Cet après-midi, 25 mai, l'Assemblée nationale a discuté en groupes de l'ajustement des politiques d'investissement du Programme national cible de développement socio-économique dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses pour la période 2021-2030.
S'exprimant lors de la séance de discussion, la déléguée Ho Thi Minh, chef adjointe du Comité des minorités ethniques de la province de Quang Tri, a exprimé son accord sur la nécessité d'ajuster la politique d'investissement du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030.
Les délégués ont déclaré qu'il s'agit d'un nouveau programme national cible, comprenant de nombreux projets et sous-projets avec la participation de nombreux ministères, branches et agences centrales présidant et gérant les projets, les sous-projets et le contenu des composants.
La déléguée Ho Thi Minh prend la parole lors de la discussion de groupe - Photo : NTL
Avec l'attention de l'ensemble du système politique, le programme a récemment été mis en œuvre dans des localités avec des minorités ethniques et des zones montagneuses, créant initialement des impacts positifs sur la vie des gens, en particulier dans les communes et villages extrêmement difficiles, les minorités ethniques et les zones montagneuses.
Cependant, au cours du processus d'organisation et de mise en œuvre, des difficultés et des problèmes ont surgi, affectant le déroulement des décaissements et les résultats de la mise en œuvre du programme. Il est nécessaire de proposer des ajustements à certains contenus de la politique d'investissement du programme.
En ce qui concerne la mise en œuvre du programme national cible, selon les délégués, des difficultés subsistent encore dans certains contenus, projets et sous-projets, et ils continuent de demander aux autorités compétentes d'ajuster les documents concernés.
Entre-temps, le temps de mise en œuvre du programme n'est plus que d'un an, le taux de déboursement du capital de carrière est faible, en particulier pour les projets et sous-projets de soutien à la production. Certains documents relatifs à la gestion du programme ont été révisés et complétés par le Gouvernement, mais dans leur mise en œuvre, les localités rencontrent encore quelques difficultés.
En règle générale, certains projets et sous-projets liés à la résolution de problèmes urgents tels que les terrains résidentiels, les terrains de production, l’eau domestique et les projets de développement de la production tardent encore à être mis en œuvre.
Par conséquent, le délégué a commenté que l'achèvement des cibles et des objectifs du programme d'ici 2025 liés au contenu, comme l'achèvement fondamentalement de la colonisation des terres résidentielles et des terres de production pour la population, est extrêmement difficile, posant de nombreux défis dans le contexte du temps de mise en œuvre très court du programme.
En ce qui concerne la cause des difficultés susmentionnées, les délégués ont déclaré que la situation est difficile car il n'y a plus de terres, alors que le budget de soutien aux zones difficiles est très faible et que les terres restantes qui doivent être récupérées et créées pour les populations ont un coût assez élevé.
Comme le stipule la province de Quang Tri, la limite de l'aide aux ménages pauvres sans terre ou sans terre attribuée est de 2 hectares de terres forestières et 1 hectare de terres de production. Les localités qui n'ont pas suffisamment de terres organiseront un financement pour aider les gens à s'installer par leurs propres moyens sous forme d'intercalation avec une limite de soutien de seulement 22,5 millions de VND.
En ce qui concerne les politiques de soutien au logement, les délégués ont souligné que les ménages pauvres et presque pauvres ont beaucoup de mal à contribuer. Pour les autorités locales, la contribution de 10 % n'est pas suffisante pour construire des logements qui répondent aux normes 3-hard selon les instructions, c'est pourquoi la plupart des localités doivent se coordonner avec le Comité du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux pour soutenir un financement supplémentaire.
En ce qui concerne l'eau potable, les délégués ont déclaré que la politique de soutien était trop limitée, fragmentée et inefficace, et ont proposé de maintenir le programme d'investissement tel quel, par exemple en investissant dans l'éclairage de 500 kV. Ce n'est qu'à ce moment-là que les investissements dans la construction de nouveaux projets d'eau potable pourront garantir le respect des normes et être durables à long terme sous la forme d'investissements publics, d'utilisation et de paiement par les citoyens. Même si cela nécessite beaucoup de ressources, l'effet sera à long terme, alors qu'à l'heure actuelle, la fourniture de réservoirs, le forage de puits et les systèmes d'eau à écoulement automatique ne peuvent être utilisés que pendant une certaine période.
En ce qui concerne le champ d'application, les sujets de mise en œuvre sont les entreprises, les coopératives, les unions de coopératives et les organisations économiques opérant dans les villages et les communes particulièrement difficiles. Il s’agit de sujets qui entrent dans le champ du programme mais qui n’ont pas été mentionnés dans les rapports de soumission et d’audit.
Le fait que le document d'orientation exige que les entreprises mentionnées ci-dessus aient 70 % ou plus de leur nombre total d'employés appartenant à des minorités ethniques, cette réglementation pose des difficultés aux entreprises opérant dans des zones situées en dehors des communes extrêmement difficiles, ou dans la phase 1, il s'agit de communes extrêmement difficiles, mais dans la phase 2, elles se sont échappées de communes extrêmement difficiles, mais cette entreprise crée des conditions pour que les employés issus de minorités ethniques vivant dans des communes extrêmement difficiles puissent cultiver des plantes médicinales et acheter et consommer des produits de sortie. Dans le cas ci-dessus, cette entreprise est-elle éligible pour bénéficier des politiques de soutien ou non ?
Les délégués ont donc proposé que le gouvernement émette des règlements visant à modifier et à compléter, et en même temps à examiner attentivement le contenu de la proposition d’ajustement afin que la prochaine phase de mise en œuvre du programme cible national soit efficace.
Nguyen Thi Ly
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