Créer un mécanisme pour promouvoir l'innovation des entreprises

Selon le ministère de la Sécurité publique, dans le passé, il n'existait aucun mécanisme permettant d'éliminer la responsabilité pénale pour les risques en cas de test de nouvelles technologies et de nouveaux modèles commerciaux pour répondre aux exigences d'innovation et de créativité dans l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.

Dans la résolution n° 57-NQ/TW, notre Parti a clairement déclaré qu'il est nécessaire de se concentrer sur le perfectionnement du système juridique dans tous les domaines, d'éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, de susciter et de promouvoir tous les potentiels et toutes les ressources humaines, de créer un nouvel élan pour le développement rapide et durable du pays, de promouvoir la démocratie, de garantir et de protéger les droits de l'homme et les droits civils, de prévenir, d'arrêter et de traiter tous les actes d'ingérence illégale dans les activités judiciaires ; Parallèlement, il faut perfectionner de toute urgence et résolument les institutions, en les transformant en un avantage compétitif dans le développement de la science, de la technologie et de l’innovation ; Il faut modifier, compléter et perfectionner d’urgence les réglementations juridiques afin d’éliminer les goulets d’étranglement et les barrières, libérer les ressources, encourager et développer la science, la technologie et l’innovation, adopter une approche ouverte et créative, permettre le pilotage de nouvelles questions pratiques, mettre en place une politique d’exemption de responsabilité pénale pour les entreprises, les organisations et les individus dans les cas de test de nouvelles technologies et de nouveaux modèles commerciaux qui causent des dommages économiques pour des raisons objectives.

C'est pourquoi, dans le projet de Code pénal (modifié), le ministère de la Sécurité publique a proposé que si les entreprises et les particuliers respectent les réglementations et préviennent les risques mais causent néanmoins des dommages lors de la mise en œuvre d'un nouveau modèle commercial, cela ne constitue pas un crime.

Plus précisément, l'article 25 du projet de Code stipule que les actes causant des dommages lors de la conduite de recherches, d'essais, de l'application de progrès scientifiques, techniques et technologiques et de nouveaux modèles commerciaux, malgré le strict respect des procédures, des réglementations et l'application complète des mesures préventives, ne constituent pas des délits.

Toutefois, quiconque n’applique pas correctement les procédures et les règlements, ou n’applique pas pleinement les mesures préventives et cause des dommages, sera toujours tenu pénalement responsable.

Du côté des entreprises, M. Hoang Long, directeur de la société à responsabilité limitée Thanh Long, ville de Hai Duong, a estimé que cette proposition apporte des signaux positifs aux entreprises dans le contexte actuel de promotion de la transformation numérique, encourageant le développement de nouveaux modèles commerciaux, contribuant à créer une dynamique de développement économique.

Selon M. Long, si nous imposons des contraintes juridiques trop strictes aux nouvelles initiatives, cela peut étouffer la créativité et rendre les entreprises hésitantes à essayer des solutions révolutionnaires, en particulier dans la mise en œuvre de nouveaux projets et modèles commerciaux.

La résolution 57-NQ/TW exige une innovation dans la réflexion en matière de gestion, en évitant la mentalité d’interdiction si la situation ne peut être gérée, et en ouvrant la voie à de nouvelles technologies grâce à un mécanisme pilote contrôlé. Par conséquent, lors de la rédaction des documents juridiques, les agences ne devraient pas ajouter trop de conditions commerciales ou de comportements interdits qui inciteraient les entreprises à avoir peur d'expérimenter de nouvelles technologies au Vietnam, entravant ainsi l'esprit d'innovation des entreprises.

Dans le même temps, M. Long a également exprimé son souhait d'avoir une réglementation plus claire sur les concepts de « ce qu'est un nouveau modèle commercial » ou « d'application de mesures préventives complètes » afin que les entreprises aient une meilleure compréhension de ce contenu, prenant ainsi les mesures appropriées pour éviter de causer des dommages. Parallèlement, il est proposé d’exonérer et de réduire l’impôt sur le revenu des experts en technologie, d’accroître la simplification des procédures administratives et de soutenir la formation des talents en technologie numérique.

Avocat Le Thi Thu Ha, cabinet d'avocats à responsabilité limitée Sao Sang. Photo : THU HANG.

Selon l'avocate Le Thi Thu Ha, du cabinet d'avocats Sao Sang Limited Liability (Barreau de Hanoi), la proposition du ministère de la Sécurité publique est conforme au contenu de la résolution 57-NQ/TW sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale dans le sens d'une mise en œuvre approfondie de l'esprit sous la direction globale du Parti, en promouvant la force combinée de l'ensemble du système politique, la participation active des entrepreneurs, des entreprises et des citoyens au processus d'innovation ; Parallèlement, encourager la construction et le fonctionnement des relations économiques, de production, d’échange, de commerce, etc. pour former et construire de nouveaux modèles d’affaires.

L’avocate Thu Ha a souligné que les nouveaux modèles commerciaux comportent souvent des risques sans précédent, notamment des risques juridiques. Par conséquent, sans mécanismes de protection appropriés, les individus ou les organisations qui mettent en œuvre des modèles commerciaux pionniers n’oseront pas sortir de leur zone de confort. La peur et l’inquiétude concernant la responsabilité pénale freineront la réflexion innovante.

Sans mécanismes de protection appropriés, les individus ou les organisations mettant en œuvre des modèles commerciaux pionniers n’oseront pas sortir de leur zone de confort. La peur et l’inquiétude concernant la responsabilité pénale freineront la réflexion innovante.

Avocate Le Thi Thu Ha, cabinet d'avocats à responsabilité limitée Sao Sang

Selon l’avocat Thu Ha, cette disposition est conforme au « droit à la liberté d’entreprise dans les secteurs non interdits par la loi » stipulé dans l’article 33 de la Constitution de 2013. Le contenu modifié montre clairement le point de vue d’éviter la criminalisation des relations purement civiles et économiques ; Dans le même temps, il favorise la proactivité en matière d’autocontrôle et de prévention des individus, des organisations et des entreprises lors de la mise en œuvre de nouveaux modèles commerciaux, démontrant l’ouverture d’esprit des législateurs face au mouvement de l’économie numérique, de la technologie et des startups créatives.

Toutefois, l'avocate Thu Ha a également souligné qu'il est nécessaire d'être vigilant contre certains individus et organisations qui profitent des failles du système pour réaliser des profits ou éviter toute responsabilité pénale. Cette proposition, si elle est mise en œuvre, devrait être accompagnée de critères précis et transparents.

Source : https://nhandan.vn/tao-co-che-thuc-day-doanh-nghiep-doi-moi-sang-tao-post871419.html