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La gestion des cadres et des fonctionnaires par rang et par niveau sera supprimée et remplacée par des postes de travail.

Le ministère de l'Intérieur a proposé d'abolir les réglementations relatives aux rangs et aux grades des fonctionnaires dans la loi actuelle sur les cadres et les fonctionnaires et de gérer plutôt les fonctionnaires en fonction de leurs postes.

Báo Đà NẵngBáo Đà Nẵng09/04/2025

Les fonctionnaires s'occupent des procédures administratives à Hanoi. (Photo d'illustration : Nguyen Thang/VNA)
Les fonctionnaires s'occupent des procédures administratives à Hanoi. (Photo d'illustration : Nguyen Thang/VNA)

Le ministère de l’Intérieur sollicite des commentaires sur le projet de proposition et le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié). En particulier, le ministère de l’Intérieur a aboli la réglementation sur les grades des fonctionnaires et a désormais géré les fonctionnaires en fonction de leurs postes.

Il s’agit d’un pas en avant dans la réforme de l’administration publique visant à constituer une équipe de fonctionnaires professionnels, efficaces, efficients et productifs.

Selon le ministère de l’Intérieur, l’article 5 de la loi sur les cadres et les fonctionnaires stipule que le principe de gestion des cadres et des fonctionnaires est une combinaison de normes de titre, de postes et de quotas de personnel ; L’utilisation, l’évaluation et la classification de la qualité des cadres et des fonctionnaires doivent être fondées sur les qualités politiques, l’éthique et la capacité à exercer des fonctions publiques, qui ne sont pas entièrement basées sur le poste occupé.

Le concept de poste de travail dans la loi sur les cadres et les fonctionnaires est un emploi associé à un titre, une position, une structure et un grade de fonctionnaire pour déterminer la masse salariale et organiser et utiliser les fonctionnaires. Le ministère de l’Intérieur a estimé que ces réglementations conduisent à la mise en œuvre d’une identification et d’une description des postes qui chevauchent les normes des fonctionnaires (normes appliquées généralement aux agences et organisations du même secteur et du même domaine, avec des exigences peu claires en matière de résultats et de produits de travail).

La gestion des fonctionnaires par rang et par niveau pose de nombreux problèmes dans la pratique, ne répondant pas aux exigences de rationalisation de la masse salariale, de restructuration et d'amélioration de la qualité des fonctionnaires en fonction des postes, conformément aux politiques actuelles du Parti et de l'État.

C'est pourquoi, dans le dernier projet de loi révisée sur les cadres et les fonctionnaires, le ministère de l'Intérieur a complètement supprimé les réglementations relatives aux grades des fonctionnaires. Au lieu de cela, le projet a inclus de nouveaux éléments sur la répartition des fonctionnaires en fonction des postes.

Les éléments proposés à supprimer comprennent : les grades des fonctionnaires et la nomination à ces grades ; transfert des grades de la fonction publique; promotion des fonctionnaires; organiser les concours de promotion des fonctionnaires ; Contenu relatif aux grades des fonctionnaires dans la loi actuelle sur les cadres et les fonctionnaires.

L'agence de rédaction estime que l'innovation dans la gestion des cadres et des fonctionnaires en fonction des postes de travail jouera un rôle très important dans la constitution d'une équipe de cadres et de fonctionnaires professionnels, efficaces, efficients et productifs, et dans l'innovation de la pensée de gestion des cadres et des fonctionnaires en fonction des postes de travail, au lieu des rangs et des grades.

Le ministère de l'Intérieur propose d'ajouter un chapitre distinct sur les postes de travail, dans lequel le concept de poste de travail est révisé comme étant le poste, le titre et le travail d'un fonctionnaire ou d'un fonctionnaire associé aux fonctions, aux tâches et à la structure d'une agence, d'une organisation ou d'une unité ; Dans le même temps, supprimer les contenus « attachés à la structure et aux grades des fonctionnaires » et « pour déterminer la masse salariale » afin de surmonter le chevauchement entre la gestion par poste de travail et la gestion par grades des fonctionnaires ; ce n’est pas une raison pour que les unités augmentent leurs effectifs.

Pour gérer les fonctionnaires par poste, le ministère de l’Intérieur complète les réglementations sur la classification et le contenu des postes ; base de détermination du poste de travail; système de placement professionnel; Organisation des fonctionnaires lors des changements de poste et contenu du recrutement, de l'évaluation, de la formation et du développement des fonctionnaires...

Le principe de détermination des postes de travail doit être cohérent avec l’organisation et le fonctionnement des agences, organisations et unités ayant des fonctions et des tâches similaires ; garantir une action scientifique, objective, publique, transparente, démocratique et pratique ; Assurer la cohérence et la synchronisation dans le recrutement, l’organisation, l’utilisation et la gestion des cadres et des fonctionnaires en fonction des postes.

Le système des postes de fonctionnaires est classé selon les normes des postes, des titres, des descriptions de poste et des structures organisationnelles des agences, organisations et unités, conformément aux organisations du Parti communiste du Vietnam, de l'État, du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques aux niveaux central, provincial et communal.

Selon vietnamplus.vn

Source : https://baodanang.vn/xa-hoi/202504/se-bo-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-ngach-bac-va-thay-the-bang-vi-tri-viec-lam-4003365/


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