Le ministère des Finances ordonne aux ministères et aux branches soumises à restructuration de terminer l'inventaire et la classification des actifs et de suspendre temporairement l'achat et la location de nouveaux actifs à compter du 1er janvier 2025.
Le 20 décembre, un représentant du ministère des Finances a informé que cette unité avait émis le communiqué officiel n° 13749/BTC-NSNN guidant les ministères et les branches sur les principes de gestion des actifs, des finances et du budget de l'État dans le processus de restructuration de l'appareil.
Suspendre les achats et les nouvelles locations immobilières à partir du 1er janvier 2025
Ce document fournit des orientations détaillées sur le processus d’inventaire, de classification, de remise et de réception des actifs ainsi que sur la gestion budgétaire pendant la période de transition, afin de garantir la transparence, l’efficacité et le fonctionnement continu des agences de l’État.
Le Secrétaire général a souligné la nécessité de construire une armée populaire révolutionnaire, disciplinée, d’élite et moderne ; politiquement fort, bien organisé, protégeant fermement la Patrie dans toutes les situations.
En conséquence, les ministères et les directions faisant l’objet d’un réaménagement doivent achever l’inventaire et la classification des actifs avant le 1er janvier 2025. Les actifs sont classés en groupes : actifs d’agences et d’unités (y compris les actifs loués, en coentreprise ou associés) ; Actifs jugés excédentaires/manquants par l'inventaire ; Actifs non-agence (actifs détenus en garde, actifs empruntés, actifs loués). Les mises à jour sur les mouvements d’actifs se poursuivront jusqu’à ce que le programme/l’arrangement soit approuvé. En particulier, l’achat et la location de nouveaux actifs seront suspendus à compter du 1er janvier 2025, sauf dans les cas où un entrepreneur a été sélectionné ou dans les cas où cela est absolument nécessaire et approuvé par les autorités compétentes.
Après l'inventaire, les ministères et les branches doivent gérer les actifs excédentaires/déficients, restituer les actifs conservés ou empruntés, résilier les contrats de location d'actifs (si possible) et préserver les actifs pour éviter les pertes. Le ministère des Finances fournit également des conseils spécifiques sur la gestion et le traitement des actifs en fonction de chaque forme d'accord, y compris la consolidation, le changement d'organisme de gestion supérieur, la cessation des opérations et le transfert de fonctions et de tâches.
Pour la remise et la réception des ressources financières de l'État telles que les fonds provenant des droits, des charges, des fonds de réserve et des dettes, l'envoi officiel nécessite l'inventaire, le rapprochement des livres, les soldes pour assurer l'exactitude et la préparation des rapports d'inventaire. Toute divergence doit être résolue avant la remise. Les ministères et organismes réorganisés sont tenus d'utiliser les ressources financières conformément à la réglementation. En cas d'excédent, ils doivent élaborer un plan et le soumettre à l'autorité compétente pour décision. Le principe du transfert de dette est que l’organisme qui reçoit les ressources financières constituées à partir de la dette est responsable de la réception de la dette. Après réception, le ministère ou la branche doit ouvrir un livre pour surveiller et gérer conformément à la réglementation.
Gestion budgétaire : assurer la continuité des opérations
En ce qui concerne le règlement du budget de l'État 2023, les ministères et les branches soumis à réaménagement continueront de se conformer à la réglementation en vigueur. Pour 2024, les ministères et les branches clôtureront les comptes à la fin de l'année, seront responsables de l'inspection, de l'examen et de la remise de tous les dossiers et documents pertinents aux ministères et agences après avoir organisé le règlement.
Le budget prévisionnel 2025 sera réparti en fonction des tâches assignées. Une fois les ressources allouées, les unités hiérarchisent les dépenses consacrées aux personnes, en minimisant les dépenses courantes, sauf si cela est nécessaire. Lors de la mise en œuvre de cet arrangement, les ministères et les branches conviendront du plan détaillé de remise et de réception du budget 2025 pour chaque département fonctionnel conformément au plan de consolidation et de séparation.
Dans ce cadre, les ministères et les branches soumis à réaménagement doivent remettre aux ministères et aux agences après le réaménagement l'état initial des travaux, des dossiers et des documents relatifs aux tâches du budget 2025 qui ont été et sont en cours de mise en œuvre conformément au plan convenu.
Les ministères et branches suivants doivent réévaluer les prévisions de recettes et de dépenses (y compris le budget attribué au début de 2025, moins le budget convenu pour être transféré à d'autres ministères et branches, plus le budget reçu des ministères et branches réorganisés), faire rapport au ministère des Finances pour synthèse et soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour ajuster les prévisions budgétaires de 2025 conformément à la réglementation.
Le communiqué officiel du ministère des Finances fournit un cadre juridique clair pour le processus de restructuration de l'appareil, garantissant que la gestion des actifs, des finances et du budget de l'État se déroule de manière transparente et efficace tout en maintenant le fonctionnement continu des agences de l'État. Le ministère des Finances encourage également les ministères et les branches à réagir rapidement aux problèmes afin de fournir des orientations appropriées./.
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