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Renforcer la gestion des dons et des parrainages dans les sites historiques et culturels

Việt NamViệt Nam05/07/2024

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Soutien d'organismes et de particuliers contribuant à la restauration et à l'embellissement des reliques. Sur la photo : des personnes visitant la pagode Tay Phuong.

Étonnamment, rien qu'en 2023, le montant réel collecté s'élevait à 4 100 milliards de VND en espèces, sans parler des dons, des parrainages en nature et des projets de construction ; dons, parrainage d'activités religieuses d'organisations religieuses.

Selon le ministère des Finances , les localités ont émis des décisions ou des plans d'inspection complets pour évaluer la gestion des dons et des parrainages des vestiges historiques et culturels. Grâce à l’inspection, les autorités locales géreront les dons et les parrainages de manière transparente et claire, créant ainsi la confiance et apportant des avantages communs à la communauté, contribuant au développement de la culture et de la socio-économie locales.

Chiffre d'affaires total de 4 100 milliards de VND

Selon les rapports locaux, le pays compte actuellement 31 211 reliques historiques et culturelles (dont 31 581 reliques composantes), dont 206 reliques nationales spéciales, 3 875 reliques nationales, 10 963 reliques provinciales et 16 167 reliques incluses dans l'inventaire des reliques locales. C'est la première fois que les autorités procèdent à une inspection à l'échelle nationale des vestiges historiques et culturels classés conformément aux dispositions de la loi sur le patrimoine culturel.

Les délégations ont inspecté la réception, la gestion et l’utilisation des dons et des parrainages pour les reliques et les activités festives ; Examiner l'ouverture des comptes, ouvrir les livres pour enregistrer les recettes et les décaissements des dons et des parrainages, le contenu de l'utilisation des dons et des parrainages, et superviser la réception, le comptage et l'utilisation des dons et des parrainages aux reliques. Auparavant, les organisations et les personnes chargées de gérer les reliques étaient invitées à déclarer elles-mêmes le montant d’argent collecté et dépensé en dons et en parrainages pour les reliques. Sur cette base, l’équipe d’inspection a procédé à des inspections de chaque relique nommée dans la liste.

Aux reliques mentionnées ci-dessus, il y a essentiellement des représentants ou des conseils de gestion qui sont légalement responsables des activités sur les reliques, mais auparavant, il n'y avait presque pas de documents juridiques réglementant la gestion de l'argent des dons à l'échelle nationale, seules quelques localités ont émis des documents au niveau provincial réglementant les reliques dans la région.

La plupart des localités ne disposent pas de documents réglementant cette activité ; La gestion est principalement basée sur la coutume, la tradition et les caractéristiques spécifiques de chaque site de reliques. À partir de 2023, le ministère des Finances guidera la gestion et la collecte et les dépenses financières pour l'organisation du festival et les dons d'argent, le parrainage des reliques et les activités du festival. Les localités ont élaboré et publié des documents réglementant la gestion des dons et des parrainages, garantissant qu'ils sont adaptés à la réalité de chaque relique et aux coutumes et pratiques locales.

Sur un total de 31 581 reliques composantes, 15 324 reliques (49 %) disposent de données sur les recettes et les dépenses des dons et des parrainages. Les établissements religieux possèdent un total de 5 683 reliques, dont 3 912 reliques (69%) ont des données sur les recettes et les dépenses de dons et de parrainages, les reliques restantes ne sont pas déclarées.

Parmi les 25 898 autres reliques, 11 412 (44 %) disposent de données sur les revenus et les dépenses. Les autres sont principalement des reliques privées, des églises familiales non déclarées et des reliques spéciales sans mérite ni parrainage, notamment : des reliques qui sont des lieux marquant des événements, des monuments historiques, de vieilles rues, de vieilles maisons, des écrits, des sites archéologiques et des grottes. Les reliques de la province de Dak Nong ne reçoivent ni dons ni parrainages.

Le montant total des sommes collectées en 2023 est de 4 100 milliards de VND (hors dons, parrainages en nature, travaux de construction ; dons, parrainages pour les activités religieuses des organisations religieuses), principalement pour les reliques qui sont des établissements religieux avec 3 062 milliards de VND (75 %). Il y a 63 reliques collectant plus de 5 milliards de VND, dont 28 reliques collectant plus de 10 milliards de VND, 7 reliques collectant plus de 25 milliards de VND.

Il y a 7 localités avec des revenus de plus de 200 milliards de VND ; 9 provinces et villes ont des revenus de plus de 100 milliards de VND. Il est à noter que les dépenses totales en 2023 s'élèvent à 3 612 milliards de VND, principalement pour les activités de restauration et d'embellissement des reliques avec 1 643 milliards de VND (46 %). Le montant dépensé pour les activités caritatives et humanitaires s'élève à 290 milliards de VND (8 %), dont : Soutien aux étudiants en situation difficile 47 milliards de VND ; soutenir les personnes touchées par les catastrophes naturelles et les incendies 8 milliards de VND ; Soutenir la construction de logements pour les ménages pauvres 27 milliards de VND ; soutien à la construction de routes rurales 43 milliards de VND ; Autres soutiens : 165 milliards de VND.

Assurer la publicité et la transparence

Commentant ce résultat, le ministère des Finances a déclaré que dans le contexte d'un équilibre budgétaire difficile de l'État et de dépenses budgétaires annuelles modestes pour le secteur culturel, les dons et les parrainages aux vestiges historiques et culturels sont des sources financières très importantes, qui contribuent activement à la préservation et à la promotion des valeurs du patrimoine culturel en particulier, et au développement socio -économique du pays en général.

De nombreux ouvrages de construction et lieux marquant des événements importants et des jalons historiques de la nation ou associés à des héros nationaux et à des personnages célèbres qui ont eu une grande influence sur l'histoire de la nation sont préservés et promus, comme le temple Hung à Phu Tho ; Relique de la rivière Bach Dang à Hai Phong ; Site relique du carrefour en T de Dong Loc à Ha Tinh ; Site historique de la prison de Con Dao à Ba Ria - Vung Tau,...

De nombreuses fêtes traditionnelles sont organisées sur les reliques avec des rituels folkloriques représentant des valeurs éthiques historiques, culturelles et sociales pour susciter le patriotisme et la fierté nationale, qui sont honorées et héritées, telles que : le festival de commémoration du roi Hung, le festival Yen Tu et le festival Ba Chua Xu.

En plus d’être utilisés pour la restauration et l’embellissement des reliques et l’organisation de festivals, les dons et les parrainages sur les sites de reliques contribuent également positivement aux activités communautaires. La restauration et l'embellissement des vestiges et l'organisation de festivals créent une attraction pour les touristes, constituent des ressources pour former des destinations touristiques, contribuent à la création d'emplois, augmentent les revenus de la communauté et constituent en même temps des conditions pour la collecte des droits d'entrée conformément aux dispositions de la loi sur le patrimoine culturel.

En 2023, 18 localités percevront des droits d'entrée sur 37 sites, pour un montant total de 1 015 milliards de VND. De cette source de revenus, 499 milliards de VND seront alloués aux frais de perception des taxes, les 516 milliards de VND restants seront versés au budget local, utilisés pour les investissements dans les infrastructures et la restauration des reliques de la région. La gestion des dons et des parrainages aux reliques évolue positivement vers l’ouverture et la transparence.

Cependant, la plupart des rapports locaux indiquent que les données rapportées sur les recettes et les dépenses des dons et des parrainages provenant des reliques, y compris les reliques nationales spéciales, ne reflètent qu'une image partielle et incomplète. Dans les reliques qui sont des établissements religieux, il y a essentiellement des activités de collecte et de dépense d'argent en dons et en parrainages, mais environ 31 %, soit 1 771 établissements de reliques, ne font pas de rapport.

La gestion des dons et des parrainages de nombreuses reliques n'est pas stricte, ce qui présente des risques de perte et de vol lorsque certaines reliques confient de l'argent à des particuliers pour le conserver, le sauvegarder ou le prêter à des particuliers. Il y a eu des cas où des personnes ont été escroquées de plusieurs milliards de dongs. En plus de la gestion de l'argent des dons, la situation de combustion de papier votif en grande quantité entraîne des déchets, une pollution de l'environnement et des risques d'incendie et d'explosion dans les reliques qui sont des établissements religieux.

La première inspection complète de la gestion des dons et des parrainages des vestiges historiques et culturels à l'échelle nationale, menée après le Nouvel An lunaire en 2024 et pendant la saison des festivals, a aidé les localités à disposer d'une base pratique pour une évaluation complète de cette activité. Avec les résultats obtenus et les limites et difficultés liées à la gestion des dons et des parrainages de reliques, on peut constater que les dons et les parrainages de reliques historiques et culturelles sont étroitement associés à la vie spirituelle du peuple vietnamien et constituent une belle caractéristique culturelle traditionnelle du peuple vietnamien.

Bien qu'il existe encore de nombreuses reliques non déclarées et des données déclarées incomplètes, avec un revenu total de 4 100 milliards de VND en 2023 (hors dons et parrainages pour les activités religieuses des organisations religieuses), cela montre que les gens ont un grand besoin de contribuer à la restauration et à l'embellissement des reliques et à l'organisation de festivals.

La promulgation du premier document juridique réglementant la gestion, la collecte et les dépenses des dons et du parrainage des reliques et des activités festives à l'échelle nationale a reçu le consensus et le soutien de la population et des organisations sociales.

Le Conseil exécutif de la Sangha bouddhiste du Vietnam a publié un document contenant des instructions de mise en œuvre, demandant aux moines, aux nonnes, aux bouddhistes, aux organisations religieuses affiliées, aux abbés des pagodes et des monastères de la Sangha de l'appliquer strictement. Faire don et parrainer la restauration et l’embellissement des reliques et des activités festives est un élément culturel important. La réception et l’utilisation de cet argent doivent donc enregistrer intégralement tous les revenus et toutes les dépenses afin de garantir la publicité et la transparence.

En outre, la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage dans l'utilisation des dons et des parrainages sont considérées comme un devoir et une culture comportementale des représentants ou des conseils de gestion des reliques dans les activités de croyance et religieuses pour contribuer à améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources sociales pour le développement culturel du pays.


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