Séparation de la partie de la capitale de l'État au niveau de la Ring Road 4 - Région de la capitale en un sous-projet indépendant
Il s'agit du budget de l'État qui investira dans les ponts : Hong Ha, Me So, Hoai Thuong ; section allant d'avant l'intersection de la route nationale 6 jusqu'à la fin de l'intersection de l'autoroute Hanoi - Hai Phong ; Section de raccordement de 9,7 km dans la province de Bac Ninh.
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| Perspective du projet Ring Road 4 dans la région de la capitale. |
Comité populaire de la ville Hanoi vient d'envoyer une dépêche officielle au Premier ministre proposant des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles dans le processus d'organisation de la mise en œuvre et du décaissement du capital du budget central pour le projet de composante 3 du projet d'investissement pour la construction de la Ring Road 4 - Région de la capitale Hanoi.
En conséquence, le Comité populaire de la ville. Hanoi a proposé que le Premier ministre fasse rapport et soumette à l'Assemblée nationale pour autorisation la mise en œuvre du sous-projet d'investissement public pour la partie en capital du budget de l'État dans le projet de composante 3 comme un projet d'investissement public normal et à mettre en œuvre de manière indépendante, en parallèle et sans dépendre des progrès et des résultats de la sélection des investisseurs pour mettre en œuvre la partie restante du projet de composante 3.
Ces éléments comprennent les ponts : Hong Ha, Me So, Hoai Thuong et les sections : depuis l'intersection de la route nationale 6 jusqu'à la fin de l'intersection de l'autoroute Hanoi - Hai Phong, une section de liaison de 9,7 km dans la province de Bac Ninh.
Dans le même temps, autorisez le Comité populaire de la ville. Hanoi désigne ses agences affiliées comme investisseurs pour mettre en œuvre des sous-projets d'investissement public conformément à la loi sur l'investissement public.
Dans le cas où un investisseur participe à la mise en œuvre du projet de composante 3, l’État utilisera les actifs publics, qui constituent ce sous-projet d’investissement public, pour aider l’investisseur à collecter les péages sur l’ensemble de l’autoroute Ring Road 4.
Comité populaire de la ville Hanoi a également proposé une solution pour les cas où l’investissement total des projets composants change par rapport à l’investissement total préliminaire du projet composant approuvé, mais ne dépasse pas l’investissement total préliminaire de l’ensemble du projet pour lequel la politique d’investissement a été décidée.
Plus précisément, dans le cas où l'investissement total du projet composant diminue, la part de l'appui budgétaire central sera maintenue au même niveau que dans la résolution 56/2022/QH15 sur la politique d'investissement pour le projet d'investissement pour la construction de la Ring Road 4 - région de la capitale de Hanoi.
En cas d'augmentation du montant total des projets constitutifs, les localités devront l'équilibrer elles-mêmes avec les capitaux du budget local.
Comité populaire de la ville Hanoi recommande aux autorités compétentes de désigner le Comité populaire de la ville. Hanoi est l'agence focale chargée d'examiner, d'harmoniser, d'équilibrer et de convenir avec les comités populaires des provinces de Hung Yen et de Bac Ninh des chiffres ajustés pour augmenter ou diminuer l'investissement total des projets composants ; Les localités exercent l’autorité du décideur en matière d’investissement pour approuver les ajustements apportés aux projets constitutifs.
Il est connu que l'état d'avancement actuel de la mise en œuvre du projet composant 1.1 (compensation, soutien, déblaiement du site) et du projet composant 2.1 (construction de routes parallèles) répond pour l'essentiel aux exigences.
Cependant, la plus grande difficulté est désormais la mise en œuvre du projet composant 3 : Investir dans la construction d'autoroutes selon la méthode PPP pour assurer l'avancement et le décaissement du capital central alloué au projet en 2024 de 4 190 milliards de VND.
Comme prévu, en octobre 2024, le projet de composante 3 approuvera la publication des documents d’appel d’offres ; Ouverture des offres en décembre 2024 (minimum 60 jours pour que les investisseurs préparent les documents d'appel d'offres) ; Janvier 2025 terminé : évaluation technique, évaluation financière commerciale, expertise, approbation des résultats de la sélection des investisseurs ; En février 2025, l'investisseur a créé l'entreprise du projet et négocié la signature du contrat BOT.
Ensuite, pour mettre en œuvre le sous-projet d’investissement public conformément à la loi sur l’investissement public, l’investisseur doit effectuer les travaux suivants : terminer et approuver la conception après la conception de base ; Planifier la sélection des entrepreneurs, soumettre aux autorités compétentes pour approbation et organiser la sélection des entrepreneurs de construction conformément à la loi sur les appels d'offres pour démarrer le projet, ce délai nécessite au moins 3 à 6 mois.
Selon les progrès ci-dessus, d’ici le troisième trimestre 2025 au plus tôt, il y aura suffisamment de base pour avancer et payer le capital du budget de l’État aux investisseurs.
De plus, si le délai de sélection des investisseurs est prolongé en raison de facteurs de force majeure tels que : l'absence d'investisseurs participant à l'appel d'offres, la nécessité de prolonger la période d'appel d'offres, les difficultés ci-dessus ne sont pas résolues rapidement, etc., le décaissement du capital d'investissement public sera difficile.
En outre, les projets de la composante routière parallèle (Groupe de projets de composante 2) sont actuellement accélérés pour garantir leur achèvement d’ici la fin de 2025, comme l’a ordonné le Premier ministre.
Ainsi, même si le réseau routier parallèle devrait être achevé en 2025, il n'est toujours pas possible de relier l'ensemble du tracé car les ponts majeurs tels que le pont Hong Ha, le pont Me So (sur la rivière Rouge) et le pont Hoai Thuong (sur la rivière Duong) appartenant au sous-projet d'investissement public du projet composant 3 n'ont pas été achevés, ce qui réduit l'efficacité des investissements.
Comité populaire de la ville Hanoi a déclaré qu'avec la situation de mise en œuvre et les difficultés susmentionnées, la mise en œuvre du sous-projet d'investissement public dans le cadre du projet de composante 3 en tant que projet d'investissement public normal, car il est mis en œuvre de manière indépendante, sans dépendre des progrès et des résultats de la sélection des investisseurs, résoudra les difficultés et les obstacles et accélérera les progrès de la mise en œuvre et le décaissement du capital du budget de l'État.
Si l'investisseur est sélectionné pour mettre en œuvre la partie restante du projet de composante 3, l'État utilisera les actifs publics comme sous-projet d'investissement public pour aider l'investisseur à collecter les péages sur l'ensemble de l'autoroute Ring Road 4.
"Si l'investisseur n'a pas été sélectionné, après l'achèvement du sous-projet d'investissement public, la connexion de l'ensemble du réseau routier parallèle sera assurée, l'Etat pourra mettre en œuvre la perception du péage pour l'autoroute investie et construite avec le capital budgétaire", a déclaré le Comité populaire de la ville. Analyse de Hanoi.
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