Créer une dynamique et favoriser le développement de l'industrie des technologies numériques

DNVN - Le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques n'est pas conçu pour se concentrer sur la gestion de l'État, mais principalement pour promouvoir les entreprises opérant dans le secteur des technologies numériques avec les mécanismes, les politiques préférentielles, les processus et les procédures les plus favorables pour cette industrie.

Le ministère de l’Information et des Communications élabore actuellement la loi sur l’industrie des technologies numériques dans le but d’institutionnaliser les politiques et les lignes directrices du Parti et de l’État sur le développement de l’industrie des TIC et de l’industrie des technologies numériques ; créer un environnement juridique favorable au développement de cette industrie ; Contribuer à la transformation numérique, créer des ruptures en matière de productivité, de qualité et de compétitivité de l'économie...

Lors de l'atelier de collecte de commentaires sur le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques organisé par la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale et la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) le 29 août à Hanoi, M. Nguyen Khac Lich - Directeur du Département de l'industrie de l'information et des communications (ministère de l'Information et des Communications) a souligné que dans la tendance inévitable de la transformation numérique, la construction d'un corridor juridique pour développer l'industrie des technologies numériques est extrêmement nécessaire.

Le point de vue de l'agence de rédaction est d'élaborer des lois avec les mécanismes les plus favorables, les politiques préférentielles, les processus et les procédures pour l'industrie des technologies numériques, d'aider les entreprises de technologies numériques à démarrer l'innovation numérique et de promouvoir Make in Vietnam. Il est toutefois toujours assuré que les responsabilités et les fonctions de gestion de l’État des ministères et des branches dans les domaines assignés ne soient pas modifiées ou ne se chevauchent pas.

M. Nguyen Phuong Tuan, vice-président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a affirmé que la technologie numérique est le principal moteur du développement économique mondial. Les nouvelles technologies d’aujourd’hui telles que l’IoT, l’IA, le Big Data, la Blockchain… ont eu un impact énorme sur la vie économique et sociale.

M. Nguyen Phuong Tuan - Vice-président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale.

Dans ce contexte, il est nécessaire de construire et de perfectionner le cadre juridique de l’industrie des technologies numériques. Le projet de loi sera soumis à l'Assemblée nationale au plus tard le 10 septembre.

Aucun pays au monde ne dispose actuellement d’un tel projet de loi. Le projet de loi sur l’industrie des technologies numériques n’est pas une loi entièrement nouvelle, mais s’appuie sur un chapitre de la loi sur les technologies de l’information. Il s’agit donc d’un défi pour l’organisme de rédaction comme pour l’organisme de contrôle. Même le concept d'« industrie des technologies numériques » ne sait pas encore comment le façonner ? La technologie numérique et les technologies de l’information sont-elles fondamentalement différentes, ou la technologie numérique représente-t-elle un seuil de développement plus élevé que l’informatique ?

« Le développement rapide des technologies numériques pose de nombreux défis, d'où la nécessité de mettre en place un cadre juridique permettant de trouver un équilibre entre la gestion étatique et la coopération entre les organismes de gestion et les entreprises. Nous estimons que cette loi ne vise pas à se concentrer sur la gestion étatique, mais principalement à promouvoir les entreprises du secteur numérique. C'est pourquoi le projet de loi contient de nombreux termes tels que : priorité, incitations, promotion, développement… », a déclaré M. Tuan.

M. Phan Duc Trung, vice-président permanent de l'Association vietnamienne de la blockchain, a déclaré que ce projet de loi sur l'industrie des technologies numériques ajoute des réglementations sur les tests technologiques, permettant aux entreprises de tester les produits et services de technologie numérique dans un environnement contrôlé. Cela démontre une ouverture et facilite le développement du numérique, encourageant ainsi l’innovation.

M. Phan Duc Trung - Vice-président permanent de l'Association vietnamienne de la blockchain.

Le projet de loi établit un système de gestion étatique unifié, transparent et efficace pour l’industrie des technologies numériques, contribuant à créer la confiance pour les entreprises et les investisseurs.

Toutefois, selon M. Trung, pour que les entreprises puissent fonctionner de manière plus ouverte et plus efficace, il faut une coordination étroite entre les agences de gestion de l’État, les entreprises et la communauté. Il est nécessaire d’assurer une coordination entre les lois au niveau de la mise en œuvre du gouvernement. Il devrait y avoir des solutions spécifiques pour sensibiliser les entreprises aux réglementations légales, créer des conditions favorables pour que les entreprises puissent accéder aux politiques de soutien et traiter strictement les violations de la loi.

Dans le même temps, Mme Nguyen Thi Thu, PDG de Bay Global Strategies, directrice adjointe de l'économie numérique de la Chambre de commerce américaine au Vietnam (AmCham), a déclaré qu'il était nécessaire de créer une approche égale et équilibrée pour gérer efficacement l'industrie.

« Nous comprenons que le projet de loi vise à établir un cadre juridique pour soutenir les nouvelles industries technologiques telles que les semi-conducteurs, l'IA, la blockchain, etc. Cependant, la politique du ministère de l'Information et des Communications, qui privilégie l'investissement, le recrutement et l'achat de produits et services numériques produits localement, peut entraîner un traitement inéquitable des entreprises étrangères. L'objectif principal de cette politique devrait être de sélectionner le meilleur prestataire de services en fonction de ses performances et de ses capacités, quel que soit son siège social ou le lieu de prestation du service, afin d'apporter les meilleurs avantages à la population », a déclaré Mme Thu.

En ce qui concerne la question des mécanismes d'incitation, M. Nguyen Khac Lich, directeur du Département de l'industrie des technologies de l'information (ministère de l'Information et des Communications), a déclaré que l'organisme de rédaction n'a pas proposé de mécanismes d'incitation, mais a fait référence et appliqué les mécanismes d'incitation d'autres lois telles que la loi sur l'investissement, la loi fiscale, etc.

« D'ici à ce que la loi soit promulguée, il y aura certainement de nombreux amendements car nous sommes toujours à la recherche d'idées visant le développement, la faisabilité pour les entreprises et la création de mécanismes favorables aux entreprises », a souligné M. Lich.

Les opinions exprimées lors de l’atelier seront pleinement absorbées, synthétisées et étudiées plus en détail par le Comité de rédaction dans le cadre du processus d’achèvement du projet de loi à soumettre à l’Assemblée nationale pour examen et discussion lors de la 8e session à venir.

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