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Créer un Fonds national de développement du logement pour les travailleurs et les personnes de moins de 35 ans

Dans l'après-midi du 21 avril, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a présidé une réunion avec les ministères et les branches concernés pour étudier la création d'un Fonds national de développement du logement. Le vice-ministre des Finances, Ho Sy Hung, a déclaré qu'en application de la directive n° 34-CT/TW du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti dans le développement du logement social dans la nouvelle situation, le Premier ministre a publié la décision n° 927/QD-TTg, dans laquelle il a chargé : Le ministère des Finances de présider, « d'étudier la formation d'un fonds de développement du logement social ou d'un modèle d'institution financière approprié pour le développement durable et à long terme du logement social. »

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa22/04/2025

Créer un Fonds national de développement du logement pour les travailleurs et les personnes de moins de 35 ans

Le vice -Premier ministre Ho Duc Phoc a présidé la réunion. (Photo : Van Diep/VNA)

Le ministère de la Construction est chargé de « rechercher la création et la mise en place du mécanisme de fonctionnement des entreprises publiques spécialisées dans l'investissement dans le développement du logement social ». Actuellement, les niveaux central et local disposent d’institutions financières et de politiques de prêts préférentiels pour le développement de logements sociaux, en plus des programmes de crédit du système bancaire commercial. Cependant, le plus gros problème de ces derniers temps est la source limitée de prêts préférentiels.

Par conséquent, pour assurer une mise en œuvre faisable, rapide et efficace, le ministère des Finances propose qu'au lieu de créer une nouvelle institution financière, le système existant d'institutions financières soit utilisé pour fournir des prêts pour le développement de logements sociaux, et recommande que les gouvernements central et locaux accordent la priorité aux ressources et aux mécanismes de soutien pour que ces institutions puissent étendre leurs activités de prêt au logement social.

Dans le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement national du logement social, la Commission permanente de l'Assemblée nationale devrait stipuler la création d'un Fonds national de développement du logement pour mettre en œuvre les trois éléments suivants : Soutien aux indemnisations et aux coûts de réinstallation ; investissements dans les infrastructures techniques et sociales ; et soutenir les entreprises qui investissent dans la construction de logements et les bénéficiaires des politiques de logement social.

Le Gouvernement précisera en détail le modèle de fonctionnement, le statut juridique et les sources budgétaires annuelles.

Le vice-ministre Ho Sy Hung a également soulevé certaines questions concernant le soutien financier à l'indemnisation, à la réinstallation et à l'investissement dans les systèmes d'infrastructures techniques et sociales alors que les lois actuelles sur le budget de l'État et l'investissement public ne prévoient pas de réglementations permettant une utilisation flexible du capital d'investissement public ou des fonds ordinaires pour réaliser l'indemnisation, le soutien, la réinstallation et l'investissement dans les systèmes d'infrastructures techniques et sociales en dehors du cadre du projet ; Il est difficile de soutenir les projets de logements sociaux en location et en location-vente. Il n’existe pas de Fonds national de développement du logement ni de modèle d’institution financière approprié pour soutenir les ressources nécessaires à la mise en œuvre de projets de logements sociaux.

« Le ministère des Finances a constaté l'absence d'orientations claires quant au statut juridique du Fonds (central ou local), notamment en raison du manque de ressources claires pour une mise en œuvre rapide et efficace, conformément aux directives du Bureau politique. Si l'Assemblée nationale n'est pas saisie pour clarifier cette question, la mise en œuvre du projet par le gouvernement se heurtera également à des difficultés et des obstacles », a déclaré le vice-ministre Ho Sy Hung.

Le ministère des Finances a présenté deux options sur les mécanismes financiers pour soutenir le développement du logement social et des orientations pour la création d’un Fonds national de développement du logement. Option 1, créer un Fonds Réel pour remplir 3 fonctions qui seront rapportées à l'Assemblée Nationale.

L'option 2 se concentre sur la recherche de la création d'un fonds/d'une organisation de développement du logement pour investir dans le logement social en location et en location-vente afin de résoudre les problèmes actuels.

Dans lequel, le ministère des Finances a proposé de choisir l'option 2. Lors de la réunion, les représentants du ministère de la Construction, de la Banque d'État, du ministère de la Justice et du Bureau du gouvernement ont échangé et discuté de la base politique, de la base juridique et de la base pratique de la création du fonds ; Fonctions, tâches, modèle d'organisation, échelle, objets de service, organe directeur, sources de constitution du fonds... pour que le fonds fonctionne efficacement, en répondant aux objectifs et aux exigences fixés.

Le vice-ministre de la Construction, Nguyen Van Sinh, a déclaré que la question du développement du logement social est une politique sociale et que la responsabilité incombe donc à l'État. Le fonds de développement du logement social est l’un des contenus spécifiques visant à soutenir et à promouvoir le développement du logement social dans la période à venir.

Le vice-gouverneur de la Banque d'État, Dao Minh Tu, a demandé des éclaircissements sur les ressources de ce fonds, les bénéficiaires, les méthodes de gestion du fonds... Il a déclaré avoir étudié en profondeur le programme de soutien au développement du logement social de 120 000 milliards de dongs et avoir constaté que le nombre de bénéficiaires était encore modeste.

Expliquant la raison pour laquelle ce paquet de crédit a des « points de blocage » et n'est pas encore entré en vigueur, il a déclaré que la question des ressources n'est pas la clé, il est nécessaire de revoir le mécanisme politique, d'évaluer de près la situation de l'offre et de la demande et de « prendre le bon pouls ».

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré que la création d'un fonds de développement du logement pour mener à bien la tâche de développement du logement social, du logement pour les travailleurs, les personnes de moins de 35 ans pour louer ou acheter des maisons... a une base politique, une base juridique et une base pratique. Par conséquent, le nom du fonds est unifié et devient « Fonds national de développement du logement ».

Il s’agit d’un fonds extrabudgétaire de l’État, établi par l’État (sans chevauchement avec les tâches de dépenses du budget de l’État).

Il est prévu que les ressources du Fonds national de développement du logement seront mobilisées à partir des sources suivantes : budget de l’État ; mobilisé à partir des contributions volontaires des investisseurs nationaux et étrangers ; Recettes du fonds foncier 20% pour construire des logements sociaux dans des projets de logements commerciaux conformément à la réglementation ; sources de contributions des organisations et des particuliers; d'autres sources légitimes.

La fonction principale du Fonds national de développement du logement est d’investir dans le développement de logements sociaux et de logements locatifs pour les travailleurs ; Logements pour les jeunes de moins de 35 ans... Le Fonds National de Développement du Logement comporte 2 niveaux. Niveau central géré par le Ministère de la Construction ; Au niveau local, c'est le Comité populaire au niveau provincial qui gère.

Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère de la Construction d'absorber les opinions exprimées lors de la réunion pour achever le Projet de création du Fonds National de Développement du Logement et le projet de Décret à soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision./.

Selon VNA

Source : https://baothanhhoa.vn/thanh-lap-quy-phat-trien-nha-o-quoc-gia-cho-cong-nhan-va-nguoi-duoi-35-tuoi-246409.htm


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