Un important fonds foncier public est abandonné

Impossible d'exploiter, on perd quand même des centaines de milliards en maintenance

Selon le rapport du Comité permanent du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville, le nombre total d'installations immobilières gérées et utilisées par les agences, unités et entreprises est de 9 295 adresses. Parmi ceux-ci, l'agence d'État et le bloc administratif comptent 7 297 adresses (206 adresses approuvées) ; Bloc d'entreprise 1 998 adresses.

Un représentant de la Société de gestion et d'exploitation du logement de Hô-Chi-Minh-Ville a déclaré que la société gère actuellement des maisons construites avant 1975, qui sont donc vieilles et dégradées. Bien qu’il n’existe pas de réglementation sur l’ajustement des prix de location en fonction des prix du marché, il est très difficile de louer. Il convient de mentionner qu'il existe actuellement 115 adresses vacantes à louer, mais les coûts d'entretien et les frais d'utilisation du sol de 40 milliards de VND par an sont un gaspillage.

M. Nguyen Thanh Hai, directeur du Centre de gestion des logements et d'inspection de la construction (Département de la construction), a informé que jusqu'à présent, le Centre a été chargé par le Comité populaire de la ville de gérer et d'exploiter 8 125 anciens appartements, 10 328 appartements de réinstallation et 2 269 terrains de réinstallation. En outre, le Centre gère également 44 adresses résidentielles soumises au décret n° 167. Selon le plan, le Comité populaire de la ville prévoit de confier au Centre la réception et la gestion de l'exploitation de 26 660 appartements et terrains, soit plus de 1 000 adresses résidentielles en vertu du décret n° 167.

Quỹ nhà đất công lớn đang bị bỏ hoang- Ảnh 1. — La zone de réinstallation de Thu Thiem est mise aux enchères.

Cependant, les logements anciens sont actuellement confrontés à de nombreuses difficultés. Plus de 2 000 maisons n'ont pas de bail signé, dont environ 20 000 pour relogement. Or, la ville n'a remis que 13 000 maisons sur papier, mais en réalité, elles n'ont pas été reçues en raison d'empiètements sur les limites et de documents juridiques incomplets. Certains immeubles ont remis des appartements, mais les parties communes, comme les systèmes de protection incendie et les ascenseurs, n'ont pas été remises ; ces derniers ne fonctionnent pas et ne peuvent donc pas être utilisés. Les logements relevant du décret 167 n'ont été remis qu'à 44 adresses à ce jour, mais beaucoup ont été transférés en main propre, par l'intermédiaire de plusieurs personnes, et la loi n'est pas claire sur l'entretien, les réparations et la location… », a déclaré M. Hai, ajoutant que la ville a vendu plus de 100 000 maisons, générant des milliers de milliards de dongs. La loi stipule que cet argent doit être destiné à investir dans de nouveaux projets, mais actuellement la ville n'a investi dans aucun appartement.

« Devrions-nous utiliser cet argent d'investissement pour construire des logements sociaux afin d'exploiter efficacement le fonds foncier, car il existe actuellement de nombreux terrains abandonnés. De nombreux terrains sont situés directement en bordure de la route principale, comme ce vieil immeuble de 104 appartements de plus de 8 000 m² avec deux façades sur rue à Thu Duc City, qui génère un loyer annuel de 2,2 milliards de VND, mais dont les coûts de réparation et d'entretien s'élèvent à plusieurs centaines de millions de VND. En démolissant et en reconstruisant, en investissant dans un nouveau projet et en construisant des logements sociaux, nous pourrions gagner beaucoup d'argent, très efficacement », a suggéré M. Hai.

M. Huynh Thanh Khiet, directeur adjoint du département de la construction de Ho Chi Minh-Ville, a également admis que le département gère un très grand fonds immobilier, mais que la base juridique n'est pas solide et insuffisante, ce qui rend la location difficile. En outre, la ville compte environ 4 800 appartements à vendre aux enchères, mais le processus d'enchères n'est pas suivi, de sorte qu'ils sont laissés à l'abandon, alors que chaque année, 77 milliards de VND sont encore dépensés pour maintenir ce fonds de logement. C’est un gaspillage excessif, il faut donc mettre en place un processus et une procédure d’enchères clairs et stricts pour vendre ce fonds de logement.

« Saisir » et numériser les biens publics

Selon M. Le Truong Hai Hieu, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville, le Conseil populaire de la ville a récemment choisi de superviser les questions qui intéressent de nombreux électeurs, notamment celles liées à la gestion et à l'utilisation des logements, des terres et des biens rattachés aux terres appartenant à l'État. Le Conseil populaire de la ville a mené 5 séances de supervision pour le Comité populaire de la ville, les départements, les branches et les comités populaires de 24 districts ; et 10 enquêtes de terrain dans des maisons appartenant à l'État et des adresses foncières dans les districts. Bien que le système de documents juridiques et de directives du Comité populaire de la ville sur cette question ait été publié rapidement et fondamentalement complet, dans le processus de mise en œuvre et d'application à certains contenus et cas spécifiques, il existe encore des problèmes qui doivent continuer à être guidés et résolus par les ministères et branches centraux, et les départements et branches concernés de la ville doivent se concentrer sur une résolution rapide.

M. Hieu a admis que la délivrance des documents de remplacement et des instructions de mise en œuvre est encore lente. Par exemple, en élaborant une liste de prix pour la location de maisons et de terrains à des fins de travail, de production et d'affaires et en élaborant des réglementations pour la gestion et l'exploitation des maisons et des terrains affectés aux unités pour la gestion et la garde temporaires. En outre, il existe encore une situation dans laquelle des terrains sont utilisés par des organisations et des entreprises, mais aucune décision n’est prise concernant leur location ; Parcelles de terrain sur lesquelles des décisions d'attribution et de location de terres ont été prises, mais qui n'ont pas encore rempli leurs obligations financières envers l'État. Le travail de réception des fonds pour le logement et des terrains de réinstallation est encore lent et n’a pas été achevé dans les délais prévus. Le travail de récupération des adresses de maisons et de terrains est encore difficile. La publication des décisions d’enchères est encore lente, ce qui affecte la mise en œuvre des procédures d’enchères. Il existe encore des cas où l’adresse de la maison ou du terrain appartient à l’État et le terrain est attribué sans passer par une vente aux enchères, ce qui n’est pas conforme aux dispositions de la loi foncière ; Les adresses immobilières sont vacantes ou utilisées de manière inefficace ou à des fins inappropriées, ce qui entraîne des pertes budgétaires.

S'exprimant lors de la réunion, M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que les biens publics de Ho Chi Minh-Ville sont très importants. Si elle est bien gérée et exploitée, elle constituera une ressource qui aidera Hô-Chi-Minh-Ville à se développer. Cependant, l’étape précédente était assez compliquée et difficile à gérer, entraînant des pertes d’actifs et des violations de la part des organisations et des individus. C'est ainsi qu'est née la Directive 24 avec l'exigence de comprendre et de gérer efficacement la construction. Jusqu'à présent, la ville a examiné, compté et saisi les biens publics, mais elle n'a pas encore satisfait aux exigences car elle n'a pas été numérisée, n'a pas traité les insuffisances et les chevauchements, et ne saisit que les documents mais ne saisit pas la situation réelle. « La ville doit réexaminer la Directive 24 afin d'évaluer les progrès accomplis et les échecs, et la mettre en œuvre prochainement. Il est recommandé d'appliquer pleinement l'esprit de la Directive cette année et l'année prochaine. Nous devons notamment renforcer le groupe de travail sur la Directive 24. Nous devons nous concentrer sur l'analyse et la compréhension des actifs publics liés à la numérisation, et combler en profondeur les lacunes qui, sur le papier, sont différentes dans la réalité », a souligné le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Nous devons de toute urgence finaliser les lignes directrices, les procédures et les réglementations relatives à la réception et au transfert d’actifs, aux enchères et aux nouveaux investissements de développement. Celles-ci relèvent principalement de la responsabilité de la Ville. Renforcer l’inspection et la supervision pour rectifier et mettre rapidement ce travail en ordre, méthode et résultats, en évitant les erreurs et la négativité.

Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville

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