Renforcer la sécurité alimentaire et la sûreté grâce à la forte reprise du tourisme

Au nom des électeurs de la ville de Dong Trieu, lors de la 14e session du 14e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026, la déléguée Nguyen Thi Vinh, de la délégation de la ville de Dong Trieu, a interrogé :

En tant que province de tourisme de services, ces dernières années, la province de Quang Ninh s'est toujours concentrée sur la mise en œuvre de solutions synchrones et efficaces pour le développement du tourisme liées à la sécurité alimentaire et à l'hygiène afin de garantir la sécurité des personnes et des touristes, contribuant ainsi à construire l'image du tourisme de Quang Ninh comme étant convivial, attrayant et sûr. Cependant, au-delà des résultats obtenus, le travail en matière de sécurité alimentaire et d’hygiène dans la province révèle encore de nombreuses lacunes et limites. Selon le rapport du Comité populaire provincial, au cours des 6 premiers mois de 2023, il y a eu 3 cas d'intoxication alimentaire dans la province, avec 13 personnes infectées, soit une augmentation d'un cas par rapport à la même période.

Je voudrais demander au directeur du département de la santé de nous informer de la situation actuelle et des solutions de l'industrie dans les temps à venir pour renforcer la sécurité et la sûreté alimentaires dans la nouvelle situation, en particulier lorsque le tourisme de Quang Ninh se redresse fortement, attirant un grand nombre de visiteurs.

Le directeur du département de la santé, Nguyen Trong Dien, a répondu :

1. Situation de la gestion de la sécurité alimentaire dans la province :

Actuellement, selon les statistiques, la province compte 48 684 établissements de production et de commerce de produits alimentaires, dont 10 757 établissements sont gérés par le secteur de la santé (1 860 établissements sont gérés par le niveau provincial ; 3 821 établissements par le niveau du district ; et 5 076 établissements sont gérés par le niveau de la commune).

Depuis de nombreuses années, la gestion de la sécurité alimentaire est progressivement devenue une routine. Il n’y a eu aucun cas d’intoxication alimentaire à grande échelle impliquant plus de 30 personnes dans la province, et aucun décès dû à une intoxication alimentaire dans des établissements alimentaires gérés. Au cours des six premiers mois de 2023, le secteur de la santé a inspecté et supervisé les établissements de restauration, garantissant une sécurité alimentaire absolue aux délégués nationaux et internationaux participant à 30 événements majeurs dans la province ; Assurer la sécurité alimentaire de plus de 8,5 millions de touristes venant à Quang Ninh , soit une augmentation de 61 % par rapport à la même période en 2022.

Toutefois, au cours des 6 premiers mois de 2023, il y a eu 3 cas d’intoxication alimentaire dans la province, avec 13 personnes infectées (taux de 0,96/100 000 personnes). Tous les cas ont été classés par unités médicales pour un traitement d'urgence, un traitement rapide et un rétablissement rapide de la santé des patients, sans décès dû à une intoxication alimentaire. Le ministère de la Santé a demandé au ministère de la Sécurité alimentaire et de l'Hygiène de se coordonner rapidement et de manière proactive avec les unités de santé pour mettre en œuvre immédiatement des mesures visant à prévenir les intoxications alimentaires, afin d'empêcher la récurrence des intoxications qui provoquent la panique parmi les personnes et les touristes ; Effectuer la déclaration et l'enquête conformément à la réglementation du ministère de la Santé (le nombre de cas et le nombre de personnes infectées sont inférieurs à 10 cas/an et inférieurs à 6,0/100 000 personnes).

Actuellement, la gestion de la sécurité alimentaire dans ce domaine est encore confrontée à de nombreuses difficultés, défis, limitations, difficultés et insuffisances, et un certain nombre d’intoxications alimentaires et de troubles digestifs surviennent encore dans les établissements de restauration.

Français Plus précisément , après 12 ans de mise en œuvre de la loi sur la sécurité alimentaire n° 55/2010/QH12 du 17 juin 2010 et 5 ans de mise en œuvre du décret n° 15/2018/ND-CP du 2 février 2018 du gouvernement (ci-après dénommé décret n° 15) détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité alimentaire, de nombreuses lacunes ont été constatées dans le processus de mise en œuvre, telles que l'élargissement du champ d'application des entreprises qui n'ont pas besoin d'obtenir un certificat d'installations qualifiées en matière de sécurité alimentaire, ainsi que l'élargissement du champ d'application des installations qui sont exemptées de l'obtention d'un certificat d'installations qualifiées en matière de sécurité alimentaire. Cette réglementation entraîne des difficultés dans la gestion de ce groupe d’établissements.

Actuellement, le secteur de la santé gère 10 757 établissements (le niveau provincial gère 1 860 établissements ; le niveau du district : 3 821 établissements, le niveau de la commune gère 5 076 établissements). Les ressources humaines sont encore limitées, la mise en œuvre manque donc de profondeur, de synchronisation et d’efficacité.

Les installations qui ne sont pas éligibles à un certificat d'établissement qualifié en matière de sécurité alimentaire, qui ne sont pas évaluées par une autorité compétente quant aux conditions de sécurité alimentaire avant leur exploitation et qui n'informent pas de manière proactive les autorités de la production alimentaire, des activités commerciales et des services de restauration rendront très difficile pour les autorités de gestion de la sécurité alimentaire de saisir et de gérer l'installation.

Dans la province, il existe 2 251 établissements de restauration de rue sans certificat d'enregistrement d'entreprise, il est donc difficile d'en faire une liste, de proposer des inspections annuelles conformément aux réglementations du gouvernement et de l'Inspection provinciale. Il est plutôt nécessaire de surveiller et de proposer des inspections lorsqu'il y a des signes de violations, lorsque les établissements fonctionnent depuis longtemps et que, pour les établissements de production à petite échelle, le cycle de vie du produit peut être terminé et que les produits ont été vendus sur le marché.

Il existe également des sujets qui, à des fins lucratives, produisent et commercialisent des aliments d’origine inconnue et ne garantissent pas la sécurité alimentaire ; Il existe également un phénomène de complicité dans des infractions telles que la consommation de marchandises de contrebande, de marchandises d’origine inconnue, de produits chimiques et d’additifs alimentaires ne figurant pas sur la liste des utilisations autorisées ; L’éthique des affaires n’est pas respectée.

Une grande partie des consommateurs sont encore très subjectifs quant à leur santé, ils sont donc encore peu enclins à utiliser les produits et services alimentaires. Ne pas prêter attention à la détection et à la communication rapide des violations de la sécurité alimentaire aux autorités pour un traitement strict conformément à la loi.

Dans la tendance sociale, les activités de commerce électronique se développent rapidement, le commerce alimentaire en ligne est en plein essor, mais les réglementations sur la gestion et la traçabilité des unités commerciales font encore défaut, ce qui conduit à une situation où ces entreprises et la qualité des produits sur le marché ne peuvent pas être contrôlées.

L'équipe interdisciplinaire provinciale d'inspection de la sécurité alimentaire a inspecté le respect des lois sur la sécurité alimentaire au restaurant Long Tu (ville de Mong Cai). Photo : Centre culturel et d'information de Mong Cai

2. Solution :

Pour assurer la sécurité alimentaire dans les établissements de restauration collective (cuisines collectives, restaurants, traiteurs...), il est nécessaire de mettre en place des solutions synchrones pour garantir la sécurité alimentaire dès les étapes de l'élevage, de la pré-transformation, de la capture, de la récolte et de la production et de la commercialisation des aliments et des ingrédients alimentaires. Cela nécessite donc une forte participation et une coopération de tous les niveaux, de tous les secteurs et de la communauté des consommateurs. Afin de mettre l’accent sur le leadership et la direction d’une mise en œuvre drastique et synchrone, de la province au niveau local, en matière de sécurité alimentaire pour atteindre les objectifs et les exigences fixés, le ministère de la Santé a proposé un certain nombre de tâches et de solutions clés comme suit :

Continuer à bien comprendre, à mettre en œuvre strictement et efficacement la Directive n° 17-CT/TW du Secrétariat sur le renforcement de la sécurité et de la sûreté alimentaires dans la nouvelle situation ; Plan n° 143/KH-UBND du 30 mai 2023 du Comité populaire de la province de Quang Ninh portant mise en œuvre de la Directive n° 17-CT/TW du 21 octobre 2022 du Secrétariat et du Plan n° 280-KH/TU du 27 mars 2023 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Quang Ninh. Renforcer le leadership et la direction des comités du Parti, des organisations du Parti et des autorités à tous les niveaux dans le travail de sécurité et de sûreté alimentaires ; Assurer la sécurité et la sûreté alimentaires doit être considéré comme une tâche régulière de l’ensemble du système politique ; Renforcer la responsabilité de la gestion de l’État en matière de sécurité alimentaire, renforcer le leadership et la direction des comités et autorités locaux du Parti. Les chefs d’agences et d’unités doivent être tenus responsables des violations des lois sur la sécurité alimentaire. Traiter avec rigueur les organisations et les individus qui font preuve de négligence et d’irresponsabilité dans la gestion de la sécurité alimentaire.

Le ministère de la Santé continue de diriger de manière proactive la mise en œuvre de mesures de prévention des intoxications alimentaires dans les établissements de restauration, les cuisines collectives des parcs industriels, les écoles, les restaurants, les hôtels, les zones touristiques, les festivals, les conférences et la restauration de rue. Construire et développer des modèles de points de contrôle de sécurité alimentaire dans les cuisines collectives et les restaurants, puis les répliquer. Dans un avenir proche, continuer à coordonner avec les secteurs membres du Comité directeur intersectoriel sur la sécurité alimentaire pour gérer les cuisines collectives dans les écoles, les parcs industriels, les usines, les entreprises, les établissements de restauration dans les zones touristiques très fréquentées, les cuisines sur les navires de croisière... pour contrôler et prévenir les intoxications alimentaires et les maladies d'origine alimentaire.

Renforcer le travail d’information, d’éducation et de communication, notamment la communication pour changer les comportements. Informations opportunes, précises et honnêtes sur les questions liées à la sécurité alimentaire. Inclure les tâches d’assurance de la sécurité alimentaire dans les activités régulières des cellules du Parti et des comités de base du Parti dans l’ensemble du secteur de la santé. Coordonner avec le Centre provincial des médias pour augmenter le temps et la fréquence de diffusion, rendre compte sur le journal Quang Ninh, le portail provincial d'information électronique, le système de radio au niveau de la commune sur la sécurité alimentaire, les risques de perte de sécurité alimentaire et utiliser de nombreuses mesures de propagande pour transmettre des messages et des avertissements sur la perte de sécurité alimentaire aux cadres, aux membres du parti et aux personnes de tous horizons ; améliorer la conscience de soi pour garantir la sécurité alimentaire.

Renforcer la formation en gestion de la sécurité alimentaire pour les fonctionnaires travaillant dans la gestion du niveau provincial au niveau communal, en donnant la priorité à la formation en matière d'inspection, de tests, d'échantillonnage et d'enquête sur les intoxications alimentaires...

Renforcer l’inspection, l’examen et la supervision de la sécurité alimentaire, notamment aux niveaux des districts et des communes, et traiter strictement les violations, en interdisant résolument l’exploitation des établissements qui ne répondent pas aux conditions prescrites ; Effectuer des inspections et des contrôles sur l’exécution des tâches et des fonctions dans les zones assignées et décentralisées ; Traiter avec fermeté les agences et les fonctionnaires qui sont irresponsables et laxistes dans la gestion de la sécurité alimentaire.

Continuer à maintenir et à renforcer la ligne d'assistance téléphonique gérée par le Département de la sécurité alimentaire au 0918.815.815 pour recevoir les commentaires des personnes sur les violations ; Encourager et récompenser rapidement les organisations et les individus qui fournissent des informations précises et précieuses au service de la gestion de la sécurité alimentaire.

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