(To Quoc) - Le délégué Trinh Lam Sinh a proposé que l'agence de rédaction et l'agence d'évaluation prêtent attention à la modification, au complément et à la promulgation de nouvelles réglementations d'orientation immédiatement après l'adoption de la Loi sur le patrimoine culturel (modifiée), afin d'aider la gestion et les activités professionnelles à répondre rapidement aux exigences de la construction de la culture pour devenir la base du développement économique, du développement humain et de la société vietnamienne dans la nouvelle période.
Lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, avant d'examiner et d'approuver le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé), l'Assemblée nationale a tenu une discussion plénière dans la salle sur un certain nombre de contenus du projet de loi avec des opinions différentes.
Modifier et compléter les règlements d’orientation afin que la loi puisse entrer en vigueur prochainement.
Commentant les questions générales du projet de loi, la déléguée Trinh Lam Sinh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province d'An Giang a déclaré que le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé) a été construit sur la base de l'héritage de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi de 2009 sur le patrimoine culturel et des documents juridiques, de sorte qu'il maintient la stabilité des activités de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel. Le projet de loi stipule également de nouvelles questions concernant l'appareil de gestion des reliques et du patrimoine, la construction d'une base de données sur le patrimoine culturel, le partenariat public-privé, etc., et en même temps, institutionnalise le contenu de base des conventions internationales sur le patrimoine culturel auxquelles le Vietnam participe.
Cependant, le délégué a déclaré que récemment, les réglementations régissant la mise en œuvre de la loi sur le patrimoine culturel font encore défaut et ne sont pas spécifiques dans certains domaines tels que : les conditions de création de musées, les normes de dépenses dans les activités professionnelles dans le domaine du patrimoine culturel, les normes d'inventaire du patrimoine, les normes de constitution de registres de reliques, de registres du patrimoine culturel immatériel, les normes d'embauche d'experts et d'artisans pour participer à la recherche et aux performances, etc.
Délégué Trinh Lam Sinh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province d'An Giang
En outre, le financement des activités de conservation, de restauration, de réhabilitation et d’enseignement est également limité ; ont encore des difficultés à faire face aux besoins de conservation et de développement touristique ; Il n’existe aucun mécanisme politique pour encourager les entreprises à investir dans la préservation du patrimoine culturel immatériel...
Les limitations susmentionnées ont amené les localités à rencontrer des difficultés et des obstacles dans la gestion et les activités professionnelles. C’est pourquoi le délégué a proposé que l’organisme de rédaction et l’organisme de révision veillent à compléter le projet de loi ; Parallèlement, modifier, compléter et émettre de nouvelles réglementations d'orientation immédiatement après l'adoption de la loi, afin d'aider la gestion et les activités professionnelles à répondre rapidement aux exigences de la construction d'une culture qui devient le fondement du développement économique, du développement humain et de la société vietnamienne dans la nouvelle période.
Concernant certains contenus spécifiques, le délégué a déclaré qu'à l'article 1 de la clause 1 sur le champ d'application de la réglementation, il est proposé que le comité de rédaction ajuste la phrase « types de propriété » à « formes de propriété » pour se conformer aux dispositions de la Constitution, du Code civil et des documents connexes.
Dans la clause 5 de l’article 4 sur la propriété du patrimoine culturel, le délégué a proposé de supprimer l’expression « pénale » avant l’expression « et d’autres dispositions légales pertinentes » car déterminer l’enregistrement et le règlement des litiges conformément au Code pénal n’est pas approprié. Si l’on conserve l’expression « pénale », le délégué propose d’ajouter l’expression « traitement des violations » après l’expression « résolution des différends »...
Clarifier les responsabilités en matière de gestion des ressources financières
En donnant son avis sur le projet de loi, le délégué Thach Phuoc Binh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh a estimé que le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé) est une étape importante dans l'amélioration de l'efficacité de la gestion, de la protection et de la promotion du patrimoine culturel de notre pays.
Délégué Thach Phuoc Binh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh
En faisant des commentaires spécifiques sur certains contenus du projet de loi, les délégués ont déclaré que le projet de loi a fourni des concepts spécifiques de patrimoine culturel immatériel et matériel. Toutefois, pour garantir l’exhaustivité, il est recommandé de clarifier la notion de « patrimoine culturel immatériel menacé de disparition » ; Il est nécessaire de définir plus précisément le risque d’extinction, comme par exemple une forte diminution du nombre d’artisans, l’empiètement ou la disparition d’espaces culturels connexes… afin de créer une base solide pour l’application de mesures de protection d’urgence.
Concernant les droits et responsabilités de la communauté envers le patrimoine culturel, le projet de loi a clairement stipulé cette question à l’article 5. Cependant, il est nécessaire d’ajouter des mesures pour soutenir la communauté ; en particulier dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses et les îles, où de nombreux patrimoines culturels sont menacés de disparition. Les communautés doivent être soutenues par des financements, des installations et participer à des programmes de formation pour améliorer leur capacité à protéger le patrimoine.
En ce qui concerne la responsabilité de l'État dans la protection du patrimoine culturel, le projet de loi montre clairement le rôle principal et la responsabilité de l'État dans la protection et la promotion de la valeur du patrimoine culturel à l'article 7. Cependant, il est recommandé de clarifier la responsabilité de l'État dans la gestion des ressources financières pour les activités de protection du patrimoine. Il convient donc d’établir des règles claires concernant l’allocation budgétaire et la mobilisation des ressources sociales des organisations non gouvernementales, du secteur privé et des communautés afin d’accroître les ressources destinées à ce travail.
Parallèlement, en ce qui concerne le mécanisme de protection du patrimoine culturel international, le projet de loi doit stipuler plus clairement les responsabilités des agences spécialisées en matière de coordination avec la communauté et les sujets pour établir des archives scientifiques ; En outre, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de coopération avec les organisations internationales pour protéger et promouvoir les patrimoines enregistrés./.
Source : https://toquoc.vn/sua-doi-bo-sung-cac-quy-dinh-huong-dan-de-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-som-di-vao-cuoc-song-20241120125234871.htm
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