Des mécanismes et des politiques spéciaux constituent la prémisse et le fondement sur lesquels les deux plus grandes villes du pays peuvent se lancer dans la révolution de la construction d’un réseau de métro.
Les gens font la queue au portillon d'entrée et sur le quai de la station Ben Thanh pour prendre la ligne 1 du métro le 1er janvier - Photo : CHAU TUAN
Le Gouvernement vient de soumettre une proposition visant à compléter le projet de résolution de l’Assemblée nationale sur le pilotage d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville (appelé projet de métro).
Résoudre les « goulots d’étranglement » institutionnels pour accélérer la construction du métro
Dans le rapport, le gouvernement a déclaré qu’à l’heure actuelle, plus de 200 villes dans le monde ont construit des systèmes ferroviaires urbains. Dans la pratique, les grandes villes du monde entier donnent la priorité au développement des chemins de fer urbains pour répondre aux besoins de transport urbain de passagers, considérant cela comme une solution fondamentale pour résoudre les problèmes de congestion du trafic, de pollution de l’environnement et d’accidents de la circulation.
Entre-temps, Hanoi et Ho Chi Minh-Ville ont commencé la construction de chemins de fer urbains en 2007, mais les progrès sont lents et ne peuvent pas répondre aux besoins de transport. L’évaluation montre que le processus de mise en œuvre a rencontré de nombreuses difficultés et problèmes en termes de mécanismes et de politiques, notamment de réglementation sur les procédures d’investissement, la mobilisation des ressources et l’organisation de la mise en œuvre.
Selon le gouvernement, Hanoi et Ho Chi Minh-Ville sont deux grandes villes, locomotives économiques et créatrices d’effets d’entraînement pour l’ensemble du pays. Il est donc très nécessaire de promouvoir les investissements, de mettre en service et d’exploiter le système ferroviaire urbain de manière synchrone et simultanée à l’heure actuelle.
Actuellement, les économies des deux villes sont en croissance continue, de sorte qu’il n’est plus trop difficile d’investir de manière synchronisée et rapide dans les ressources des lignes de métro.
Il est toutefois nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour résoudre les « goulets d’étranglement » institutionnels afin de contribuer à l’objectif d’investir dans l’achèvement du réseau ferroviaire urbain dans les deux villes.
En termes de contenu de base, le projet de résolution normalise six groupes de politiques spécifiques et spéciales. Comprend des groupes d’élaboration de politiques sur la mobilisation des capitaux ; procédures de mise en œuvre des investissements ; développement urbain selon le modèle TOD ; développement de l’industrie ferroviaire, transfert de technologie et formation des ressources humaines; Politiques et réglementations relatives aux matériaux de construction et à l’élimination des déchets applicables spécifiquement à Ho Chi Minh-Ville.
En détail, en ce qui concerne le groupe de politiques 1 sur la mobilisation des capitaux, l’objectif est de se concentrer sur la mobilisation des capitaux pour investir dans le système de métro ; flexible dans l’allocation du capital, garantissant l’avancement du projet ; effectuer certaines tâches de pré-investissement à l’avance. Le groupe de politique stipule l'équilibrage et l'agencement des plans d'investissement public à moyen terme, le supplément annuel ciblé en capital du budget central pour les budgets locaux, l'utilisation de sources de revenus accrues, les économies dans les dépenses du budget central et local, et la responsabilité de l'agencement du capital des budgets locaux ; Allocation de capital par le biais de plans d’investissement public à moyen terme...
Le groupe de politiques 2 sur les procédures de mise en œuvre des investissements stipule des contenus spécifiques sur l'établissement, l'évaluation, la décision et la décision d'ajustement des projets d'investissement ; appliquer les normes, les prix unitaires ; appliquer la forme d’appel d’offres ; paiement du capital d’investissement, séparation des indemnités, accompagnement, réinstallation, récupération des terres ; évaluation et gestion de projets...
L’objectif sera de raccourcir les progrès de la mise en œuvre du projet dès la phase de préparation du projet ; décentralisation et délégation de l’autorité dans l’évaluation et l’approbation des projets; supprimer les obstacles dans les normes de construction et les prix unitaires ; réduire le temps nécessaire à l’organisation de la sélection des entrepreneurs; créer un mécanisme de paiement flexible.
Ho Chi Minh-Ville prévoit de commencer la construction des routes du projet en 2027.
Réseau de métro de Ho Chi Minh-Ville selon la planification - Diagramme : Département des transports de Ho Chi Minh-Ville
Selon le projet de métro, Hô Chi Minh-Ville investira et achèvera simultanément 7 lignes de métro d'une longueur totale de 355 km d'ici 2035.
Plus précisément, la ligne 1 est un axe radial reliant l’ouest à l’est à travers la zone centrale ; reliant le nouveau centre de développement Vinh Loc (ouest) et le parc de haute technologie, village universitaire (est).
La ligne 2 est l'axe nord-ouest-est traversant le centre, reliant la zone clé de développement de Thu Thiem (est) à la zone clé de développement nord-ouest.
La ligne 3 est un axe radial reliant l'ouest au nord-est, reliant le point clé de Tan Kien (ouest) au point clé de Linh Trung (nord-est).
La ligne 4 est un axe radial reliant le nord au sud, reliant les zones de développement clés de Phu Trung, Tan Thoi Hiep, Tan Nhi, Tan Thanh Dong (nord) avec la zone urbaine côtière de Can Gio (sud).
La ligne 5 est un itinéraire semi-circulaire reliant le sud à l'est, reliant le centre de développement de Hung Long (sud) au centre de développement de Truong Tho (est).
La ligne 6 est une ligne périphérique reliant toutes les lignes radiales, reliant les zones de développement clés à partir de nombreuses directions de la ville.
La ligne 7 est un itinéraire radial reliant le sud-ouest à l'est, reliant le centre de développement de Tan Kien (ouest) à travers le nouveau centre de la région de Thu Thiem, Thanh Da jusqu'au centre de développement de Truong Tho (est).
L’investissement total préliminaire pour cette phase est d’environ 40,21 milliards USD. Une fois terminé, ce réseau de lignes devrait permettre aux transports publics de passagers de répondre à 40 à 50 % des besoins de déplacement de la population.
Selon la feuille de route, après que l'Assemblée nationale aura émis une résolution, la ville préparera en 2025 un rapport d'étude de préfaisabilité pour approuver la politique d'investissement pour les 7 itinéraires. Les travaux de déblaiement du site seront réalisés de 2026 à 2029. Les lignes de métro commenceront à être construites en 2027.
« Le temps de mise en œuvre de l'investissement et de la construction est d'environ 10 ans avec l'objectif d'achever environ 355 km, c'est un temps très court par rapport au temps de mise en œuvre de l'investissement et de la construction des lignes ferroviaires urbaines actuelles.
« Cependant, avec une forte détermination politique de tous les niveaux et de tous les secteurs, du niveau central au niveau local, ainsi que six groupes de mécanismes et de politiques, atteindre l'objectif d'ici 2035 est tout à fait réalisable », a déclaré le projet de métro de Ho Chi Minh-Ville.
Au cours de la période 2036-2045, Hô Chi Minh-Ville continuera de construire et d'achever 3 autres lignes de métro d'une longueur totale d'environ 155 km pour compléter le réseau selon le plan.
Échelle d'investissement du métro à Hanoi
Selon le plan, le réseau de métro de Hanoi comprend 15 lignes d'une longueur totale d'environ 616,9 km. La ville a mis en service la ligne 2A (tronçon Cat Linh - Ha Dong, long de 13 km) et la ligne surélevée 3 (tronçon Nhon - Cau Giay, long de 8,5 km).
Selon le projet, la ville de Hanoi achèvera l'investissement et la construction de 10 lignes de métro d'ici 2035, d'une longueur totale d'environ 410 km. Dans la phase suivante (2036-2045), la ville de Hanoi investira et achèvera la construction de 5 autres routes d'environ 200,7 km.
Source: https://tuoitre.vn/sieu-de-an-355km-metro-tai-tp-hcm-chinh-phu-trinh-gi-len-quoc-hoi-20250209182149031.htm
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