Nouvelle réglementation sur la gestion, l'utilisation et l'exploitation des actifs d'infrastructures maritimes

Les actifs d'infrastructures maritimes sont des ouvrages d'infrastructures maritimes conformément aux dispositions de la loi sur les zones maritimes et terrestres, aquatiques et maritimes associées aux infrastructures maritimes (le cas échéant), notamment : les ports, les bouées...

Le décret stipule que les actifs d'infrastructures maritimes sont des ouvrages d'infrastructures maritimes conformément aux dispositions de la loi sur les zones maritimes et terrestres, aquatiques et maritimes associées aux infrastructures maritimes (le cas échéant), notamment :

a) Port, borne de bouées.

b) Sièges sociaux, installations de service, entrepôts, chantiers, usines et autres ouvrages auxiliaires dans la zone portuaire.

c) Système d’information sur le trafic, système de communication, système d’électricité et d’eau dans la zone portuaire.

d) Les phares et les stations rattachées aux phares ; publication indépendante

d) Bouées, balises, stations et quais servant à la gestion et à l'exploitation des bouées.

e) Système de surveillance et de coordination du trafic maritime (VTS).

g) Brise-lames, digues de blocage de sable, digues de dérivation, digues de protection des berges.

h) Chenaux de navigation, zones d’embarquement et de débarquement des pilotes, zones de quarantaine.

i) Zones de transit, zones de mouillage, abris anti-tempête dans les eaux des ports maritimes.

k) Le système d'information côtière du Vietnam comprend les machines, les équipements, les bâtiments, les structures et les ouvrages auxiliaires servant directement aux opérations du système d'information côtière du Vietnam.

3 méthodes d'exploitation des actifs d'infrastructures maritimes

Le décret stipule spécifiquement trois méthodes d’exploitation des actifs d’infrastructures maritimes, notamment :

a) L'agence de gestion du patrimoine organise directement l'exploitation des actifs d'infrastructures maritimes.

b) Location du droit d’exploitation des actifs d’infrastructures maritimes.

c) Cession temporaire du droit d’exploitation des actifs d’infrastructures maritimes.

Revenus provenant de l'exploitation des actifs d'infrastructures maritimes

Le décret stipulant les revenus provenant de l'exploitation des actifs d'infrastructures maritimes comprend :

a) Les frais et charges prévus par la loi sur les frais et charges.

b) Les recettes provenant des frais de service des infrastructures maritimes et autres recettes liées à la prestation de services telles que prescrites par la loi.

c) Revenus provenant de la location du droit d'exploitation d'actifs, transfert du droit d'exploiter des actifs d'infrastructures maritimes pour une durée limitée.

d) Autres revenus (le cas échéant) tels que prescrits par la loi.

Le décret stipule clairement : Dans le processus de gestion, d'utilisation et d'exploitation des actifs d'infrastructures maritimes, en cas de construction et d'installation d'ouvrages de télécommunications sur des actifs d'infrastructures maritimes, la construction et l'installation d'ouvrages de télécommunications sur des actifs doivent être conformes aux dispositions de la loi sur les télécommunications ; n'est pas tenu de préparer, d'approuver les projets d'exploitation et de réaliser l'exploitation des actifs conformément aux dispositions du présent décret ; La gestion et l'utilisation des recettes provenant de l'octroi de licences de construction et d'installation d'ouvrages de télécommunications sur des actifs d'infrastructures maritimes doivent être conformes aux dispositions du point b, alinéa 1, article 17 du présent décret.

En cas de concession d'exploitation et de gestion d'actifs d'infrastructures maritimes dans le cadre du contrat d'exploitation-gestion (O&M), pendant la période d'exécution du contrat, la concession d'exploitation et de gestion d'actifs d'infrastructures maritimes sera réalisée conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement selon la méthode du partenariat public-privé ; Il n'est pas tenu de préparer, d'approuver les projets d'exploitation et de réaliser l'exploitation des actifs conformément aux dispositions du présent décret.

Forme de gestion des actifs d'infrastructure maritime

Le décret 84/2025/ND-CP stipule spécifiquement les formes de gestion des actifs d'infrastructures maritimes, notamment :

1. Révocation.

2. Transfert.

3. Transfert à la gestion et au traitement locaux.

4. Liquidation.

5. Traitement des actifs en cas de perte ou de dommage.

6. Gestion des actifs d'infrastructure maritime dans le cas où l'organisme représentatif du propriétaire approuve le plan d'investissement dans un capital social supplémentaire dans une entreprise dans laquelle l'État détient 100 % du capital social égal à la valeur des actifs d'infrastructure maritime.

7. Autres formes de traitement conformément aux dispositions de la loi ou à la décision du Premier ministre.

Gestion et utilisation des produits de la cession d'actifs d'infrastructures maritimes

Conformément au décret 84/2025/ND-CP, tous les produits de la cession des actifs d'infrastructures maritimes (y compris les indemnisations pour dommages, le cas échéant) doivent être déposés sur un compte temporaire au Trésor public appartenant à l'agence suivante :

a) L’organisme désigné par le ministère de la Construction comme titulaire du compte des actifs gérés par l’organisme central de gestion des actifs.

b) Ministère des Finances pour les actifs gérés par les agences locales de gestion des actifs.

Le décret 84/2025/ND-CP stipule également spécifiquement les coûts liés à la gestion des actifs d’infrastructures maritimes, notamment : a) Les coûts d’inventaire et de mesure ; b) Les frais de relocalisation, de démolition et d’annulation ; c) Coût de la détermination et de l’évaluation du prix ; d) Frais d’organisation de la vente des matériaux et fournitures récupérés ; d) Les frais de protection et de conservation des actifs en attendant leur traitement ; e) Autres frais connexes raisonnables.

En ce qui concerne les niveaux de dépenses, pour les postes de dépenses qui ont des normes, des standards et des régimes prescrits par les agences d'État compétentes, la mise en œuvre doit être conforme aux normes, standards et régimes prescrits par les agences d'État compétentes.

Pour les contenus de location de services liés à la gestion d'actifs, celle-ci est réalisée conformément au contrat signé entre l'agence de gestion d'actifs et le prestataire de services. La sélection des prestataires de services liés à la gestion des actifs est effectuée conformément aux dispositions légales en vigueur.

Pour les dépenses en dehors du cadre ci-dessus, le chef de l'organisme de gestion des actifs décide du niveau des dépenses, en veillant au respect du régime actuel de gestion financière de l'État et est responsable de ses décisions.

Le décret 84/2025/ND-CP stipule : Tous les 6 mois (au plus tard le 30 juin et le 31 décembre), le titulaire temporaire du compte doit verser au budget central (pour les revenus provenant de la gestion des actifs sous gestion centrale) et au budget local (pour les revenus provenant de la gestion des actifs sous gestion locale) les revenus provenant de la gestion des actifs : a) Avoir effectué le paiement des dépenses ou avoir une confirmation écrite qu'aucune dépense n'a été engagée par l'agence de gestion des actifs ; b) Ou plus de 30 jours se sont écoulés depuis la date à laquelle l'agence de gestion d'actifs a déposé l'argent sur le compte temporaire, mais le titulaire du compte temporaire n'a pas reçu la demande de paiement des dépenses ou la demande de prolongation du délai de paiement de la part de l'agence de gestion d'actifs.

Si le montant collecté à partir de la cession des actifs n'est pas suffisant pour couvrir les coûts, le montant restant sera alloué dans l'estimation des dépenses du budget de l'État à l'agence de gestion des actifs.

Thanh Quang

Source : https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-su-dung-va-khai-thiac-tai-san-ket-cau-ha-tang-hang-hai-102250404184006222.htm