Journaliste : Pouvez-vous nous donner quelques éléments sur la situation socio-économique du groupe ethnique La Ha dans la province ?
M. Luong Van Toan : À Son La, les La Ha vivent principalement dans le district de Muong La, avec 4 682 personnes ; Le district de Thuan Chau compte 3 076 habitants, celui de Quynh Nhai 1 929 habitants. En outre, dans le district de Moc Chau, il y a 254 La Ha, concentrés dans la commune de Tan Lap.
Ces derniers temps, grâce aux ressources d'investissement et au soutien des programmes, projets et plans de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, ainsi que d'autres groupes ethniques, le groupe ethnique La Ha de la province a réalisé des progrès considérables.
Tout d’abord, on constate une augmentation significative de la population. En 2019, l'enquête et la collecte d'informations sur la situation socio-économique ont montré que le groupe ethnique La Ha de la province comptait 2 254/10 015 personnes. Après 4 ans, selon les résultats de l'examen des ménages pauvres et quasi pauvres en 2022 approuvé par le Comité populaire provincial en vertu de la décision n° 87/QD-UBND du 12 janvier 2023, l'ensemble de la province compte 2 386 ménages/10 756 personnes du groupe ethnique La Ha, soit 0,81 % de la population de la province.
La vie des membres de l’ethnie La Ha s’est améliorée et le taux de pauvreté a diminué. En avril 2019, selon la norme de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2016-2020, le groupe ethnique La Ha de la province comptait 1 100 ménages pauvres (représentant 48,8 %) et 318 ménages quasi pauvres (représentant 14,1 %).
D'ici fin 2022, selon les résultats de l'examen approuvé par le Comité populaire provincial, en appliquant la norme de pauvreté multidimensionnelle selon le décret n° 07/ND-CP, le groupe ethnique La Ha comptera 674 ménages pauvres (représentant 28,25%) et 327 ménages quasi pauvres (représentant 13,70%).
Journaliste : Actuellement, quelles zones de la province de Son La où vivent les ethnies La Ha bénéficient des ressources d'investissement du sous-projet 1 - Projet 9 du programme national cible 1719, monsieur ?
M. Luong Van Toan : Pour mettre en œuvre le sous-projet 1 - Projet 9 dans le cadre du programme national cible 1719, le 4 octobre 2023, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 235/NQ-HDND approuvant la liste de 36 villages dans 17 communes de 03 districts comptant un grand nombre de minorités ethniques ayant des difficultés particulières pour recevoir des investissements et un soutien dans le cadre du programme national cible 1719.
En conséquence, le district de Quynh Nhai compte 05 villages appartenant à 02 communes ; Le district de Muong La compte 18 villages dans 11 communes ; Le district de Thuan Chau compte 13 villages dans 4 communes avec une forte concentration de La Ha qui y vivent, et qui sont les lieux de mise en œuvre du sous-projet 1 - Projet 9 pour les groupes ethniques en difficulté particulière au cours de la période 2021 - 2025.
Auparavant, sur la base des résolutions du Comité provincial du Parti et du Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 257/KH-UBND daté du 27 octobre 2022 sur la mise en œuvre du Programme national cible 1719 dans la province de Son La. Pour le sous-projet 1 - Projet 9, le plan n° 257/KH-UBND définit la tâche d'investir dans les infrastructures dans la zone du village avec une importante population de l'ethnie La Ha ; Soutenir le développement de la production et les moyens de subsistance des ménages ethniques La Ha dans les communes et villages particulièrement difficiles de la province.
Journaliste : Pouvez-vous nous parler de quelques premiers résultats de la mise en œuvre du sous-projet 1 - Projet 9 dans la province ?
M. Luong Van Toan : Pour le sous-projet 1 - Projet 9, la province s'est concentrée sur la mise en œuvre de politiques d'investissement et le soutien au développement socio-économique dans les zones où vivent de nombreuses personnes de l'ethnie La Ha. En octobre 2024, l'ensemble de la province a déboursé 251,24/488,72 milliards de VND de capital pour le sous-projet 1 - Projet 9, atteignant 51,62 % du plan d'investissement assigné.
Depuis la capitale du sous-projet 1 - Projet 9, de nombreux travaux d'infrastructure après leur mise en service ont été efficaces, favorisant le développement socio-économique, contribuant à accélérer le processus de construction de nouvelles zones rurales dans les localités où vivent les ethnies La Ha.
Par exemple, dans le village de Han, commune de Chieng Pha (district de Thuan Chau), en mettant en œuvre le sous-projet 1 - Projet 9, en 2022 et 2023, le village investira dans 4 travaux d'infrastructure (fossé intra-champ de 600 m de long, route de près de 3 km de long du centre de la commune au village, modernisation de la maison de la culture et de la route du village de Han au village de Na Heo), avec un capital total de près de 16,8 milliards de VND.
L’investissement synchrone dans les infrastructures du village Han a contribué à permettre à la commune de Chieng Pha de répondre aux nouvelles normes rurales d’ici fin 2023 ; Le taux de pauvreté de la commune est de 11,9% ; Le revenu moyen a atteint 42,1 millions de VND par personne et par an. Dans le seul village de Han, à la fin de 2023, l'ensemble du village comptait encore 2/69 ménages pauvres et 7 ménages presque pauvres.
En 2024, selon le Plan n° 67/KH-UBND du 4 mars 2024 du Comité populaire provincial, le plan d'investissement total (capital central) attribué à la mise en œuvre du sous-projet 1 - Projet 9 est de 125 474 milliards de VND. La province de Son La continue de mettre en œuvre efficacement le contenu du sous-projet 1 ; Parallèlement, procéder aux ajustements requis ou recommander au gouvernement central d’apporter des ajustements, des modifications et des compléments à certains contenus restants afin d’accélérer les progrès de la mise en œuvre du sous-projet 1 du projet 9.
Journaliste: Quelles sont les difficultés et les obstacles qui doivent être résolus dans la mise en œuvre du sous-projet 1 du projet 9 dans la province de Son La, monsieur ?
M. Luong Van Toan : Avec l'attention et la direction du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire provincial et une étroite coordination entre les départements, les branches et les localités, la mise en œuvre du Programme national cible 1719 en général, avec le sous-projet 1 du projet 9 en particulier dans la province a obtenu des résultats positifs. En particulier, jusqu'à présent, l'ensemble de la province n'a laissé naître aucune dette impayée en capital d'investissement pour des projets d'investissement.
Il faut toutefois reconnaître que le Programme national cible 1719 a un contenu et une envergure considérables et qu’il concerne de nombreux domaines relevant de l’autorité de gestion et d’orientation de nombreux secteurs. Certains règlements du gouvernement et instructions des ministères centraux et des branches locales tardent à être publiés, doivent être révisés et complétés et présentent de nombreux problèmes affectant le processus de mise en œuvre.
Pour le sous-projet 1 - Projet 9, le gouvernement a alloué des capitaux publics pour mettre en œuvre le contenu de soutien au développement de la production et aux moyens de subsistance des ménages des minorités ethniques ayant des difficultés spécifiques dans la province de Son La à partir de 2022 et 2023. En 2024, le gouvernement n'allouera pas de capitaux publics pour mettre en œuvre ce contenu.
Actuellement, pour mettre en œuvre le soutien au développement de la production pour les bénéficiaires, la province de Son La demande au Comité ethnique et au ministère des Finances d'informer si la localité peut utiliser le capital transféré de 2022, 2023 à 2024 pour mettre en œuvre un soutien direct au développement de la production pour les ménages selon les normes de 2023 et toute l'année 2024 ?
Par exemple, soutien aux races, aux étables, à certains intrants pour convertir la structure des cultures et du bétail à haute valeur économique, vaccins pour prévenir les maladies dangereuses pour le bétail et la volaille : Maximum 10 millions de VND/ménage/an selon le taux de la circulaire n° 55/2023/TT-BTC du 15 août 2023 du ministère des Finances ; En 2024, la province de Son La soutiendra 20 millions de VND par ménage (y compris les niveaux de soutien pour 2023 et 2024).
De plus, pour les groupes ethniques ayant des difficultés particulières, la province recommande aux autorités compétentes d’envisager de fournir des orientations afin que tous les ménages ethniques ayant des difficultés particulières bénéficient des mêmes politiques (telles que des politiques de soutien au développement des ménages et des politiques de soutien aux ressources humaines). Il est recommandé aux autorités compétentes d'envisager de fournir des instructions distinctes et spécifiques pour chaque contenu du projet spécial conformément au point a, clause 9, section III, décision 1719/QD-TTg du 14 octobre 2024 du Premier ministre.
Merci beaucoup!
Parallèlement aux investissements et au soutien au développement socio-économique dans les zones à forte population ethnique La Ha, en mettant en œuvre le sous-projet 1 - Projet 9, la province de Son La a soutenu le développement de la production pour les groupes ethniques en difficulté (Khang, Mong, Xinh Mun, Kho Mu) dans 11 districts approuvés en vertu de la décision 1227/QD-TTg du 14 juillet 2021 du Premier ministre ; Parallèlement, une propagande et une mobilisation ont été menées pour réduire la situation des mariages précoces et des mariages incestueux dans 202 communes des minorités ethniques et des zones montagneuses de la province.
Son La : Ajuster proactivement le capital pour garantir l'efficacité des investissements
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