L’accord militaire global (CMA) signé par les deux Corées le 19 septembre 2018 est considéré comme le dernier dispositif de sécurité pour contenir l’escalade des tensions intercoréennes. Cependant, l’accord est sur un terrain instable, car les deux parties envisagent de se retirer.
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| Le 23 novembre, la Corée du Nord a annoncé qu’elle rétablirait immédiatement toutes les mesures militaires temporairement restreintes. (Source : Reuters) |
Faire continuellement des déclarations militaires
Le 23 novembre, la Corée du Nord a annoncé qu’elle rétablirait immédiatement toutes les mesures militaires temporairement suspendues en vertu de l’accord militaire intercoréen de 2018 et qu’elle déploierait des forces armées plus fortes et de nouvelles armes à la frontière avec la Corée du Sud.
La décision de Pyongyang intervient quelques heures après que Séoul a partiellement suspendu un accord de réduction des tensions transfrontalières signé le 19 septembre 2018, en réponse au lancement par la Corée du Nord d'un satellite espion militaire le 21 novembre.
Selon Le ministère nord-coréen de la Défense a déclaré qu'il ne serait « plus limité » par l'accord militaire, prévenant que Séoul paierait un lourd tribut pour sa décision, selon l'agence de presse centrale coréenne (KCNA) .
La déclaration du ministère de la Défense nord-coréen a souligné que l'armée du pays ne sera jamais liée par l'accord militaire intercoréen signé le 19 septembre 2018.
Pyongyang a déclaré : « Nous annulerons les mesures militaires prises pour prévenir les tensions et les conflits militaires dans tous les domaines, y compris sur terre, en mer et dans les airs, et déploierons des forces armées puissantes et des équipements militaires avancés dans les zones frontalières. »
La presse coréenne a fait de nombreux commentaires affirmant que les tensions s'intensifient dans la péninsule et exprimant des inquiétudes quant au risque de conflits locaux dans un avenir proche.
Plus tôt, l'agence de presse Yonhap avait rapporté le 22 novembre que le gouvernement avait approuvé une proposition visant à suspendre partiellement l'accord militaire intercoréen signé en 2018 en réponse au lancement par la Corée du Nord d'un satellite de reconnaissance militaire.
Selon Yonhap , la décision a été prise lors d'une réunion extraordinaire du cabinet présidée par le Premier ministre Han Duck Soo. Le Conseil de sécurité nationale de la Corée du Sud a déclaré qu'il prendrait des mesures pour suspendre temporairement une partie de l'accord et reprendre les activités de reconnaissance et de surveillance autour de la frontière intercoréenne.
L'Accord militaire global (CMA) a été signé par les deux Corées le 19 septembre 2018, appelant à l'arrêt de toutes les activités militaires hostiles entre les deux parties, ainsi qu'à l'établissement de zones tampons maritimes et à la transformation de la zone démilitarisée (DMZ) en zone de paix, entre autres mesures.
Selon le Kookmin Ilbo , alors que la Corée du Nord a annoncé le déploiement de forces plus fortes et de nouveaux équipements militaires le long de la ligne de démarcation militaire (MDL), la Corée du Sud doit également se préparer à des scénarios appropriés.
Premièrement , la posture de sécurité actuelle, établie sur la base de l’accord du 19 septembre 2018, doit être revue de fond en comble et réorganisée pour faire face aux menaces militaires croissantes.
Deuxièmement, la Corée du Sud doit se préparer à la possibilité de faire face à des provocations armées telles que des incursions maritimes, l’occupation des îles du nord-ouest et des incursions sous-marines ; ainsi que des cyberattaques contre des infrastructures nationales telles que des centrales nucléaires.
Troisièmement , dans le contexte de menaces de provocation croissantes, le gouvernement doit également préparer l’armée et la population.
Le dispositif de sécurité ultime supprimé ?
Dans le contexte actuel, les analystes soulignent que la priorité absolue pour la Corée du Sud est de créer un moyen de dissuasion puissant afin que la Corée du Nord ne veuille même pas envisager une provocation.
Pour ce faire, la posture de défense combinée de la Corée du Sud et des États-Unis doit être encore renforcée et la préparation au combat doit être maintenue à tout moment. Parallèlement, les activités de reconnaissance et de renseignement doivent être fortement renforcées pour détecter à l’avance les complots provocateurs.
Pendant ce temps, le Korea Times a déclaré que si la Corée du Sud répondait en annulant complètement l'accord du 19 septembre 2018, cet accord pourrait officiellement s'effondrer, entraînant de nombreuses conséquences, telles que d'éventuelles flambées d'affrontements dans la zone démilitarisée.
Le ministre sud-coréen de la Défense, Shin Won Sik, a récemment déclaré à l’Assemblée nationale qu’au cours des cinq dernières années, la Corée du Nord avait violé l’accord 3 500 fois.
Cependant, si l'on regarde les statistiques des provocations de la Corée du Nord contre la Corée du Sud, le total de 228 actes sous l'administration de Lee Myung Bak (2008-2013) et de 108 actes sous l'administration de Park Geun Hye (2013-2017) a diminué à 5 actes sous l'administration de Moon Jae In (2017-2022). On estime que l’accord de désescalade a eu un certain effet sur le refroidissement de la péninsule coréenne.
Le journal Korea Times a commenté que les relations entre les deux Corées ont toujours connu des « hauts et des bas » sous des présidents progressistes et conservateurs. Rompre l’accord de désescalade reviendrait à supprimer le dernier dispositif de sécurité.
Dans le même temps, un porte-parole du département d'Etat américain a déclaré que la décision de la Corée du Sud de suspendre partiellement l'accord de paix était une « réponse prudente et modérée » au « non-respect de l'accord » par la Corée du Nord.
Selon Yonhap , la Corée du Sud a repris l'utilisation d'avions de reconnaissance habités et sans pilote dans les zones frontalières le 22 novembre.
L'accord CMA a été signé lors d'un sommet en 2018 entre le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un et le président sud-coréen de l'époque, Moon Jae In, l'une des mesures les plus concrètes à venir après des mois de diplomatie au point mort.
Le professeur Moon Chung In de l'Université Yonsei, qui a été conseiller spécial du président Moon lors de ses entretiens avec Kim Jong Un en 2018, a déclaré que même si la Corée du Nord n'avait pas respecté tous les termes de l'accord, l'abrogation de l'ACM pourrait accroître le risque de confrontation le long de la frontière.
Bruce Klingner, un ancien analyste de la CIA qui travaille aujourd'hui pour la Heritage Foundation aux Etats-Unis, a déclaré qu'en théorie, la CMA est un bon accord car les mesures visant à réduire les risques ainsi qu'à renforcer la confiance et la sécurité sont bénéfiques pour les deux parties. Cependant, alors que les mesures de suivi stagnaient, l’accord présentait également des lacunes.
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