Règlement sur la concession d'exploitation et de gestion des ouvrages d'infrastructures culturelles

Kinhtedothi-Le matin du 19 novembre, le Conseil populaire de Hanoi a adopté une résolution réglementant la concession d'exploitation et de gestion des œuvres architecturales de valeur et des ouvrages et objets d'infrastructures culturelles et sportives sous la gestion de la ville de Hanoi conformément aux points a et b, clause 4, article 41 de la loi sur la capitale.

Franchise d'exploitation et de gestion d'œuvres architecturales de valeur

Objet de la résolution La résolution réglemente la concession d'exploitation et de gestion des œuvres architecturales de valeur et des ouvrages et éléments d'infrastructures culturelles et sportives sous la gestion de la ville de Hanoi afin de mettre en œuvre efficacement les dispositions de la loi sur la capitale, d'améliorer l'efficacité de l'exploitation des biens publics, en particulier les ouvrages d'infrastructures culturelles et sportives et les œuvres architecturales de valeur sous la gestion de la ville ; à la fois assurer une pratique d'économie, lutter contre le gaspillage, développer l'industrie culturelle et maximiser les valeurs historiques, paysagères, culturelles et touristiques du projet.

Le président a présidé la séance de travail le matin du 19 novembre.

La résolution comprend 5 chapitres, avec 25 articles, qui stipulent les sujets d'application, y compris 3 groupes : agences, organisations, unités sous la compétence de gestion de la ville chargées de gérer et d'utiliser les ouvrages, les éléments de construction avec concessions d'exploitation et de gestion (collectivement appelés agences, organisations, unités) ; Entreprises, organisations et particuliers recevant la franchise pour exploiter et gérer 6 projets et éléments de projet tels que prescrits dans la présente résolution (collectivement appelés entreprises et investisseurs) ; Autres sujets liés à la gestion, à l'utilisation et à l'exploitation des ouvrages et des éléments de construction dont l'exploitation et la gestion sont autorisées.

En présentant le rapport du Comité populaire de la ville, le directeur du Département des finances Nguyen Xuan Luu a déclaré que les travaux d'infrastructures culturelles et sportives et les œuvres architecturales de valeur sous la gestion de la ville sont des biens publics attribués à de nombreux sujets pour la gestion et l'utilisation (agences d'État, unités de service public, organisations politico-sociales).

Conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, seules les unités de service public sont autorisées à utiliser les biens publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations lorsqu'ils ne sont pas encore pleinement utilisés.

Cependant, dans la réalité, la mise en œuvre de l’utilisation des biens publics à des fins commerciales, de crédit-bail, de coentreprises et d’associations rencontre de nombreuses difficultés car il est nécessaire de prouver que la pleine capacité n’a pas été utilisée ; Le projet n’est pas économiquement efficace (coûts de location du terrain et amortissement des actifs élevés). Parallèlement, le processus de construction, d’évaluation et de soumission à l’approbation du projet comporte de nombreuses procédures et est long.

Le directeur du département des finances, Nguyen Xuan Luu, a présenté le rapport.

Conformément à l'article 41 de la Loi sur la capitale, la mise en œuvre de concessions d'exploitation et de gestion est une nouvelle méthode d'exploitation, encourageant la socialisation pour diversifier les ressources afin de maintenir, développer et exploiter les biens publics, améliorer l'efficacité et éviter le gaspillage dans la gestion et l'utilisation des biens publics dans les agences, organisations et unités.

Par conséquent, la promulgation d'un règlement sur la concession d'exploitation et de gestion des œuvres architecturales de valeur et des ouvrages et objets d'infrastructures culturelles et sportives sous la gestion de la ville de Hanoi (en application de la clause 4 de l'article 41 de la loi sur la capitale) est nécessaire, contribuant à la pratique de l'économie, à la lutte contre le gaspillage et à la promotion de l'efficacité des ressources des biens publics.

Approuver les tâches de dépenses régulières du budget de la ville

Lors de la réunion, le Conseil populaire de Hanoi a également adopté une résolution sur l'autorité de décider et d'approuver les tâches et les estimations des dépenses régulières du budget de la ville pour acheter des actifs et des équipements pour servir les opérations des agences et des unités sous la gestion de la ville de Hanoi.

En conséquence, la résolution a décidé que pour les fonds de dépenses ordinaires alloués par le budget de la ville pour mettre en œuvre l'autonomie des agences et des unités (conformément aux réglementations du gouvernement sur l'autonomie et l'auto-responsabilité pour l'utilisation des fonds de gestion des salaires et de l'administration des agences de l'État et le mécanisme d'autonomie financière des unités de service public), le chef de l'unité utilisatrice du budget décide d'approuver les tâches et les estimations budgétaires pour l'acquisition de biens et d'équipements pour servir les opérations de ses agences et unités.

Les délégués appuient sur le bouton pour adopter la résolution lors de la réunion

Pour les fonds de dépenses ordinaires du budget de la ville qui ne sont pas affectés à la mise en œuvre du régime autonome, les chefs des agences et des unités qui sont des unités budgétaires de niveau 1 au niveau de la ville décident d'approuver les tâches et les estimations budgétaires pour l'achat d'actifs et d'équipements pour servir les opérations des unités utilisatrices de budget appartenant à et directement sous leurs agences et unités.

Le président du comité populaire du district, de la ville décide d'approuver les tâches et les estimations budgétaires pour l'achat d'actifs et d'équipements pour servir les opérations des agences et des unités qui sont des unités budgétaires au niveau du district, de la ville et de la cité.

Le président du comité populaire de la commune ou de la ville décide d'approuver les tâches et les prévisions budgétaires pour l'achat de biens et d'équipements destinés à servir les opérations des agences et des unités au niveau de la commune ou de la ville.

Après avoir examiné le contenu de la soumission, le Comité économique et budgétaire a approuvé le contenu de la décentralisation de l'autorité pour décider des marchés publics des agences et des unités, tel que résolu par le Conseil populaire de la ville ; adapté à la situation réelle et aux exigences de la gestion financière et des biens publics de la ville ; Conformément à la politique et aux principes de promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir, créer une initiative pour les agences et les unités dans la mise en œuvre de l'établissement, de la gestion et de l'utilisation des estimations du budget de l'État de la ville.

Source : https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html