Ces dernières années, en appliquant les directives et résolutions du Parti, les politiques et lois de l'État, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux de la province ont prêté attention à la conduite et à l'orientation de la gestion des ressources minérales en général et des minéraux utilisés comme matériaux de construction courants (sable, gravier, terre, pierre) en particulier et ont obtenu des résultats positifs. La sensibilisation et le sens du respect de la loi parmi les cadres, les membres du parti, les fonctionnaires, les employés publics, la population et les entreprises de la province ont été renforcés. L’inspection, l’examen et le traitement des infractions dans le domaine de l’exploitation minière ont été renforcés. La gestion étatique dans ce domaine devient progressivement plus systématique ; Satisfaire essentiellement la source des matières premières pour la construction d'infrastructures techniques pour les projets et travaux clés, contribuer à augmenter les recettes budgétaires, créer des emplois pour les travailleurs et promouvoir le développement socio-économique de la province.
Exploitation de la source de terre de remblai provenant du dragage des réservoirs d'irrigation - Photo : LE AN
Outre les résultats obtenus, la gestion de l'exploitation du sable, des matériaux de construction et des matériaux d'enfouissement dans la province présente encore des limites telles que : certains comités du Parti et autorités à la base font encore preuve de laxisme en matière de leadership et de direction, ce qui conduit à une exploitation illégale, entraînant des pertes, des gaspillages et des impacts négatifs sur l'environnement, affectant la sécurité et l'ordre locaux, en particulier l'exploitation du sable et du gravier.
La coordination entre les départements, les secteurs et les localités n’est pas encore étroite et synchrone, notamment en ce qui concerne la planification, la gestion, l’octroi de licences, l’exploration, l’exploitation, l’utilisation et le traitement des minéraux, ainsi que les activités d’inspection et d’examen.
L’élaboration, l’évaluation et la mise en œuvre de projets d’investissement liés à l’utilisation des ressources foncières pour la construction d’infrastructures n’ont pas pleinement anticipé la situation ; Il existe encore quelques problèmes et incohérences dans l’octroi de licences d’exploration, la planification des mines terrestres et les ventes aux enchères de mines terrestres destinées au nivellement des terrains, mais ils tardent à être résolus.
Actuellement, dans la province, de nombreux projets et travaux clés sont en cours de mise en œuvre, la demande en minéraux pour les matériaux de construction et les matériaux de construction est très importante, mais assurer l'approvisionnement se heurte encore à de nombreuses difficultés.
Afin de renforcer le leadership du Parti dans la gestion du sable, du gravier, des matériaux de construction et de leur exploitation dans la province, et en même temps d'être plus proactif dans l'utilisation des sources de matériaux pour les projets et travaux clés ainsi que pour les besoins de construction des organisations et des particuliers dans la province pendant la période 2024-2025 et les années suivantes, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié le document n° 1431-CV/TU du 19 janvier 2024 demandant à la délégation du Parti du Conseil populaire provincial, au Comité du Parti du Comité populaire provincial, au Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam, aux organisations sociopolitiques provinciales, aux comités du Parti, aux organisations du Parti et aux autorités à tous les niveaux de bien comprendre et de mettre en œuvre sérieusement les tâches et solutions clés suivantes :
Premièrement, continuer à diffuser et à diffuser largement à tous les cadres, membres du Parti, entreprises et citoyens afin de créer de forts changements dans la prise de conscience, la prise de conscience et la responsabilité dans la mise en œuvre des orientations et politiques du Parti, des politiques et lois de l'État sur le secteur minier, en particulier la Résolution n° 10-NQ/TW du 10 février 2022 du Politburo sur les orientations stratégiques de la géologie, des minéraux et de l'industrie minière à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; Directive n° 38/CT-TTg du 29 septembre 2020 du Premier Ministre ; Programme d'action du Comité provincial du Parti pour la mise en œuvre de la résolution n° 10-NQ/TW du 10 février 2022 du Politburo et des documents juridiques pertinents sur le renforcement de la gestion étatique des minéraux et de la protection de l'environnement dans les activités minérales de la province.
Deuxièmement, renforcer le rôle et la responsabilité des comités du Parti, des organisations du Parti et des autorités à tous les niveaux dans la gestion de la planification et des plans d’utilisation des terres, en particulier des terres destinées à la planification minière, en veillant à ce que les licences d’exploration et d’exploitation minières soient accordées conformément à la réglementation, et en ne permettant absolument pas de négativité dans l’octroi de licences d’activités d’exploitation minière ; Organiser, diffuser largement et mettre en œuvre sérieusement la vente aux enchères des droits d'exploitation minière conformément à la planification, aux plans et aux réglementations légales.
La priorité est donnée à l'octroi de licences d'exploitation de minéraux pour les matériaux de construction courants et les matériaux de construction dans la zone, en veillant à ce qu'ils n'affectent pas les zones de défense et de sécurité nationales, les sites historiques, culturels et touristiques, les forêts à usage spécial, les forêts de protection, les forêts naturelles, n'aient pas d'impact négatif sur l'environnement, le cadre de vie des résidents et ne se chevauchent pas avec d'autres plans ; associé au renforcement de la gestion et de la protection des minéraux inexploités.
Examiner et synthétiser de manière proactive les besoins actuels et futurs afin de compléter la planification des mines de matériaux dans le sens d’une répartition raisonnable des emplacements des mines pour assurer les besoins de construction dans la région et optimiser la distance de transport. Évaluation des réserves minières comme base pour le zonage des zones d'enchères ou non, en garantissant le respect des réglementations légales.
Améliorer les capacités d’établissement, d’évaluation et d’octroi de licences d’exploration, de planification des mines terrestres et de vente aux enchères des mines terrestres pour le nivellement des terres. Ordonnance visant à accélérer le processus d’octroi de licences pour l’exploitation des mines de minéraux pour les matériaux de construction courants et les matériaux de construction relevant de son autorité ; Parallèlement, coordonner avec les investisseurs du projet pour examiner et augmenter la capacité des mines de pierre, de sol et de sable autorisées et exploitées dans la région, en répondant aux besoins et à l'avancement des travaux de construction des projets dans la région.
Troisièmement, renforcer la gestion des minéraux utilisés pour les matériaux de construction courants, en particulier le sable, le gravier, la pierre de construction, l’argile utilisés comme matières premières pour la production de briques et de tuiles...
Mettre l’accent sur l’inspection et la surveillance étroites de l’octroi de licences, de l’exploitation, du commerce et de l’utilisation du sable et du gravier de rivière afin d’éviter les impacts négatifs sur l’environnement et d’éviter les glissements de terrain, les affaissements et l’affaissement des berges de la rivière pendant l’exploitation.
Examiner et s'assurer que tous les projets d'investissement dans les usines de briques et de tuiles utilisant de l'argile avant d'accorder des licences d'investissement doivent avoir des sources légales de matières premières conformément aux lois minières. Appliquer strictement l'interdiction d'accorder des permis d'exploration et d'exploitation de matériaux de construction en pierre courants au pied des coteaux, des montagnes et le long des routes nationales afin de protéger le paysage et l'environnement.
Mettre l'accent sur la coordination entre les départements, les directions et les localités dans la gestion des secteurs et des domaines avec la gestion territoriale et régionale, notamment dans la planification, l'octroi de licences, l'exploration, l'exploitation, l'utilisation et le traitement des minéraux et dans l'inspection et l'examen des activités d'exploitation du sable, du gravier, des matériaux de construction et des matériaux de construction dans la province.
Quatrièmement, promouvoir la réforme des procédures administratives en matière d’octroi de licences, d’exploration et d’exploitation des minéraux destinés aux matériaux de construction et aux matériaux de construction ; Examiner, modifier, compléter et élaborer de nouveaux règlements, lois et documents connexes relevant de l'autorité de la province, en veillant au respect des règlements centraux et des pratiques locales, en évitant les inconvénients pour les personnes et les entreprises.
Cinquièmement, renforcer le contrôle du respect des réglementations légales dans l’octroi de licences d’exploration, d’exploitation et de gestion des activités minières pour les matériaux de construction et les matériaux de construction ; Appliquer strictement les travaux visant à assurer la sécurité du travail et l’hygiène de l’environnement pendant l’exploitation et les travaux de restauration de la mine après l’exploitation ; mettre en œuvre strictement les mesures de prévention et de lutte contre les pertes fiscales.
Prévenir et traiter rapidement les actes illégaux (le cas échéant) des organisations et des individus dans l’octroi de licences, l’exploitation et la gestion des minéraux ; Limiter les impacts négatifs sur le développement socio-économique local.
Hai Yen
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