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Énoncer clairement les principes et la feuille de route de la réforme des prix de l’électricité dans la loi sur l’électricité

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị19/08/2024


Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. Photo : Quochoi.vn
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. Photo : Quochoi.vn

En présentant le projet de loi sur l'électricité (amendé), le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce Truong Thanh Hoai a déclaré que le projet de loi se compose de 9 chapitres avec 121 articles, dont 62 articles sont hérités et principalement modifiés, 4 articles sont supprimés et 4 articles sont fusionnés dans d'autres articles. Le projet de loi ajoute 59 articles, notamment sur la planification du développement de l'énergie, les politiques d'appel d'offres pour les investisseurs dans les projets de sources d'énergie, les politiques de gestion des sources d'énergie de secours, les politiques sur les énergies renouvelables (énergie solaire, énergie éolienne), les nouvelles énergies avec des avancées scientifiques et technologiques appropriées, le mécanisme de commerce direct de l'électricité, la mise en œuvre complète de tous les niveaux du marché concurrentiel de l'électricité, l'évolution vers l'élimination des subventions croisées des prix de l'électricité entre les secteurs économiques, les types de prix de l'électricité, les prix d'achat et de vente de l'électricité en fonction de l'heure de la journée, les prix de l'électricité à plusieurs composants...

Compte tenu de la nécessité urgente d'achever et de promulguer la loi sur l'électricité (amendée) dans les plus brefs délais pour une mise en œuvre pratique, garantissant ainsi la sécurité énergétique dans la période à venir, le Gouvernement soumet donc à l'Assemblée nationale pour examen et approbation ce projet de loi selon le processus d'une seule session (commentaire et approbation lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale).

Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Truong Thanh Hoai, a fait rapport lors de la réunion. Photo : quochoi.vn
Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Truong Thanh Hoai, a fait rapport lors de la réunion. Photo : quochoi.vn

Dans son rapport sur l'examen du projet de loi, le président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré qu'en ce qui concerne les prix de l'électricité et les prix des services d'électricité, le Comité permanent de la Commission a proposé d'étudier et de compléter des réglementations spécifiques visant à garantir une structure stable des prix de l'électricité ; prescrire des principes clairs et des feuilles de route pour la réforme des prix de l’électricité tels que : l’élimination des subventions croisées entre les groupes de clients, la mise en œuvre de prix de l’électricité à deux composantes, des prix de l’électricité encourageant l’utilisation économe en énergie, des prix de l’électricité importée et exportée... pour créer de bons signaux et attirer les investissements dans le secteur de l’électricité. Parallèlement, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités de chaque organisme de gestion de l’État dans le domaine des prix de l’électricité.

Le président Le Quang Huy a également déclaré qu'il s'agissait d'un projet de loi difficile et compliqué, impliquant de nombreux secteurs et niveaux. Il est donc recommandé que ce projet de loi soit examiné et approuvé dans le cadre d’un processus de deux sessions afin que l’Assemblée nationale ait plus de temps pour étudier et recueillir les avis des sujets concernés par la loi, garantissant ainsi la faisabilité du projet de loi.

Si le projet de loi est bien préparé par le Gouvernement et que le processus de discussion à l'Assemblée nationale atteint un consensus élevé, la Commission permanente de l'Assemblée nationale l'examine et se coordonne avec le Gouvernement pour le soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la huitième session, conformément à la procédure en une seule session.

Le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a présenté le rapport d'inspection. Photo : quochoi.vn
Le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a présenté le rapport d'inspection. Photo : quochoi.vn

Lors de la réunion, le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que, concernant la politique de l'État sur le développement de l'électricité, la réglementation sur le « monopole » de l'État dans les opérations de transmission d'électricité est nécessaire pour assurer la sécurité énergétique nationale, mais pour étudier la question du « monopole » de l'État à un certain niveau, l'exploitation restante de la transmission d'électricité sous haute tension, les zones locales peuvent assigner des secteurs économiques non étatiques pour participer à l'investissement afin de mobiliser efficacement les ressources sociales pour participer aux opérations de transmission d'électricité.

Les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont également indiqué qu'il devrait y avoir des réglementations « ouvertes » pour promouvoir la socialisation des investissements dans les opérations de transport d'électricité, mettre en œuvre une feuille de route pour les prix de l'électricité selon les mécanismes du marché, assurant ainsi la synchronisation dans la mobilisation de la socialisation entre les investissements dans les projets de sources d'énergie et les projets d'opérations de transport d'électricité.

Le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, prend la parole lors de la réunion. Photo : quochoi.vn
Le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, prend la parole lors de la réunion. Photo : quochoi.vn

S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré que le processus de modification de la loi devrait prêter attention aux réglementations sur le mécanisme de gestion et de régulation des prix de l'électricité, qui affectent la vie pratique et sont d'un grand intérêt public. Par conséquent, l'établissement des principes de tarification de l'électricité doit être mis en œuvre de manière cohérente, en garantissant une compensation de tous les coûts réels de production et d'exploitation, raisonnable, valable et rentable pour les unités d'électricité, conformément au niveau du marché.

Le président de l'Assemblée nationale estime également que la modification de la loi éliminera les obstacles au développement socio-économique et les difficultés dans la vie et les activités des gens.

« Les gens sont très intéressés par le projet de loi sur l'électricité (amendé) car l'électricité est liée à la vie quotidienne des gens », a souligné le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man.

Concernant la proposition du gouvernement de soumettre le projet de loi à l'Assemblée nationale pour examen et approbation selon le processus de session unique lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, qui aura lieu en octobre 2024, est-elle qualifiée ou non, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a demandé que l'agence chargée de rédiger et d'examiner le projet de loi clarifie davantage. En outre, il est nécessaire de prêter attention à la promotion du réseau électrique et à la garantie de sa sécurité ; éliminer les difficultés et les obstacles au développement socio-économique ; développement énergétique; l'énergie éolienne offshore...



Source : https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-ro-nguyen-tac-lo-trinh-ve-cai-cach-gia-dien-trong-luat-dien-luc.html

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