La réglementation sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques « oublie » de nombreux contribuables à revenus élevés

Quy định tính thuế thu nhập cá nhân 'bỏ quên' nhiều người có thu nhập cao- Ảnh 2. — Illustration

De nombreuses industries ne sont pas contrôlées par l’impôt sur le revenu

Au cours du processus de mise en œuvre, la loi sur l’impôt sur le revenu des personnes physiques (IRP) a révélé de nombreuses lacunes et doit être ajustée. Actuellement, le ministère des Finances mène des recherches, révise et évalue l'ensemble de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques afin de faire rapport au gouvernement et au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen des amendements et des compléments visant à assurer la conformité avec les conditions socio-économiques du Vietnam ainsi qu'avec les pratiques internationales et la cohérence du système de politique fiscale.

Outre des taux d’imposition et des personnes à charge obsolètes, l’impôt sur le revenu des personnes physiques présente également de nombreuses lacunes et ne garantit pas l’équité pour les contribuables. Le Dr Nguyen Van Thuan, de l'Université de Finance et de Marketing, a déclaré que la réglementation actuelle sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques pour les salariés est déraisonnable, en particulier la déduction familiale pour le contribuable et les personnes à charge est trop faible, insuffisante pour assurer les frais de subsistance de nombreuses familles.

Pendant ce temps, les chanteurs, les artistes, les YouTubeurs et les TikTokeurs peuvent facilement créer des entreprises privées, déclarant ainsi plus d'employés et déduisant toutes les dépenses raisonnables et valables, mais en réalité, les revenus appartiennent toujours à cet individu. Par conséquent, le taux d’imposition payé par l’entreprise sera inférieur au taux d’imposition que les employés individuels doivent payer chaque année.

De plus, les entreprises disposeront de nombreuses façons de répartir les coûts de la manière la plus avantageuse avant de calculer les impôts, de sorte que le taux d’imposition sera encore plus bas. Les experts affirment qu'une réalité de longue date est que la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques comporte encore de nombreuses lacunes dans la détermination des sujets et des revenus réels des contribuables.

Plus précisément, pour les contribuables indépendants tels que les courtiers, les chanteurs, les acteurs... l'administration fiscale n'a pas pu contrôler toutes les professions conduisant à des revenus anormalement élevés, alors que la loi actuelle réglementant ces sujets n'est pas efficace. En fait, certains salariés à revenus élevés n’ont pas volontairement déclaré et payé leurs impôts conformément à la réglementation, ce qui a entraîné des pertes pour le budget de l’État.

En outre, l’habitude des Vietnamiens d’utiliser de l’argent liquide a entravé la collecte de l’impôt sur le revenu des personnes physiques, ce qui a entraîné des difficultés de gestion.

Selon les experts, pour mettre en œuvre une politique d’impôt sur le revenu des particuliers harmonieuse et équitable entre les contribuables, les autorités législatives doivent augmenter le niveau de pénalité pour qu’il soit suffisamment dissuasif pour ceux qui ont des revenus élevés mais qui cachent délibérément leurs revenus. Parallèlement, il faut modifier le taux d'imposition selon un barème progressif entre les niveaux pour l'adapter à la réalité et fournir des instructions simples et faciles à comprendre pour la déclaration de l'impôt sur le revenu des personnes physiques... En particulier, il devrait y avoir des réglementations distinctes pour les sujets ayant des revenus inhabituellement élevés et exploiter la technologie des réseaux dans la gestion fiscale.

Le barème des impôts est trop lourd.

Le Dr Nguyen Ngoc Tu, expert fiscal senior, a reconnu que la modification de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques était nécessaire car de nombreuses questions ne sont plus adaptées à la pratique. Étant donné que la politique d’impôt sur le revenu des personnes physiques cible actuellement les travailleurs à revenu moyen, qui sont principalement des salariés, elle est très étroitement contrôlée et déduite des impôts. De nombreux autres sujets comme les acteurs, les chanteurs, les mannequins... échappent quasiment au prélèvement fiscal. L'impôt collecté auprès du groupe ayant un revenu de 10 à 15 millions de VND par mois est insignifiant par rapport à l'impôt perdu.

L’une des principales lacunes actuelles de la loi sur l’impôt sur le revenu des personnes physiques est que la méthode de calcul progressif de l’impôt selon 7 niveaux est trop lourde, ce qui entraîne une confusion pour les gens. En conséquence, l'impôt sur le revenu des personnes physiques est calculé selon un tableau progressif à 7 niveaux, chaque niveau de revenu ayant un taux d'imposition correspondant : (1) Les revenus de 5 millions de VND/mois ou moins sont soumis à un taux d'imposition de 5 % ; (2) niveau 5-10 millions de VND 10 % ; (3) niveau 10-18 millions de VND 15 % ; (4) niveau 18-32 millions de VND 20 % ; (5) niveau 32-52 millions de VND 25 % ; (6) 52-80 millions de VND 30% et (7) à partir de 80 millions de VND/mois ou plus 35%.

Les experts affirment que le barème fiscal progressif actuel n’est pas vraiment raisonnable et entraîne de nombreux problèmes. En conséquence, ce barème d’imposition est plus élevé que dans d’autres pays du monde, et en même temps, l’écart entre les niveaux inférieurs est trop étroit, ce qui conduit facilement à une augmentation des taux d’imposition, augmentant ainsi le montant de l’impôt à payer.

En outre, le taux d’imposition actuel le plus élevé, de 35 %, est assez élevé, ce qui réduit la compétitivité nationale et internationale pour attirer les cadres, les scientifiques, les ressources humaines et les travailleurs hautement qualifiés au Vietnam. L’expérience internationale montre que s’il y a trop de groupes imposables, cela complique la gestion et crée des « échappatoires » à l’évasion fiscale...

Selon le professeur associé, le Dr Dinh Trong Thinh, maître de conférences à l'Académie des finances, le barème fiscal actuel à 7 niveaux devrait être raccourci car il est trop dense et déroutant pour les gens. M. Thinh a proposé que le taux de l'impôt sur le revenu des personnes physiques ait trois niveaux : un niveau bas pour les groupes de revenus inférieurs à 30 millions de VND/mois, un niveau moyen de 30 à 100 millions de VND/mois et un niveau élevé à partir de 100 millions de VND/mois ou plus.

En ce qui concerne les taux d'imposition, le niveau bas ne devrait percevoir qu'un impôt de 2 % au lieu de 5 % comme c'est le cas actuellement, le taux d'imposition du niveau moyen devrait être de 10 % et le taux d'imposition du niveau élevé devrait être de 20 %. Parallèlement, selon l'expert Dinh Trong Thinh, il est nécessaire d'augmenter la déduction familiale pour les contribuables de 11 millions de VND/mois à un niveau plus élevé, voire à 18-20 millions de VND/mois, car lorsque les prix du marché ont augmenté, le niveau de 11 millions de VND/mois n'est plus adapté. En outre, la déduction familiale pour personnes à charge devrait également être augmentée à 50-70 %, soit environ 6-7,5 millions de VND par mois.

Français Depuis son entrée en vigueur, la mise en œuvre de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques a dû ajuster le niveau de déduction familiale à deux reprises pour s'adapter à la situation réelle, par exemple : À compter du 1er janvier 2009 (date d'entrée en vigueur), le niveau de déduction pour les contribuables est de 4 millions de VND/mois (48 millions de VND/an) ; La déduction pour chaque personne à charge est de 1,6 million de VND/mois. À compter du 1er juillet 2013, la déduction pour les contribuables est de 9 millions de VND/mois (108 millions de VND/an) ; La déduction pour chaque personne à charge est de 3,6 millions de VND/mois. À partir de la période fiscale 2020, la déduction pour les contribuables est de 11 millions de VND/mois (132 millions de VND/an) ; La déduction pour chaque personne à charge est de 4,4 millions de VND/mois.

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