Il existe encore des lacunes juridiques.
Étant donné que la loi sur la protection de l'environnement de 2020 entre en vigueur début 2022, la Ville. Hô-Chi-Minh-Ville a activement mis en œuvre cette mesure en publiant de nombreux documents juridiques spécifiques. En conséquence, le Conseil populaire de la ville a émis 3 résolutions : Le Comité populaire de la ville a rendu 12 décisions. Actuellement, les unités compétentes sont en train de rédiger 10 autres documents et d'élaborer en même temps des plans, programmes, projets et propositions détaillés pour mettre en œuvre la loi sur la protection de l'environnement 2020, la stratégie nationale de protection de l'environnement et le plan national de protection de l'environnement... Ces documents sont consultés et publiés conformément à l'ordre, aux procédures et aux formes prescrits, créant ainsi un important corridor juridique pour la gestion par l'État de la protection de l'environnement dans la ville.
Aperçu de la surveillance. Photo : Hai Trieu
Malgré de nombreux efforts, le Comité populaire de la ville. Ho Chi Minh a également estimé avec franchise que la mise en œuvre de la Loi sur la protection de l’environnement se heurte encore à de nombreuses difficultés, principalement liées aux procédures administratives. Le rapport montre que même si le système de documents juridiques sur l’environnement et le traitement des violations a été publié de manière complète et opportune, il existe encore un manque d’uniformité, ce qui entraîne des difficultés de mise en œuvre et d’application. Les réglementations relatives aux questions environnementales sont dispersées dans de nombreux documents juridiques différents.
Plus précisément, le manque de cohérence entre la loi sur la protection de l’environnement et d’autres lois a créé des lacunes juridiques et affecté l’efficacité de la gestion de l’État. De nombreuses dispositions de la loi ne sont que des principes, dépourvus de directives spécifiques, ce qui entraîne des difficultés d’application pratique. De plus, bien que certaines questions aient été stipulées dans la loi, les localités n'ont pas encore reçu d'instructions des ministères centraux et des branches, telles que des instructions sur les contrats PPP dans le domaine du traitement des déchets ou des normes techniques sur les installations de traitement des eaux usées sur site... De plus, la sensibilisation à la protection de l'environnement d'une partie de la population est encore limitée, et la sanction administrative actuelle est encore légère, insuffisante pour dissuader les changements de comportement.
Proposer de modifier prochainement certaines réglementations pour les adapter à la réalité
Lors de la réunion, le Comité populaire de la ville. Ho Chi Minh a proposé que la Délégation de surveillance fasse rapport de nombreuses questions importantes à l’Assemblée nationale et aux autorités compétentes. Plus précisément, la ville a proposé de publier prochainement un décret modifiant et complétant le décret n° 45/2022/ND-CP pour l'adapter à la situation actuelle. Dans le même temps, il est recommandé d’envisager de modifier l’article 151 de la loi sur la protection de l’environnement afin de stipuler que le Fonds provincial de protection de l’environnement est un fonds financier non budgétaire de l’État et de promulguer la loi sur les parcs industriels pour avoir des réglementations synchrones sur les activités de protection de l’environnement, promouvant le modèle économique circulaire et la symbiose dans les parcs industriels.
Les délégués prennent la parole lors de la séance de suivi. Photo : Hai Trieu
Pour résoudre le problème de l'approvisionnement en capital du Fonds provincial de protection de l'environnement, le Comité populaire de la ville. Ho Chi Minh a également recommandé que la Délégation de surveillance donne son avis à l’Assemblée nationale. En ce qui concerne le traitement des déchets, la ville a proposé que le ministère de l'Industrie et du Commerce examine et ajuste l'échelle des sources d'énergie de valorisation énergétique des déchets dans le Plan de mise en œuvre du Plan énergétique VIII de 123 MW à au moins 240 MW, conformément aux progrès de la mise en œuvre des projets d'usines de traitement des déchets utilisant la technologie d'incinération pour produire de l'électricité dans la région.
Au cours de la discussion, les membres de la délégation de surveillance ont reconnu et apprécié les efforts des départements et des branches dans la mise en œuvre des politiques et des lois pertinentes depuis l'entrée en vigueur de la loi sur la protection de l'environnement de 2020. Dans le même temps, demander aux agences et unités compétentes de clarifier la situation actuelle en matière de pollution de l’air et de pollution sonore ; Solutions pour sensibiliser les populations au classement des déchets solides à la source ; sanctions en cas de violation...
La délégation de suivi a également souligné que la mise en œuvre des politiques et des lois environnementales n’est pas seulement la responsabilité du secteur des ressources naturelles et de l’environnement, mais nécessite la coordination synchrone de nombreux départements, branches, localités ainsi que de l’ensemble de la communauté. La délégation de l'Assemblée nationale de la ville synthétisera pleinement les recommandations et propositions de la ville pour en faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale, servant ainsi de sujet de supervision suprême de l'Assemblée nationale sur la protection de l'environnement en 2025.
Hai Trieu
Source : https://daibieunhandan.vn/quyet-liet-trien-khai-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-post410262.html
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