Modification de la loi sur l'électricité : il faut mettre fin aux subventions croisées des prix de l'électricité entre les groupes de clients

Dans l'après-midi du 7 novembre, l'Assemblée nationale a continué à discuter de la loi révisée sur l'électricité dans la salle. De nombreuses questions relatives au secteur de l’électricité ont été analysées et discutées, notamment la subvention croisée des prix de l’électricité et un modèle pilote pour les prix de l’électricité à deux composantes. En outre, le point de vue sur la relance de l’énergie nucléaire et le traitement des énergies renouvelables dans le contexte de la politique de prix pose de nombreux problèmes et doit être révisé.

Le délégué Pham Van Hoa (Délégation provinciale de Dong Thap de l'Autorité de régulation de l'électricité) a proposé de clarifier et de compléter les réglementations spécifiques visant à garantir la structure des prix de l'électricité à deux composantes et d'avoir une feuille de route claire pour éliminer les subventions croisées entre les groupes de clients.

Selon la délégation de Dong Thap, l'élimination des subventions croisées et la mise en œuvre de prix de l'électricité à deux composantes visent à garantir l'égalité, des prix de l'électricité basés sur le marché et à encourager les économies d'électricité pour la production. Les délégués ont approuvé la mise en œuvre de prix de l’électricité à deux composantes (prix de l’électricité et prix de la capacité) pour être clairs, transparents et mettre fin aux subventions croisées entre les groupes de clients.

« Nous ne pouvons pas laisser ce client facturer un prix élevé pour compenser un autre groupe qui facture moins cher. Cela n'encourage pas une consommation économe et est injuste », a déclaré M. Hoa.

Délégué Pham Van Hoa (Délégation provinciale de Dong Thap du Front de la patrie du Vietnam).

Selon M. Pham Van Hoa, les prix de l'électricité basés sur le marché éviteront au secteur de l'électricité de subir des pertes annuelles en raison de la nécessité de compenser les différences de prix. « Achetez haut et vendez haut, vous ne pouvez pas acheter haut et vendre bas. »

Concernant la modification de nombreuses politiques de la loi sur l'électricité, le délégué Ta Van Ha (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam) a déclaré qu'en 2023, l'Assemblée nationale avait un sujet spécial pour superviser la mise en œuvre des lois et politiques énergétiques au cours de la période 2016-2020.

« L'électricité est un bien particulier. Nous ne pouvons pas simplement stocker les surplus dans des sacs et les entrepôts. Nous devons donc répondre aux besoins de l'économie. Si le PIB augmente de 1, la production d'électricité doit être multipliée par 1,5. Par conséquent, l'électricité est une question urgente qui nécessite une modification et un perfectionnement du système juridique relatif à l'électricité. Je suis favorable à une modification complète de ce système », a déclaré M. Ta Van Ha.

Modification de la loi sur l'électricité : nécessité de mettre fin aux subventions croisées des prix de l'électricité entre les groupes de clients - 2

Selon le délégué Ha, les politiques actuelles de la loi sur l’électricité encouragent le développement de l’énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée. Le délégué a proposé que l'État monopolise le système de contrôle et d'exploitation, tandis que, conformément aux réglementations du marché, les entreprises produisent puis louent les lignes de transmission. L'article 33 stipule que les organisations et les particuliers qui investissent dans l'énergie solaire sur les toits et construisent à une échelle allant jusqu'à 100 kW n'ont pas à modifier l'utilisation du sol...

Cependant, le problème est que si l'usine installe un système d'énergie solaire sur le toit de toute l'usine, la production sera certainement supérieure à 100 kW, alors doivent-ils changer l'utilisation du sol de toute l'usine ? « Je demande à l'agence de rédaction de reconsidérer ce contenu », a déclaré le délégué.

En outre, le délégué Ta Van Ha a également demandé à l'agence de rédaction d'achever prochainement la réglementation sur le marché concurrentiel de l'électricité.

Proposition d'un mécanisme de tarification flexibleEn faisant des commentaires dans la salle de réunion, le délégué Thach Phuoc Binh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh) a déclaré que le projet de loi doit compléter et clarifier les réglementations sur les mécanismes de tarification de l'électricité, en particulier les prix pour différents types d'énergie et pour chaque région.

« Par conséquent, je propose de construire un mécanisme de tarification de l’électricité flexible basé sur des facteurs tels que les heures de pointe et les heures creuses, les conditions géographiques et l’approvisionnement en énergie », a déclaré M. Binh.

Délégué Thach Phuoc Binh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh).

Selon les délégués, cela encouragera une utilisation efficace et économique de l'électricité pendant les heures creuses, garantissant ainsi le droit des consommateurs à accéder aux informations sur les prix de l'électricité et au processus d'ajustement des prix de l'électricité.

En outre, les ajustements des prix de l’électricité devraient être publics, transparents et soumis à la supervision des agences de gestion de l’État.

Concernant la solution pour déployer l'expérience compétitive, le délégué de la délégation de Tra Vinh a déclaré que le projet de loi doit avoir une feuille de route claire pour la transition d'un mécanisme privilégié vers un marché de l'électricité compétitif. Compléter les réglementations spécifiques sur les mesures visant à ouvrir le marché de l’électricité, y compris le marché de gros et le marché de détail concurrentiel de l’électricité, ainsi que les réglementations sur les responsabilités des agences de gestion en matière de supervision et de coordination du marché de l’électricité, afin de garantir l’équité et la transparence. Parallèlement à cela, des réglementations sont émises pour contrôler le monopole des grandes entreprises dans le secteur de l’électricité, afin de protéger les intérêts des consommateurs et des investisseurs.

Selon le projet de loi sur l'électricité (modifié), le prix de détail de l'électricité est établi par le détaillant d'électricité sur la base de la politique de prix de l'électricité, du cadre de prix du prix de détail moyen de l'électricité, du mécanisme d'ajustement du prix de détail moyen de l'électricité et de la structure du tableau des prix de détail de l'électricité.

Les prix de détail de l'électricité sont précisés en détail pour chaque groupe de clients de l'électricité en fonction de la situation socio-économique de chaque période et du niveau de développement du marché de l'électricité, notamment : la production, les affaires, la carrière administrative et la vie quotidienne.

Les prix de détail de l'électricité en fonction de l'heure d'utilisation sont appliqués aux clients d'électricité admissibles, y compris les prix de détail en heures de pointe, hors pointe et normales.

Pour les clients résidentiels, le prix de détail de l'électricité domestique est appliqué par paliers croissants pour les clients qui ne sont pas éligibles à participer ou ne participent pas à l'achat et à la vente d'électricité sur le marché de l'électricité.

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