30 politiques spécifiques pour la ville de Da Nang
Français Concernant le projet de résolution modifiant et complétant la résolution n° 119/2020/QH14 de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'organisation d'un modèle de gouvernement urbain et d'un certain nombre de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang, le ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Chi Dung a déclaré que le contenu des politiques du projet de résolution de l'Assemblée nationale est construit sur la base de réglementations visant à poursuivre la mise en œuvre des politiques de la résolution n° 119/2020/QH14 de l'Assemblée nationale qui sont effectivement mises en œuvre.
Dans le même temps, créer une base juridique efficace pour promouvoir le potentiel et les avantages, créer des percées et résoudre les goulots d'étranglement et les goulots d'étranglement dans le développement socio-économique de Da Nang. À partir de là, contribuer à la construction et au développement de la ville de Da Nang jusqu’en 2030, avec une vision jusqu’en 2050 comme objectif fixé.
L’un des objectifs de l’amendement et du complément de la résolution 119 est de décentraliser et de déléguer une autorité maximale à la ville de Da Nang afin de créer de l’initiative, de la créativité et d’accroître l’autonomie et la responsabilité personnelle de la ville. Assurer les tâches d'inspection et de supervision de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, des Conseils populaires à tous les niveaux de la Ville et disposer d'un mécanisme de contrôle.
Le projet de résolution prévoit deux groupes de mécanismes et de politiques spécifiques, soit 30 mécanismes et politiques spécifiques. Comprend 9 politiques sur l'organisation des modèles de gouvernement urbain, 21 politiques spécifiques pour le développement de Da Nang. Dans le groupe de politiques sur l’organisation des modèles de gouvernement urbain, il y a 7 politiques similaires à celles appliquées dans d’autres localités (Hanoï, Ho Chi Minh-Ville) et 2 nouvelles politiques proposées.
Ces sept politiques similaires comprennent des réglementations sur l’autorité du Conseil populaire de la ville pour décider du nombre de cadres et de fonctionnaires travaillant dans les quartiers et les communes ; Règlement sur la structure du Comité permanent du Conseil populaire et des comités du Conseil populaire de la ville. En même temps, l'autorité du Comité populaire de la ville est attribuée pour décider de la création, de la réorganisation, de la dissolution, du changement de nom et de la réglementation des fonctions et des tâches des organismes spécialisés relevant du Comité populaire du district.
Une autre politique consiste à ajouter les postes de chef de la police du district et de commandant du commandement militaire du district à la structure du comité populaire du district ; Ajouter le poste de chef de police de quartier à la structure du comité populaire de quartier. Da Nang réglementera que les cadres et les fonctionnaires travaillant au niveau des quartiers feront partie de la masse salariale des cadres et des fonctionnaires au niveau du district et établira un Département de la sécurité alimentaire.
Les deux nouvelles politiques proposées stipulent l'autorité des agences compétentes pour exécuter les tâches et les pouvoirs exercés par le Conseil populaire de district et le Conseil populaire d'arrondissement conformément aux dispositions de la loi. En outre, le Conseil populaire de la ville a le pouvoir d'annuler les documents émis par les Conseils populaires de district et de quartier avant le 1er juillet 2021.
Proposition de création d'une zone franche à Da Nang
Selon le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung, dans le groupe de 21 politiques spécifiques pour le développement de Da Nang, il y a 5 nouvelles politiques proposées, y compris une nouvelle politique proposée pour Da Nang, qui consiste à piloter la création de la zone franche de Da Nang.
« La législation vietnamienne actuelle ne contient aucune réglementation sur la création et le fonctionnement des zones franches. "Cependant, il s'agit d'un modèle économique populaire qui a été appliqué dans plus de 150 pays. Les pays adaptent et testent en permanence des mécanismes innovants et compétitifs pour attirer les investissements et promouvoir le développement du commerce et des services", a déclaré le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung.
Selon le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung, le Vietnam s'est également progressivement rapproché de ce modèle économique en développant des modèles similaires à plus petite échelle tels que les zones franches d'exportation, les zones franches, les boutiques hors taxes, etc., visant à établir une zone de libre-échange au Vietnam pour s'intégrer profondément dans l'économie internationale.
Le développement de la zone franche de Da Nang vise à créer une nouvelle dynamique de développement, à accélérer le processus de développement socio-économique de la ville, à promouvoir son rôle de locomotive et à diriger le développement économique des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale. Il s’agit de la base pour piloter de nouvelles recherches politiques, comme prémisse à la légalisation des réglementations sur les zones franches pour l’ensemble du pays.
Créer les prémisses pour promouvoir le développement socio-économique
Dans son rapport d'évaluation, le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a déclaré que la proposition de créer une zone de libre-échange était une mesure révolutionnaire. Si elle est mise en œuvre avec succès, elle créera les conditions propices au développement socio-économique de la ville de Da Nang et de toute la région.
Cela signifie également qu'il s'agit de poser les bases de l'élaboration de nouvelles politiques dans le cadre du processus de fonctionnement d'une économie de marché, en choisissant des domaines révolutionnaires sur lesquels se concentrer pour se développer, tels que les micropuces à semi-conducteurs et l'intelligence artificielle. C'est aussi une étape de test, de pratique et d'acquisition d'expérience pour s'améliorer progressivement.
Cependant, selon la Commission des finances et du budget, il s’agit également d’un gros problème, non seulement de nature économique, mais également lié à la défense nationale, à la sécurité, à l’ordre, à la sécurité sociale et associé aux institutions et au système juridique.
Par conséquent, pour mettre en œuvre efficacement cette politique du Politburo, la Commission des finances et du budget propose au gouvernement d'ordonner la clarification et la réglementation spécifique sur un certain nombre de contenus tels que les ressources de mise en œuvre, l'investissement dans le développement des infrastructures, les zones franches, les impacts sur le développement des entreprises, la croissance économique, le budget, la société et la diffusion régionale...
Français En ce qui concerne la proposition de piloter le mécanisme de « guichet unique » au sein du conseil d'administration du parc de haute technologie et des parcs industriels de la ville de Da Nang dans la zone franche, le Comité des finances et du budget a déclaré qu'il s'agit également d'un nouveau règlement sur l'autorité de gestion de l'État pour faciliter le règlement des procédures d'investissement pour les entreprises.
Par conséquent, la majorité des avis du Comité des finances et du budget concordent sur la politique, mais le gouvernement doit expliquer davantage pour garantir le caractère raisonnable de l'autorité, la faisabilité, la capacité de mise en œuvre et l'impact sur la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale, en particulier lorsque la nouvelle réglementation est liée à des facteurs étrangers.
Source : https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html
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