les marchés d'exportation, réduire la dépendance à certains marchés, supprimer les barrières pour pénétrer de nouveaux marchés à fort potentiel, en particulier le marché des aliments halal.
Développer des mécanismes et des politiques pour promouvoir l’aquaculture marine et l’exploitation durable des produits de la mer ; avoir des solutions pour protéger les ressources aquatiques et la biodiversité dans les zones de pêche ; Se concentrer sur la mise en œuvre complète des recommandations de la CE visant à supprimer le « carton jaune » en 2025, à prévenir et à gérer strictement les navires de pêche illégaux à l’étranger ; Rechercher et proposer la création d’un Fonds de développement des infrastructures de pêche pour collecter et mobiliser des ressources en vue d’investir dans le développement des infrastructures de pêche.
Organiser résolument et efficacement la mise en œuvre du Projet de développement et d'application scientifiques, de transfert de technologie pour promouvoir l'économie circulaire dans l'agriculture d'ici 2030 conformément à la décision n° 540/QD-TTg du 19 juin 2024 ; Stratégie de développement de la vulgarisation agricole à l’horizon 2030, vision à l’horizon 2050 après approbation par le Premier ministre ; Encourager, soutenir et promouvoir la transformation et la conservation pour diversifier les produits, assurer la qualité et la sécurité alimentaire, augmenter la valeur ajoutée et réduire les pertes après récolte des produits agricoles, forestiers et de la pêche.
Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Agriculture et du Développement rural d'étudier et de soumettre prochainement au gouvernement pour promulgation des décrets visant à encourager les établissements de production et de transformation agricoles, forestiers et halieutiques à investir dans l'application ou la conversion de nouvelles technologies avancées, propres et respectueuses de l'environnement, ainsi que des décrets sur la mécanisation et la mécanisation synchrone dans l'agriculture.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural se coordonne avec le Comité central de l'Union des agriculteurs du Vietnam pour compléter l'ensemble des indicateurs permettant aux agriculteurs d'évaluer la qualité des intrants agricoles ; Projet de l'Association des agriculteurs vietnamiens participant à la propagande pour assurer la sécurité alimentaire.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural coordonne avec le Comité central de l'Union des agriculteurs du Vietnam et les agences concernées pour évaluer et résumer la mise en œuvre sur 5 ans de la résolution du 13e Congrès national du Parti (mandat 2021-2026) sur l'agriculture écologique, l'agriculture moderne et les agriculteurs civilisés, systématisant ainsi les théories sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales, résumant les pratiques, suivant de près les pratiques des 5 dernières années et proposant des points de vue et des orientations de développement pour l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales pendant le mandat du 14e Congrès national du Parti (2026-2031).
Des conseils détaillés pour aider les agriculteurs à comprendre et à appliquer les nouvelles politiques foncières pour le développement économique
Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement continue de réviser les documents juridiques relatifs aux terres dans le sens où tous les règlements visent à libérer les ressources des terres et à maximiser l’efficacité des terres. Créer des conditions plus favorables pour les agriculteurs, accroître la diffusion des informations sur les politiques foncières pour les minorités ethniques ; Fournir des orientations complètes aux agriculteurs pour qu'ils comprennent et appliquent ces nouvelles politiques foncières afin de développer l'économie familiale, l'économie rurale et de participer à la construction de nouvelles zones rurales durables.
Coordonner avec les ministères, les agences et les localités pour renforcer l'orientation et la diffusion des réglementations de la loi foncière de 2024, en se concentrant sur les nouvelles réglementations sur l'attribution des terres, la location des terres, la concentration et l'accumulation des terres pour les agriculteurs, les coopératives et d'autres entités.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement présidera et coordonnera avec les agences compétentes la création d'un « Groupe de travail spécial » du Premier ministre pour inspecter l'état actuel de l'utilisation des terres dans les fermes forestières appartenant à l'État et rendre compte au Premier ministre des résultats de l'inspection (au deuxième trimestre de 2025) afin de disposer de mécanismes et de politiques pour une exploitation efficace des ressources foncières.
Formation précoce du marché de l’assurance agricole
Le Ministère des Finances résume et évalue les résultats de la mise en œuvre du Décret n° 58/2018/ND-CP du 18 avril 2018 du Gouvernement sur l'assurance agricole, étudie, modifie et complète un certain nombre d'articles du Décret n° 58/2018/ND-CP pour former bientôt un marché de l'assurance agricole.
Le ministère de la Planification et de l’Investissement continue de diffuser et d’orienter la mise en œuvre des plans approuvés, en mettant l’accent sur la diffusion et l’orientation des agriculteurs et des coopératives en matière de planification régionale et provinciale. Le ministère de la Planification et de l'Investissement se coordonne avec le Comité central de l'Union des agriculteurs du Vietnam pour promouvoir la mise en œuvre du projet « L'Union des agriculteurs du Vietnam participe au développement de l'économie collective dans l'agriculture jusqu'en 2030 » conformément à la décision n° 182/QD-TTg du 20 février 2024 du Premier ministre pour garantir les objectifs fixés, en formant davantage de coopératives et de groupes coopératifs dans l'agriculture. Poursuivre la recherche et mettre en œuvre des politiques d’incitation innovantes et spécifiques pour encourager les organisations, les entreprises et les particuliers à investir dans l’agriculture et les zones rurales. Il existe des politiques visant à attirer les grandes entreprises et sociétés d’investissement étranger direct (IED) pour investir dans l’agriculture et les zones rurales au Vietnam.
Le ministère de l’Industrie et du Commerce continue de rechercher l’ouverture de nouveaux marchés, notamment celui des aliments halal. Examiner et poursuivre la mise en œuvre efficace du travail d’information sur le marché, mettre à jour et diffuser rapidement aux agriculteurs, aux coopératives et aux entreprises les nouvelles réglementations des ZLE, ainsi que les exigences spécifiques de chaque marché pour les produits agricoles, forestiers et de la pêche importés. Rechercher et développer un programme « Amener les marques nationales de produits agricoles dans le monde » pour les principaux produits agricoles ayant des atouts à l’exportation tels que le riz, le café, le poivre, les fruits tropicaux et les fruits de mer. Continuer à développer et à mettre en œuvre des programmes de propagande pour promouvoir les marques nationales des principaux produits agricoles du Vietnam et ses atouts d’exportation vers le monde.
Le Ministère de l’Industrie et du Commerce encourage les activités de développement du marché et de promotion du commerce, favorise la circulation et la consommation des produits à base de riz ; Aider les entreprises à construire efficacement des chaînes d’approvisionnement en riz associées à des services logistiques vers les marchés internationaux. Recherche sur la mise en place d'une bourse spécialisée dans les matières premières agricoles avec des atouts tels que le riz, le café, le poivre, le thé, etc. Rechercher et développer des indices de prix pour certains des principaux produits agricoles du Vietnam comme base de référence des prix mondiaux pour augmenter la valeur des produits agricoles vietnamiens.
Promouvoir la mise en œuvre de programmes de crédit spécifiques dans le secteur agricole.
La Banque d'État du Vietnam continue d'ordonner aux établissements de crédit de promouvoir les prêts aux secteurs agricole et rural conformément au décret n° 55/2015/ND-CP du 9 juin 2015, au décret n° 116/2018/ND-CP du 7 septembre 2018 du gouvernement, créant des conditions favorables pour les clients dans les relations de crédit (concernant les procédures, les garanties, etc.).
La Banque d'État du Vietnam doit coordonner avec les agences compétentes l'élaboration urgente et la soumission au gouvernement pour promulgation d'un décret modifiant et complétant la politique de crédit pour le développement agricole et rural conformément au décret n° 55/2015/ND-CP, y compris l'augmentation du niveau des prêts sans garantie ; Compléter les politiques de crédit préférentielles pour l’agriculture biologique et circulaire afin de répondre aux besoins pratiques actuels en capital et de contribuer à la promotion d’une production agricole durable.
La Banque d'État du Vietnam coordonne avec les ministères et les localités pour promouvoir la mise en œuvre de programmes de crédit spécifiques dans le secteur agricole sous la direction du Gouvernement et du Premier ministre, tels que : Le programme de prêts lié à la mise en œuvre du Projet de 01 million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions dans le delta du Mékong conformément à la décision n° 1490/QD-TTg du Premier ministre, le programme de prêts pour les secteurs de la foresterie et de la pêche.
Organiser périodiquement des dialogues avec les agriculteurs
Le Comité central de l'Union des agriculteurs du Vietnam continue de mettre en œuvre les tâches et les solutions énoncées dans la résolution n° 46-NQ/TW du 20 décembre 2023 du Politburo sur l'innovation et l'amélioration de la qualité des activités de l'Union des agriculteurs du Vietnam pour répondre aux exigences des tâches révolutionnaires de la nouvelle période.
L'Union des agriculteurs du Vietnam présidera et coordonnera avec les ministères et les agences le développement urgent de projets et de programmes spécifiquement énoncés dans la résolution n° 69/NQ-CP du 11 mai 2024 du gouvernement portant promulgation du programme d'action du gouvernement sur la mise en œuvre de la résolution n° 46-NQ/TW du Politburo ; Promouvoir et innover, diversifier le travail d’information et de propagande auprès des agriculteurs et des coopératives avec des produits de communication diversifiés, riches et pratiques ; Présider et coordonner avec les ministères et les agences l'organisation de conférences et de forums d'écoute et de dialogue avec les agriculteurs afin d'en assurer la substance et l'efficacité afin de résoudre rapidement les difficultés et les problèmes des agriculteurs en fonction de chaque thème, domaine et localité.
Les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central recueillent régulièrement les pensées et les aspirations des agriculteurs et leur transmettent les politiques du Parti et de l'État, et organisent périodiquement des dialogues avec eux. Présider l'organisation des conférences trimestrielles des présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale pour dialoguer avec les agriculteurs. Dans le même temps, ordonner l’organisation de conférences mensuelles des présidents des comités populaires au niveau des districts pour dialoguer avec les agriculteurs.
Les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central se concentrent sur la mise en œuvre sérieuse de la planification nationale, régionale et provinciale. Conseiller et proposer de manière proactive une planification industrielle et produit adaptée aux conditions et avantages locaux. En fonction des fonctions et des tâches, élaborer et publier de manière proactive des programmes et des plans d’action pour mettre en œuvre des solutions visant à promouvoir un développement agricole et rural vert et durable.
Concentrer et prioriser les ressources pour l’investissement dans l’agriculture et les zones rurales, en particulier l’investissement dans les infrastructures au service de la production agricole et de la transformation des produits agricoles, forestiers et de la pêche. Mettre l’accent sur l’appel et l’attraction des grandes entreprises, des sociétés et des entreprises pour qu’elles investissent dans l’agriculture et les zones rurales, en fonction des conditions et des avantages locaux...
Le Premier ministre a souligné que dans le processus de mise en œuvre de l'aménagement et de la rationalisation de l'appareil administratif de l'État, chaque ministère, secteur et localité ne doit pas interrompre le travail, ne pas laisser de zones ou de champs vacants et continuer à mettre en œuvre des solutions pour soutenir et promouvoir le développement agricole et rural. Ministères et organismes après avoir achevé l’organisation, la consolidation, la rationalisation et le transfert des fonctions et des tâches ; En fonction des fonctions et des tâches du ministère et de l'agence (nouvelle), continuer à réaliser les tâches et solutions spécifiques de chaque ministère qui ont été énoncées.
Journal en ligne Tra Vinh
Source : https://www.baotravinh.vn/nong-nghiep/thao-go-kho-khan-diem-nghen-khoi-thong-nguon-luc-xay-dung-thanh-cong-nong-nghiep-sinh-thai-nong-thon-hien-dai-nong-dan-van-minh-43766.html
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