À mi-chemin de la mise en œuvre de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti, dans un contexte de nombreuses difficultés, le Comité du Parti de Ha Tinh a mis en œuvre de nombreuses politiques et directives pour prendre soin de la vie des gens. Des histoires réconfortantes sont constamment écrites sur la responsabilité, l'affection, la persévérance et la créativité tout au long du parcours de mise en œuvre du travail de sécurité sociale avec le sens du Parti et l'amour du peuple.
Parallèlement aux politiques et stratégies visant à accompagner les populations dans la lutte contre les catastrophes naturelles et les calamités, Ha Tinh veille toujours à faire du bon travail en matière de sécurité sociale, en se concentrant sur la mise en œuvre de nombreux programmes et solutions pour réduire la pauvreté et créer des moyens de subsistance durables. La sécurité sociale est de plus en plus prise en charge parallèlement au développement socio-économique, qui constitue la base pour que Ha Tinh se développe rapidement et durablement.
Après près d'un an de mise en œuvre de la politique de « soutien aux revenus des ménages pauvres dans le cadre des politiques de protection sociale, sans pensions, prestations d'assurance sociale, prestations de protection sociale et autres prestations mensuelles », la vie de ceux qui sont éligibles à cette politique dans le district de Loc Ha est devenue moins bloquée.
M. Nguyen Van Tin (né en 1953, groupe résidentiel de Phu Dong, ville de Loc Ha) prend soin de sa femme atteinte d'insuffisance cardiaque depuis plus de 18 ans.
Dans une petite maison chaude, un après-midi d'août, M. Nguyen Van Tin (né en 1953, groupe résidentiel de Phu Dong, ville de Loc Ha) prend soin de sa femme qui souffre d'insuffisance cardiaque. « Ma femme est malade depuis 18 ans et reçoit une aide de l’État. « Quant à moi, depuis près d'un an, la province m'aide à hauteur de 250 000 VND/mois, ce qui m'aide à payer mes médicaments et me rend la vie moins difficile », confie M. Tin.
La famille de M. Tin est l'un des 218 ménages du district de Loc Ha qui bénéficient de la politique de soutien du revenu pour les membres pauvres des ménages dans le cadre de la politique de protection sociale conformément à la résolution 72/2022/NQ-HDND du 15 juillet 2022 du Conseil populaire provincial sur le règlement relatif à un certain nombre de politiques de réduction de la pauvreté et de garantie de la sécurité sociale dans la province de Ha Tinh pour la période 2022-2025 (appelée résolution 72). Mme Pham Thi Hien, spécialiste du Département du travail, des invalides et des affaires sociales du district de Loc Ha, a déclaré : Cette politique a été mise en œuvre pour aider les personnes dans des circonstances particulièrement difficiles à disposer d'une source supplémentaire de soutien mensuel régulier. Parallèlement à cela, les circonstances sont également mieux connues à tous les niveaux, secteurs et communautés, soignées et encouragées tant matériellement que spirituellement.
La famille de M. Tin se trouve dans une situation difficile, c'est pourquoi les agents du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales du district de Loc Ha leur rendent souvent visite et les encouragent.
La résolution 72 a été émise sur la base d’une synthèse des politiques de réduction de la pauvreté et de garantie de la sécurité sociale, tout en ajoutant de nouveaux contenus et en élargissant les sujets de soutien. Grâce à la synchronisation des politiques et du processus de mise en œuvre, les ressources de soutien ont eu un impact profond et complet sur tous les domaines de la vie.
Selon la synthèse du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales après plus d'un an de mise en œuvre, le budget total pour la mise en œuvre de la Résolution 72 a atteint plus de 797 milliards de VND avec près de 756 000 bénéficiaires avec des groupes de politiques : assistance sociale mensuelle pour les bénéficiaires de la protection sociale dans la communauté et les établissements de protection sociale ; Soutenir la participation à l’assurance maladie volontaire et à l’assurance sociale, le soutien au revenu des membres pauvres des ménages dans le cadre des politiques de protection sociale et d’assistance sociale.
Les agents d'assurance sociale de la ville de Hong Linh et les agents de recouvrement conseillent sur les politiques visant à aider les personnes à participer à l'assurance sociale volontaire.
En particulier, la période 2020-2025 marque l’attention particulière de Ha Tinh dans les politiques prioritaires visant à soutenir l’expansion de l’assurance maladie et de la couverture d’assurance sociale vers une stratégie de sécurité sociale durable. En application de la résolution 72, jusqu'à présent, l'ensemble de la province compte 517 159 personnes âgées, personnes issues de ménages presque pauvres, ménages agricoles, forestiers, pêcheurs et sauniers au niveau de vie moyen, qui peuvent souscrire une assurance maladie dont le coût moyen total est supérieur à 83 milliards de VND/an ; 55 875 travailleurs indépendants bénéficient d'une aide pour participer à une assurance sociale volontaire, pour un coût total de plus de 20 milliards de VND par an.
Grâce aux politiques humanitaires de la province, de nombreuses localités ont alloué de manière proactive des budgets pour augmenter les niveaux de soutien, tout en mobilisant l'ensemble du système politique pour propager cette idée auprès de la population. Grâce à cela, à la fin du mois de juillet 2023, l’ensemble de la province comptait 152 744 personnes participant à l’assurance sociale et 1 194 591 personnes participant à l’assurance maladie ; La couverture de l’assurance maladie a atteint 92,8 %.
Le Département des affaires sociales de l'Hôpital général provincial collabore régulièrement avec des organisations, des philanthropes et des particuliers pour offrir des cadeaux et des repas aux patients pauvres et aux personnes en difficulté qui reçoivent un traitement à l'hôpital.
Poursuivant l'élargissement de la couverture des politiques de sécurité sociale, lors de la 14e session tenue en juillet 2023, le 18e Conseil populaire provincial a publié la résolution 108/2023/NQ-HDND sur le soutien aux ménages pauvres et à certaines personnes défavorisées lors des examens médicaux et des traitements dans les établissements médicaux au cours de la période 2023-2028.
Mme Nguyen Thi Nhu Trang, chef du département des affaires sociales de l'hôpital général provincial, a déclaré : « Chaque année, l'hôpital de première ligne de la province accueille des milliers de patients en situation difficile pour y être soignés. En étant témoins chaque jour des difficultés et des blocages des plus démunis lorsqu’ils tombent malades, nous ressentons profondément l’humanité des politiques de l’État pour les aider à combattre la maladie. « Avec des ressources de soutien supplémentaires telles que stipulées dans la résolution 108/2023/NQ-HDND, les patients et leurs familles se sentiront plus en sécurité, et l'hôpital bénéficiera également de conditions favorables pour aider les patients à recouvrer rapidement la santé. »
Le personnel du Centre de traitement, d'éducation et de travail social prend soin et nourrit avec enthousiasme les personnes atteintes de maladie mentale qui sont gérées et soignées au centre.
Également lors de la session de mi-année 2023, le Conseil populaire provincial a publié la résolution 106/2023/NQ-HDND, modifiant et complétant un certain nombre de points de la résolution 72, notamment en ajoutant des sujets à admettre pour soins et éducation au Centre de traitement - éducation - travail social. En plus de gérer et de prendre en charge les personnes souffrant de graves handicaps mentaux et neurologiques qui ont des comportements dangereux pour elles-mêmes, leur famille et la communauté comme auparavant, le centre acceptera également des personnes plus gravement malades mentales issues de foyers pauvres et quasi pauvres qui souhaitent être soignées et nourries.
M. Duong Hai Trieu, directeur du Centre de traitement, d'éducation et de travail social, a déclaré : « Pour mettre en œuvre cette politique humaine, nous avons préparé les installations, organisé les ressources humaines et sommes prêts à recevoir de nouveaux cas. En outre, le centre mène des enquêtes auprès des patients pris en charge et soignés volontairement mais qui sont des ménages pauvres ou presque pauvres afin de diffuser les politiques et d'aider les familles à passer au parrainage de soins de longue durée.
Le Centre provincial de soins infirmiers pour les personnes méritantes et la protection sociale est investi de manière spacieuse et moderne.
La qualité des soins et de l'accompagnement des sujets concentrés au Centre de Soins Infirmiers pour Personnes Méritoires et de Protection Sociale de la province s'améliore de plus en plus grâce à des politiques de soutien appropriées.
Au Centre provincial de soins infirmiers pour les personnes méritantes et de protection sociale, selon le directeur Tran Viet Toi, à partir de 2021, des installations seront investies, en particulier, une zone de logement avec des équipements modernes (sponsorisée par Vietcombank) d'une valeur totale de 12 milliards de VND sera mise en service. Parallèlement à cela, conformément aux dispositions de la Résolution 72, les bénéficiaires sont des personnes ayant rendu des services méritoires ; jusqu'à présent, le centre gère, soigne et nourrit 129 personnes. La qualité des soins et de l'accompagnement s'est améliorée lorsque le niveau de soutien mensuel a été augmenté (1 720 000 VND/personne/mois), supérieur à la norme d'assistance sociale selon le décret 20/2021/ND-CP du 15 mars 2021 (1 440 000 VND/personne/mois), en même temps, la socialisation des ressources pour aider les sujets est devenue de plus en plus favorable.
Selon M. Toi, le projet de construction d'une zone de soins pour les personnes âgées et les bénéficiaires sociaux parrainé par le Fonds Thien Tam de Vingroup Corporation a un coût total de 70 milliards de VND, construit sur une superficie de 3,1 hectares sur le terrain à côté du centre, devrait être mis en service en 2024, continuera à faciliter l'expansion des sujets recevant des soins et une éducation centralisés.
En mettant en œuvre de manière synchrone des solutions de réduction de la pauvreté, considérant cela comme le facteur essentiel pour mettre en œuvre une sécurité sociale durable, ces dernières années, de nombreux programmes et projets ont été orientés vers une mise en œuvre synchrone, créant des impacts multidimensionnels pour que les pauvres s'élèvent progressivement. L'accent est mis sur le programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, qui est mis en œuvre efficacement avec la participation active des localités, du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux, des organisations sociopolitiques et de la communauté. En particulier, l’accent est mis sur les contenus suivants : fournir des connaissances, soutenir les moyens de subsistance, fournir des prêts à taux préférentiels, soutenir la construction de logements et construire des installations de vie essentielles pour les ménages pauvres, les ménages presque pauvres et les personnes vivant dans des zones difficiles.
Mme Tran Thi Ninh (née en 1963, dans le village de Trung Van, commune de Thach Van, district de Thach Ha) a reçu une aide financière pour construire une maison et subvenir à ses besoins, sa vie est donc moins difficile.
En visitant des familles bénéficiant d'un soutien à la réduction de la pauvreté dans la zone côtière du district de Thach Ha avec les dirigeants de la commune de Thach Van, nous avons eu l'occasion de rencontrer et de partager avec Mme Tran Thi Ninh (née en 1963, village de Trung Van) le bonheur d'une femme célibataire qui a surmonté des années difficiles et tristes grâce à l'accès à des programmes multidimensionnels de soutien à la réduction de la pauvreté. Une étape mémorable a été franchie en 2021, lorsqu'elle a reçu un soutien de 29 millions de VND pour acheter des vaches reproductrices, mettre en œuvre un modèle d'élevage de vaches et stabiliser progressivement ses moyens de subsistance. En 2022, elle a continué à bénéficier de la politique d'aide au logement avec un montant de 70 millions de VND. Avec l'aide de l'Union des femmes et de ses voisins, elle a eu une nouvelle maison spacieuse et propre.
« Le jour où j'ai reçu l'aide du gouvernement pour commencer à construire ma nouvelle maison, connaissant la situation difficile de ma famille, les voisins ont rapidement collecté 30 millions de VND supplémentaires et j'ai pu avoir cette maison de rêve. En vivant dans une nouvelle maison et en développant un moyen de subsistance pour assurer ma vie, je me sens beaucoup plus excité ; « Ma santé s’est également beaucoup améliorée », a partagé Mme Ninh.
Mme Tran Thi Hoa, présidente du Comité populaire de la commune de Thach Van, district de Thach Ha, a encouragé les membres du syndicat des femmes à soutenir le démantèlement des maisons et la construction de maisons pour les membres confrontés à des circonstances difficiles dans la région.
Selon Mme Tran Thi Hoa, présidente du Comité populaire de la commune de Thach Van, le programme de réduction durable de la pauvreté est devenu un outil important pour les ménages pauvres et quasi pauvres dans les zones purement agricoles aux conditions naturelles difficiles. Français Avec l'intégration de programmes, de projets et de ressources socialisées, de 2020 à 2023, plus de 305 ménages ont été investis dans des modèles de subsistance, 15 ménages ont été soutenus en matière de logement et des centaines de ménages ont été soutenus en matière d'information, de formation, de connaissances, de formation professionnelle... Jusqu'à présent, toute la commune ne compte que 86 ménages pauvres (représentant plus de 4,23%), dont 50 ménages sont malades, âgés et incapables de travailler ; Le taux de ménages quasi pauvres n’est que de 4,01 %.
Au cours du processus de mise en œuvre, le programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté a également été connecté à d’autres programmes nationaux cibles tels que : la construction de nouvelles zones rurales ; développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses et le mouvement Pour les Pauvres du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux, aidant ainsi les localités à mobiliser des ressources provenant de nombreux programmes, projets, mouvements et campagnes, créant ainsi un grand soutien aux personnes en quête d'une sortie durable de la pauvreté.
Le Comité du Front de la Patrie du Vietnam du district de Thach Ha a offert des poulets et de la nourriture pour soutenir 12 modèles de subsistance dans le district.
(1) Mme Nguyen Thi Lien du village de My Ha, commune de Cam My (Cam Xuyen) a mis en œuvre un modèle d'apiculture pour le miel avec le soutien du Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté. (2) La famille de Mme Hoang Thi Thu du village de Hung Thanh, commune de Cam Hung (Cam Xuyen) a reçu une aide de 8 millions de VND pour acheter des vaches reproductrices du Programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025.
Au cours de la période 2021-2023, l'ensemble de la province déploiera 61 modèles de réduction de la pauvreté pour diversifier les moyens de subsistance et développer des modèles de réduction de la pauvreté (chaque modèle compte 10 à 15 ménages pauvres, ménages quasi pauvres, ménages nouvellement sortis de la pauvreté et ménages avec des personnes handicapées sans moyens de subsistance stables participant) avec un coût total de plus de 43,7 milliards de VND ; Mise en œuvre de 50 projets de soutien au développement de la production pour un coût total de près de 19,4 milliards de VND. En outre, chaque année, le Front provincial de la patrie alloue une partie du Fonds « Pour les pauvres » au déploiement de 100 modèles d'animaux reproducteurs pour un montant total de 1 milliard de VND ; Les organisations sociopolitiques soutiennent des centaines de petits modèles de subsistance pour leurs membres.
Bénéficiant d’un soutien synchrone en termes de capitaux, de moyens de subsistance, de formation et de compétences, de nombreux ménages pauvres et quasi pauvres ont éveillé leurs aspirations à percer, en élargissant progressivement leur production et leur échelle commerciale, non seulement pour enrichir leurs familles mais aussi pour devenir le noyau du développement économique local.
Mme Tran Thi Lua (portant une chemise orange) du village de Ho Sen, commune de Son Tay (Huong Son), issue d'un ménage presque pauvre, est devenue propriétaire d'un modèle avec des produits OCOP 3 étoiles.
L'histoire de Mme Tran Thi Lua, du village de Ho Sen, commune de Son Tay (Huong Son), d'un foyer presque pauvre à devenir propriétaire d'un modèle avec des produits OCOP 3 étoiles, est tout un voyage. « Je suis venue de Hué à Ha Tinh pour être belle-fille en 2017. Les premières années, mon mari travaillait comme ouvrier et je m'occupais de nos jeunes enfants, donc notre famille avait beaucoup de difficultés. En 2019, avec le soutien de l'Union des femmes de la commune de Son Tay, j'ai eu accès à des prêts pour les ménages presque pauvres de la Banque de politique sociale et j'ai emprunté davantage au Fonds de développement des femmes pour développer la profession traditionnelle d'extraction d'huiles essentielles. À petite échelle, après avoir suivi des formations sur les connaissances en matière de startup et avoir été soutenu et encouragé, j'ai construit en toute confiance les produits OCOP. En 2021, les produits d'huiles essentielles de marque Bao Tuan ont obtenu 3 étoiles OCOP et ont reçu un prix d'encouragement au concours d'idées de startup de l'Union des femmes du district de Huong Son. Actuellement, l'usine maintient la production de 450 litres de diverses huiles essentielles chaque année, approvisionnant le marché à l'échelle nationale, avec un chiffre d'affaires atteignant plus d'un milliard de VND/an ; « Créer des emplois réguliers pour 4 travailleurs avec un revenu moyen de 4 millions de VND/personne/mois » - a partagé Mme Lua.
La réduction durable de la pauvreté à Ha Tinh ces derniers temps a également été associée au développement de l’enseignement professionnel, de l’orientation et du soutien à l’emploi pour les travailleurs. Avec l’accent mis sur le développement du système d’enseignement professionnel et sur de nombreuses solutions en matière d’orientation et d’orientation professionnelle, l’échelle de la formation professionnelle s’élargit et la connexion et l’association avec les entreprises pour créer des emplois pour les étudiants professionnels sont de plus en plus évidentes.
Le centre de formation professionnelle et de formation continue du district de Thach Ha a décerné des certificats professionnels en techniques de transformation des aliments et en services de restauration aux étudiants.
Français En particulier, le 15 juillet 2022, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 70/2022/NQ-HDND stipulant un certain nombre de politiques visant à soutenir la formation professionnelle et la création d'emplois avec des points préférentiels tels que : soutenir 50 à 70 % des frais de scolarité pour les diplômés du secondaire participant à des programmes de formation professionnelle aux niveaux intermédiaire et collégial ; Soutenir la formation professionnelle de niveau élémentaire et la formation de moins de 3 mois pour les matières non éligibles aux politiques de l’État ; Consultation gratuite, orientation vers un emploi et soutien à l'approvisionnement en main-d'œuvre. Grâce à cela, plus de 15 000 travailleurs, étudiants et élèves ont été initiés à des emplois et ont signé des contrats avec des entreprises ; Près de 5 000 diplômés du premier cycle du secondaire et étudiants des écoles professionnelles bénéficient d’une politique d’exonération des frais de scolarité à 100 % ; Chaque année, des centaines de diplômés du secondaire s’inscrivent pour participer aux cours de formation de niveau collégial et intermédiaire dont la province a besoin.
Les politiques de soutien de la province ont permis aux établissements de formation professionnelle et aux travailleurs d'élargir les classes de formation multidisciplinaires et multiprofessionnelles, aidant ainsi les travailleurs locaux à acquérir davantage de connaissances et de compétences, leur permettant ainsi d'avoir des emplois stables et de générer des revenus pour leurs familles. Mme Le Thi Thanh Hue du village de Trai Ran, commune de Hoa Lac (Duc Tho) et 8 sœurs du groupe coopératif de services de cuisine de Hue Manh ont participé à un cours de formation gratuit sur les techniques de transformation des aliments organisé par l'Union des femmes du district en coordination avec le Centre de formation professionnelle et de formation continue du district de Duc Tho à la fin de 2022.
En participant à un cours de formation gratuit sur les techniques de transformation des aliments organisé par le district de Duc Tho fin 2022, Mme Le Thi Thanh Hue du village de Trai Ran, commune de Hoa Lac (Duc Tho) a progressivement amélioré ses compétences et son expertise.
Le cours a aidé les membres de la coopérative à améliorer leurs compétences et leur expertise, leur permettant ainsi de fonctionner plus efficacement. « Actuellement, avec des commandes assez régulières, les membres de la coopérative ont un revenu moyen de 4 à 5 millions de VND/personne/mois. De plus, les femmes s'occupent mieux de la vie familiale et servent aux fêtes du village lors des jours fériés et du Têt.
En discutant des résultats obtenus ces dernières années, M. Nguyen Tri Lac - Directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a déclaré que grâce à des approches créatives, du leadership, de la direction, de l'administration, de la publication de mécanismes et de politiques, à l'organisation et à la mise en œuvre, le travail de réduction de la pauvreté à Ha Tinh a atteint et dépassé les objectifs et les cibles fixés. D'ici la fin de 2022, le taux de pauvreté de la province diminuera à 3,79 % (la région du Centre-Nord est de 4,99 %), et le taux de ménages quasi pauvres diminuera à 4,04 % (la région du Centre-Nord est de 5,05 %). Dans les temps à venir, en plus de promouvoir les résultats obtenus, il est nécessaire de continuer à prioriser les ressources, à mobiliser l’ensemble du système politique, à mettre en œuvre de manière synchrone et drastique des solutions durables de réduction de la pauvreté, à garantir la sécurité sociale et à contribuer de manière significative à la mise en œuvre réussie du projet pilote de construction d’une nouvelle province rurale d’ici 2025, comme objectif fixé dans la résolution du 19e Congrès provincial du Parti.
ARTICLE, PHOTO, VIDÉO : GROUPE DE REPORTERS
CONCEPTION ET TECHNIQUE : THANH NAM - NGOC NGHI
(À suivre)
>> Partie 1 : Résolution de début de mandat et chambres nommées « Décision 22 »
>> Article 2 : Des politiques humanitaires pour aider les étudiants pauvres
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